聶濤

摘 要：探索新中國成立后特別是改革開放近四十年中國經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究目的，中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系的完善，需要重視其基礎理論研究，明確研究對象、構建理論體系、理清核心理論。

關鍵詞：政治經(jīng)濟學；理論體系；社會主義市場經(jīng)濟

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）05-0022-02

堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系是習近平總書記在黨的十八大后提出的重大歷史課題。黨的十九大報告中又提出了一系列新的理論思想，豐富并發(fā)展了這一理論體系。

一、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的建立和發(fā)展

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的建立和發(fā)展，離不開馬克思主義，也離不開中國特色社會主義的實踐經(jīng)驗。社會主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯通過研究資本主義生產(chǎn)方式，分析了其矛盾運動規(guī)律和發(fā)展趨勢，揭示了未來共產(chǎn)主義和社會主義經(jīng)濟關系的基本特征，提出了一系列的理論觀點。如私有制要消滅，社會占有生產(chǎn)資料；消滅商品生產(chǎn)，對社會生產(chǎn)實行有計劃的調節(jié)；共產(chǎn)主義高級階段實行按需分配，低級階段實行按勞分配；消除城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合；實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，建立自由人的聯(lián)合體等等[1]。這些理論是社會主義革命和社會主義建設的重要指南，但是這些理論只是社會主義政治經(jīng)濟學的起點，是對未來社會主義經(jīng)濟發(fā)展的設想。而中國作為社會主義的實踐者，我們自己的政治經(jīng)濟學需要在實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。

（一）理論的始創(chuàng)

新中國成立后，全國實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的轉變，社會主義基本制度得到確立。毛澤東同志努力探索，想要找到一條適合中國國情的社會主義經(jīng)濟建設道路。如何在中國進行社會主義經(jīng)濟建設，毛澤東提出，要在理論上高度重視社會主義政治經(jīng)濟學的研究，為此，號召全黨干部學習政治經(jīng)濟學。其本人對蘇聯(lián)社會主義政治經(jīng)濟學教科書進行深入學習研究，肯定了它的正確之處，也指出了它的不足和錯誤。隨后在1956年和1957年分別發(fā)表了《論十大關系》和《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，這兩篇文章可以說是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的始創(chuàng)之作。文中提出了許多符合中國國情的社會主義經(jīng)濟發(fā)展的觀點，如農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)協(xié)調發(fā)展等；調動中央與地方兩個積極性；國家、集體和個人的關系的處理等等。這些觀點從具體分析社會主義的矛盾出發(fā)，運用唯物辯證法的思想，科學地提出和闡明了一系列適合我國國情的社會主義經(jīng)濟建設方面的思想和方針，是探索我國社會主義經(jīng)濟建設道路的綱領性文獻。

（二）理論的形成

1984年10月通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理同改革開放新的實踐結合起來，形成符合中國國情的“一個政治經(jīng)濟學的初稿”?？梢哉f，鄧小平同志是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)立的真正破題者。第一，他突破性地提出了社會主義市場經(jīng)濟論；第二，他突破性地提出了社會主義初級階段論；第三，他突破性地提出了社會主義本質論。

隨后黨的第三代領導集體在改革開放中，對經(jīng)濟建設繼續(xù)深化認識，建立了社會主義市場經(jīng)濟的基本框架。黨的十七大報告提出了“中國特色社會主義理論體系”這個概念，為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論大廈的建設奠定了基礎。“科學發(fā)展觀”的提出，豐富了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學對發(fā)展方式的認識。

（三）理論新發(fā)展

以習近平總書記為核心的黨中央在黨的十八大以來的改革開放深入推進的過程中，高度重視政治經(jīng)濟學，提出了一系列的新思想、新理論，進一步開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新境界。主要包括：認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基；必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想；加快構建開放型經(jīng)濟新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟；穩(wěn)定經(jīng)濟增長，更加注重供給側結構性改革等等[2]。

黨的十九大報告中提出了一系列創(chuàng)新性的理論思想，對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學有了新的發(fā)展。如我國社會主要矛盾轉化的論斷；以供給側結構性改革為主線的發(fā)展思想；堅持按勞分配，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序等等。

二、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究對象

新中國成立初期的學者認為，馬克思主義政治經(jīng)濟學的研究對象是非常明確的，就是生產(chǎn)關系及其運動規(guī)律，這已由馬克思本人在《資本論》第一卷第一版序言中明確指出了。新中國成立后經(jīng)濟建設偏離了正確方向，引起了學界對馬克思主義政治經(jīng)濟學研究對象的探討，焦點在于生產(chǎn)力是否也是研究的對象，爭論一直持續(xù)到20世紀80年代，可以歸納為四種：第一，馬克思主義政治經(jīng)濟學的研究對象只有生產(chǎn)關系，生產(chǎn)力不是其研究對象。第二，生產(chǎn)關系是首要研究對象，生產(chǎn)力是次要研究對象。第三，生產(chǎn)力是首要研究對象，生產(chǎn)關系是次要研究對象。第四，生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力是同等地位的研究對象。20世紀90年代后，隨著蘇聯(lián)解體東歐劇變以及中國確定要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，大家對中國經(jīng)濟為何會成功而蘇歐經(jīng)濟為何會失敗產(chǎn)生了很大的關注，隨之對馬克思主義政治經(jīng)濟學的研究對象的討論也越來越多。

社會主義政治經(jīng)濟學是研究社會生產(chǎn)關系運動規(guī)律的學說，但決不能把生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力運動割裂開來，或脫離生產(chǎn)力發(fā)展孤立研究生產(chǎn)關系，使政治經(jīng)濟學陷入空泛；或脫離生產(chǎn)關系本質，片面強調生產(chǎn)力，使政治經(jīng)濟學研究失去根本。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學就是要在分析中國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾中，認識生產(chǎn)關系演變運動的特征。鄧小平同志講，社會主義初級階段的根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力。習近平同志在黨的十九大報告中再次強調堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，這就點明了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究的核心。從根本上來說中國只有通過解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，并逐步實現(xiàn)對當代西方資本主義社會經(jīng)濟發(fā)展水平的趕超，才能使社會主義的優(yōu)越性在中國得到很好的證明。否則，將會偏離中國的客觀實際，也會偏離社會主義本質要求。

實踐證明，在社會主義條件下，政治經(jīng)濟學的研究對象如果只限于生產(chǎn)關系，而不考慮生產(chǎn)力，會使政治經(jīng)濟學研究的范圍和領域變窄，對中國經(jīng)濟的解釋能力及指導作用變?nèi)酢Ｈ绻焉a(chǎn)力同生產(chǎn)關系共同作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究對象，必然會引起這一理論的一系列突破，我們生產(chǎn)領域的創(chuàng)新就是生產(chǎn)力方面的，我們一系列制度方面的改革和創(chuàng)新就是生產(chǎn)關系方面的。

三、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的主要內(nèi)容

（一）研究內(nèi)容

政治經(jīng)濟學從它一經(jīng)被提出就是從研究一個國家的財富如何增長入手，再到經(jīng)濟如何發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如果我們把發(fā)展作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的主線來進行研究，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學就會更好地推動中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展，更好地實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益這一根本目標。這樣我們就可以把中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究內(nèi)容分為：一是發(fā)展的根本目的；二是發(fā)展的制度基礎；三是發(fā)展的基本理念；四是發(fā)展的基本路徑；五是發(fā)展的根本動力；六是發(fā)展的戰(zhàn)略判斷；七是發(fā)展的總體布局。

（二）體系框架

按照上面的研究內(nèi)容，我們可以構建出這一理論的體系框架，如圖1。

（三）核心理論

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的核心理論包括以人民為中心的共享發(fā)展理論、社會主義初級階段理論、社會主義經(jīng)濟制度理論、社會主義分配制度理論、社會主義市場經(jīng)濟理論、社會主義改革開放理論、建設中國特色社會主義總布局理論、中國特色社會主義發(fā)展理念的理論、中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)理論。

其中社會主義市場經(jīng)濟理論是最核心理論，為什么這樣說？因為我國的社會主義市場經(jīng)濟理論有兩個重大突破：一是突破了傳統(tǒng)西方資本主義國家的市場經(jīng)濟理論。西方資本主義國家的市場經(jīng)濟是和生產(chǎn)資料私有制結合的市場經(jīng)濟，而我國的市場經(jīng)濟則不是；二是突破了傳統(tǒng)社會主義國家的經(jīng)濟理論，傳統(tǒng)社會主義國家如蘇聯(lián)的經(jīng)濟體制是生產(chǎn)資料公有制加計劃經(jīng)濟體制，而我國的市場經(jīng)濟也不是這樣。

我國的社會主義市場經(jīng)濟理論是在改革開放四十年中逐步形成和發(fā)展的。第一個階段時間從1978年到1984年，改革的最初思路是“計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔”；第二個階段是從1984年到1988年，改革取得重大突破，明確“社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟”；第三個階段的時間界限是從1989年到1992年，社會主義市場經(jīng)濟體制目標的最終確立；第四個階段從1992年至今，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

在社會主義市場經(jīng)濟體制中既要用好“看得見的手”又要用好“看不見的手”。這里的“社會主義”主要指國家的性質是社會主義，而政府主要須當好制度規(guī)則的制定者、市場運行的裁判員、公共產(chǎn)品的供給者，這是“看得見的手”。這里的“市場經(jīng)濟”是指在資源配置方面，要求市場在法律與政策的指引下，起決定性作用。從本質上說，經(jīng)濟發(fā)展就是以少的投入生產(chǎn)多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益，就是要提高資源的配置效率。而市場經(jīng)濟本質上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟，理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式，這就是“看不見的手”在起作用。

參考文獻：

[1]張宇.中國特色社會主義政治經(jīng)濟學是怎樣一門科學[J].學習與探索，2016（9）.

[2]張宇.發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學[N].人民日報，2016-02-23.