李杰

【摘 要】隨著發(fā)展理念的進步，我們漸漸意識到了農村經濟發(fā)展的重要意義，尤其是在精準扶貧戰(zhàn)略下，促進農村經濟發(fā)展，具有很強的現(xiàn)實意義與必要性。農村經濟發(fā)展中，融資工作是核心，長期以來融資工作也是限制農村經濟發(fā)展的主要因素，根據(jù)實踐，對于限制農村經濟發(fā)展的因素進行分析，針對性地開展措施層面的探究實施，是促進農村經濟發(fā)展的有效措施。本文結合農村經濟工作實踐，首先分析當前農村經濟發(fā)展中融資層面存在的問題，據(jù)此進行針對性措施應用，為今后的農村農村工作的發(fā)展與開展做出相應的依據(jù)。

【關鍵詞】農村經濟； 融資； 問題； 對策

一、引言

“三農”問題是我國發(fā)展過程中面臨的突出問題，而解決“三農”問題的核心就在于經濟發(fā)展，因此不斷地促進農村經濟發(fā)展十分關鍵，在精準扶貧戰(zhàn)略下，促進農村脫貧，關鍵還是在于農村經濟的發(fā)展。融資能夠有效促進農村經濟產業(yè)的發(fā)展，尤其是對于農村產業(yè)的起步有著積極的引導作用，可見重視農村經濟發(fā)展中的融資問題是必要的。但是不容忽視的是，當前農村融資存在諸多問題，不僅僅限制了農村經濟的發(fā)展，對于農村文化建設等注重農村工作開展均具有限制性，分析融資中的問題，進行策略開展，有著積極而深遠的問題。

二、當前農村經濟發(fā)展中主要融資問題分析

1.農村融資體制方面的問題

目前，市場對農村融資的基礎性調節(jié)作用還沒有得到充分發(fā)揮，農村的融資決策機制依然不健全，主要有著以下層面：首先，當前農村經濟發(fā)展中，融資并沒有形成相應的市場化，即農村融資的過程中，沒有相應的市場支持，這就直接導致了農村融資難的問題。正是由于市場沒有出現(xiàn)了農村融資中，使得農村融資開展并沒有形成相應的制度規(guī)范，體現(xiàn)了體制層面的不健全。其次，當前農村經濟工作中，融資的主要形式就是政府層面項目開展，即通過相應的惠農政策實施，以及相應的扶貧項目開展，通過基層的金融機構進行相應的貸款。之前很長一段時間，上述方式幾乎可以說是農村融資的唯一途徑。但是，基層金融機構農村信用社規(guī)模不大的資金信貸能力又趨于萎縮。民間金融的運行靠農村正常的信用關系支撐的，合規(guī)性的監(jiān)管措施關閉了民間金融組織，一定程度上也破壞了農村正常的信用關系，限制了農村經濟的發(fā)展。體制層面的問題對于農村融資的規(guī)范發(fā)展有著很強的限制性，制約了農村經濟的發(fā)展，不斷地進行制度完善，是促進農村經濟發(fā)展的有效措施。

2.信用環(huán)境未根本好轉

農村經濟發(fā)展中，融資層面還有一個重要的問題體現(xiàn)，即信用環(huán)境并未根本好轉，改革開放之初，雖然農村經濟率先改革，并且取得了一定的成就，但是隨著城市化進程化加快，各種政策性的戰(zhàn)略實施，一定程度上加大了城鄉(xiāng)差距，在金額服務的層面，農村信用環(huán)境長期之后，直到現(xiàn)在并為根本好轉，限制農村融資的開展，農村信用環(huán)境并未根本好轉，主要有著以下層面的原因體現(xiàn)。首先，由于農村群眾整體層面對于金融以及經濟活動的開展認識不足，長期以來以經驗對于經濟工作開展進行相應的認識，導致了融資工作中的信用環(huán)境較差。其次，當前農村經濟發(fā)展中，進行相應的融資開展，主要的目的就是進行產業(yè)層面的發(fā)展，客觀層面而言，在商業(yè)文明的沖擊下，農村經濟發(fā)展十分脆弱，相關的經濟產業(yè)投資有著較高的失敗率，因此出現(xiàn)了一系列的壞賬爛賬，直接導致了農村信用環(huán)境沒有進行好轉?？偟膩碚f，信用環(huán)境是經濟工作開展的前提，良好的信用環(huán)境能夠使得投融資工作有效開展，因此不斷地基于實踐，進行策略層面的創(chuàng)新分析，逐步改善農村信用環(huán)境，對于農村經濟發(fā)展有著積極而深遠的意義。

3.融資監(jiān)管層面不足

當前農村經濟發(fā)展中融資問題中，融資監(jiān)管層面的不足也是重要的體現(xiàn)，農村經濟工作中融資問題是一個系統(tǒng)性的問題，系統(tǒng)性的特點間接地增加了問題的復雜性，因此監(jiān)管層面的缺失，導致一系列問題的出現(xiàn)，限制了農村經濟的發(fā)展。首先，政策性融資下，缺乏對于產業(yè)項目的可行性，以及運行性監(jiān)管，例如，諸多惠農政策下的貸款項目，用于農村經濟產業(yè)層面的發(fā)展，但是由于監(jiān)管層面的缺失，使得大量的貸款用于其他方面，在增加融資風險的基礎上，還容易出現(xiàn)相應的腐敗問題。其次，雖然農村信用環(huán)境長時間沒有得到好轉，但是出現(xiàn)壞賬爛賬還有一個十分重要的層面，就是對于融資之后的資金使用沒有進行相應的監(jiān)管。例如，很多地方群眾貸款之后，政府層面并沒有對于資金的后續(xù)使用進行監(jiān)管。值得注意的，市場層面的農村融資，以及群眾自發(fā)性的融資開展，監(jiān)管力度依然不嚴，甚至會出現(xiàn)嚴重的社會問題。

三、農村經濟發(fā)展中的融資問題的對策分析

上文中對于中國農村禁忌發(fā)展中融資層面的主要問題進行分析，根據(jù)實際情況，針對性地進行對策分析尤為必要新，本文主要在以下幾個方面進行對策探究：

1.完善農村融資體制

當前農村經濟發(fā)展中，融資體制層面不健全，因此完善農村融資體制十分關鍵，主要有以下幾個方面的體現(xiàn)：首先，規(guī)范化制度出臺，當前農村融資中，諸多過程，開展流程都不具有相應的規(guī)范性，這對于后期的工作開展十分不利，甚至可能會涉及到法律層面的問題，因此政府部門應當出臺相應的規(guī)范化制度，結合實際情況進行融資開展的的流程。其次，當前農村經濟工作中市場層面的融資調節(jié)是不足的，因此建立相應的制度，將市場中的資金在農村經濟工作中進行引入十分關鍵。例如，基層政府完善制度，積極促進市場資本對于農村產業(yè)進行投資，不僅僅能夠促進農村經濟發(fā)展，對于農村經濟環(huán)境的有序開展也是十分必要的?？偟膩碚f，完善農村融資制度，主要還是分析制度層面的不足以及缺失，針對性地進行相應的補充，只有在制度層面不斷地進行完善，才能夠十分有效地促進農村融資的開展，實現(xiàn)對于農村經濟發(fā)展的促進，制度是首要的，這是農村經濟發(fā)展的核心所在。

2.改善農村信用環(huán)境

農村信用環(huán)境沒有得到充分好轉，因此針對主要問題存在，不斷地改善農村信用環(huán)境十分關鍵，改善農村信用環(huán)境，主要有著以下層面的措施應用。首先，隨著農村經濟產業(yè)的發(fā)展，不斷地加強農村群眾的金融知識以及經濟意識十分關鍵，因此大量開展相應的講座，進行知識傳單發(fā)放十分關鍵，有利于農村群眾整體層面的經濟意識養(yǎng)成。其次，改善農村金融環(huán)境，還應當在具體的層面開展，即對于針對性地對于各項融資活動，進行相應的金融知識提升。例如，政府產業(yè)支持性貸款時，應當集中對于貸款農戶進行經濟知識普及，樹立其良好的信用意識。值得一提的是，改善信用環(huán)境，總體層面是促進農村層面的經濟意識，對于農村經濟產業(yè)發(fā)展有著積極作用，這對于諸多農村社會問題的解決同樣具有十分積極的意義，應當引起我們的重視。

3.農村融資監(jiān)管層面的加強

加強對于農村融資工作的監(jiān)管，也是十分關鍵的，加強監(jiān)管的首要目的是為了促進農村經濟的發(fā)展，通過對于融資的可行性，適應性等當面進行監(jiān)管，不僅能夠建立良好的農村經融秩序，對于融資的有效性提升也有著重要的意義。首先，政策性融資下，應當對于農村貸款的目的，用途，產業(yè)發(fā)展等情況進行監(jiān)管，尤其是對于資金的使用進行過程性的把控，不僅降低了農村產業(yè)發(fā)展的風險，還能夠改善信用環(huán)境。其次，長期以來，農村自發(fā)性集資經常會涉及相應的法律問題，甚至出現(xiàn)不良的社會現(xiàn)象，主要的原因就是監(jiān)管層面疏忽，今后的發(fā)展中，加強對于農村自發(fā)性集資的監(jiān)管，十分關鍵?？偟膩碚f，堅強監(jiān)管，是一種重要的思路體現(xiàn)，能夠從根本上解決農村經濟發(fā)展中融資層面的問題，但是由于經濟工作開展具有復雜性，加之農村工作本身的復雜性，使得農村融資監(jiān)管發(fā)展十分復雜，因此我們要不斷地創(chuàng)新實踐，不斷地完善監(jiān)管的層面，實現(xiàn)對于農村經濟最大程度地促進。

四、結語

本文探究中國農村經濟發(fā)展中的融資問題及對策，結合農村工作開展實踐，首先分析了農村經濟發(fā)展中的融資問題；其次針對性地進行對策探究?？偟膩碚f，不斷地加強農村經濟發(fā)展中的融資工作的開展水平，是促進農村經濟發(fā)展的關鍵所在，也是今后農村經濟工作的重要開展方向。

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