張家勝

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市化進(jìn)程也在不斷的推進(jìn)，很多城市都開始重新進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，市政道路工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷的狀大，所以人們越來越重視市政道路工程的質(zhì)量以及如何減少工程成本投入。針對市政道路成本預(yù)算控制的常見因素，從市場條件、施工方案以及價格構(gòu)成等各方面來對影響市政道路成本預(yù)算工程成本控制的常見因素進(jìn)行詳細(xì)分析，并采取有效的控制工程成本的措施，最大程度的降低市政道路工程的投入成本。鑒于此，本文是對市政道路成本預(yù)算控制與影響因素進(jìn)行研究和分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：市政道路;成本預(yù)算;影響因素;利益最大化

1、影響市政道路工程成本因素分析

1.1施工環(huán)境

市政建設(shè)的環(huán)境條件復(fù)雜，具體體現(xiàn)為線長面廣，受天氣影響非常大，為了盡量不對周邊的居民生活造成較大的影響，所以要求施工時間相對較短。在工程的建設(shè)過程中，周邊建筑密集程度較高，高層建筑、邊坡坡度以及其他障礙物都會對施工產(chǎn)生影響。一些工程施工地點(diǎn)的人員流動性較大，所以安全隱患嚴(yán)重，需要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，這無形中導(dǎo)致了施工成本的增加。

1.2要求嚴(yán)格

市政道路在進(jìn)行方案的設(shè)計過程中，所涉及到的影響因素較多，人車流量、安全以及環(huán)保等方面的因素都會對安全產(chǎn)生影響，要進(jìn)行全面的考慮。由于工程材料在進(jìn)行采購的過程中，以及施工過程中都需要進(jìn)行方案的合理設(shè)計與規(guī)劃，所以工程預(yù)算也相應(yīng)的提高。

1.3工程規(guī)劃困難

市政道路的位置通常處于主城區(qū)，環(huán)境復(fù)雜程度高，合理規(guī)劃的難度大，通常需要繞線施工或者強(qiáng)制拆除，這些操作都需要增加資金的投入量，導(dǎo)致成本增大。在實(shí)際的操作中，為了避免在施工中進(jìn)行線路的更換或者發(fā)生事故，必須在規(guī)劃的過程中選取合理的方法以及方式，通常采用保守的方法進(jìn)行施工，這都會導(dǎo)致成本的增加。

2、市政道路成本預(yù)算的控制策略

2.1做好預(yù)算編制的把控

對于市政道路工程成本預(yù)算的把控，需要從預(yù)算編制工作入手，依據(jù)施工設(shè)計文件，參照現(xiàn)行的編制方法，比如預(yù)算定額以及計價規(guī)范等，結(jié)合市場價格，開展預(yù)算編制，保證其能夠真實(shí)體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容。對于預(yù)算編制質(zhì)量的把控，需要預(yù)算人員做好以下要點(diǎn)的把控：①明確設(shè)計圖紙意圖。預(yù)算工程師要做好市政道路工程設(shè)計圖紙分析，加強(qiáng)和設(shè)計人員的溝通，了解設(shè)計意圖，進(jìn)而保證工程量計算的準(zhǔn)確性。通過圖紙細(xì)致分析，發(fā)現(xiàn)隱含信息，核實(shí)是否和實(shí)際工程量相同。②做好材料價格適度的控制。市政道路施工成本中，材料費(fèi)用支出占據(jù)的比例較大。材料價格受到政策和市場變動等的影響較大，極易引發(fā)成本預(yù)算變動，因此需要預(yù)算人員做好全面調(diào)查，仔細(xì)核對，保證材料價格選擇的合理性。③做好預(yù)算編制核對。預(yù)算工程師在編制市政道路工程成本預(yù)算時，要做好預(yù)算編制核對工作。設(shè)置業(yè)務(wù)熟練的預(yù)算工作人員，來負(fù)責(zé)工程成本預(yù)算核對，借用現(xiàn)代化手段，比如信息技術(shù)，做好反復(fù)核對，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。需要注意的是，完成預(yù)算初稿編制后，便需要進(jìn)行審核，保證審核的及時性以及有效性?？偟膩碚f，工程預(yù)算定額受到市場變化的影響較大，因此需要預(yù)算工作人員做好實(shí)地勘測，保證圖紙工程量計算的準(zhǔn)確性。除此之外，還需要明確預(yù)算定額、施工規(guī)范、相關(guān)政策性文件（如措施費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率、人工費(fèi)調(diào)整等），做好工程造價動態(tài)化控制。

2.2健全預(yù)算體系

市政道路工程成本預(yù)算編制，涉及到諸多單位和部門，包括施工企業(yè)、設(shè)計單位、建設(shè)單位等，成本預(yù)算的編制結(jié)果，直接影響居民公共利益，因此構(gòu)建工程預(yù)算體系，嚴(yán)格實(shí)行“三算對比”，有著必要性。通過對市政道路成本進(jìn)行動態(tài)管控，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)預(yù)算控制問題，及時采取改進(jìn)措施，保證工程成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，做好成本預(yù)算工作人員的管理，嚴(yán)格要求其遵循市政道路成本預(yù)算相關(guān)規(guī)范開展預(yù)算編制工作，積累市政道路成本預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)信息，掌握各類工程成本預(yù)算編制方法以及規(guī)范，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

3、做好成本預(yù)算執(zhí)行的控制

3.1推行票證合一制度

對于成本預(yù)算實(shí)施動態(tài)干預(yù)，減少道路工程施工作業(yè)環(huán)節(jié)的成本變動。強(qiáng)化材料采購環(huán)節(jié)的把控，推行票證合一的沖賬制度，做好成本預(yù)算控制，減少資金冒領(lǐng)情況的發(fā)生。除此之外，要安排專門的人員，做好實(shí)地考察，審核施工活動是否按照成本預(yù)算規(guī)范開展，觀察施工用料活動是否合規(guī)。在施工作業(yè)的過程中，管理人員要注重材料用量的管理，推行限額領(lǐng)減少材料，浪費(fèi)情況的發(fā)生，做好施工成本的控制，保證施工質(zhì)量的同時，保證工程在預(yù)算范圍內(nèi)完工。

3.2做好預(yù)算定額動態(tài)調(diào)整

在市政道路施工作業(yè)環(huán)節(jié)，受到非人為因素的影響，比如材料價格和人工價格因素等，會影響工程成本預(yù)算?；诖?，需要強(qiáng)化部門之間的溝通，打破信息壁壘，結(jié)合工程實(shí)際情況，做好預(yù)算定額調(diào)整。發(fā)揮工程人員的專業(yè)優(yōu)勢，做好工程成本預(yù)算優(yōu)化，進(jìn)而保證工程的效益。結(jié)合工程實(shí)際情況?？紤]到市政道路工程施工的復(fù)雜性，為了保證成本預(yù)算的有效落實(shí)，要采取多重工序、多個工期的控制方式，制定不同的成本預(yù)算目標(biāo)以及執(zhí)行任務(wù)，合理規(guī)劃，做好施工成本的把控，減少成本增加情況的發(fā)生。

3.3做好成本預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作

為了保證市政道路成本預(yù)算的有效執(zhí)行，需要做好監(jiān)督工作。通過構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，構(gòu)建成本預(yù)算工作模型，將成本預(yù)算計劃，分化成不同的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化到各個部門。在施工的過程中，做好施工成本信息收集和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本預(yù)算變動問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施。在具體執(zhí)行方面，做好預(yù)算監(jiān)督工作，及時調(diào)整和優(yōu)化成本預(yù)算，能夠減少由于各類因素引發(fā)的變動影響，保證成本預(yù)算的有效執(zhí)行，進(jìn)而保證市政工程建設(shè)的效益。

結(jié)束語

綜上所述，市政道路的建設(shè)為人們的生活提供了極大的便利條件，同時，促進(jìn)了城市的發(fā)展?；诘缆沸藿üて诰o張、工程量大、成本控制嚴(yán)格等特點(diǎn)，要想實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、合理的成本管控，必須全面收集數(shù)據(jù)和資料，在結(jié)合道路實(shí)際狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的編制與管控，在保證質(zhì)量的同時，實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益。

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