陳江洪

摘 要：近些年，國家提升了對大氣污染情況的關(guān)注，強化電廠環(huán)保技改項目已成為社會發(fā)展的必然趨勢。當前，各發(fā)電企業(yè)及地區(qū)發(fā)電公司都已開始進行和準備開展綠化節(jié)能環(huán)保改造。因為環(huán)保技改比較緊迫、壓力大，施工環(huán)節(jié)有很多危害因素，環(huán)保改造工程總承包商與以往的電廠建設(shè)方在管理模式上還存在諸多差異，極易在環(huán)保技改工程中出現(xiàn)不安全故障。文章根據(jù)某電廠環(huán)保技改項目安全管理案例，詳細探討了加強電廠環(huán)保技改項目安全管理的策略。

關(guān)鍵詞：電廠；環(huán)保技改；安全管理

中圖分類號：X773 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0070-02

前 言

隨著社會經(jīng)濟的增長，所引起的環(huán)境問題已成為人們廣泛關(guān)注的焦點。在十三五計劃中，國家在環(huán)保方面的投資力度巨大，環(huán)保行業(yè)也在國家的支持下迅速發(fā)展。在各種環(huán)境問題處理中，空氣污染處理已成為最重要的部分。伴隨國家新環(huán)保政策的發(fā)布，作為大氣釋放的主要處理對象，電廠也增加了污染源處理的投資。當前，國內(nèi)電廠環(huán)保技改工程關(guān)鍵是脫硫脫硝和是電除塵降耗項目。

1 電廠超低排放技改工程的特征

電廠是社會能源框架的主體，為國家經(jīng)濟的增長帶來了重大支撐，但電廠發(fā)電率較低，能源使用率小，污染物很多是其最常見的問題。特別是近些年大氣污染的加劇，電廠污染物處理成為大氣處理的核心。電廠排放到大氣內(nèi)的污染物包括SO2、氮氧化合物與煙塵。環(huán)保技改工程重點是在鍋爐機組的煙道內(nèi)加設(shè)脫硫脫硝與除塵設(shè)施，使之排出的氣體滿足國家排放規(guī)定。

超低排放技改工程的特征：①工程施工周期短。隨著國家十三五計劃進到實行收尾過程的到來，國內(nèi)各大電力企業(yè)的環(huán)保技改工作逐漸緊迫。超低排放技改工程由立項至投用的時間通常在1年左右，除了早期工程立項、可行性探究、工程招標、初步設(shè)計過程等時間外，其施工時間僅有4～5個月[1]。環(huán)保設(shè)施技改還應(yīng)當配合在電廠全面檢修階段的1～2個月停爐過程完成主體項目的建設(shè)。所以，相較于相同改造量的其他工程，電廠環(huán)保設(shè)施改造的時間少，在作業(yè)高峰期主要采取突擊方式，這對工程組織管理能力有較高要求。②工程施工的組織難度高。超低排放技改工程一般結(jié)合業(yè)主單位的停爐時間來安排工作。因此環(huán)保技改常常與電廠鍋爐檢測等技改工作同步進行，這就提高了工程組織與協(xié)調(diào)的困難性。在工程施工階段，業(yè)主方應(yīng)當考慮不同技改項目的要求。③工程新技術(shù)、新設(shè)施多，項目投資巨大。

2 電廠環(huán)保技改處理與調(diào)試風險介紹

2.1 施工與調(diào)試環(huán)節(jié)的危險因素

節(jié)能環(huán)保技改工程施工環(huán)節(jié)十分繁瑣，存在諸多危險施工，容易出現(xiàn)事故。在該項目施工與調(diào)試階段常見的危險有害因素包括：火災(zāi)、爆炸、高空墜落與物體撞擊、燙傷、中毒、塌陷、溺水等等。

2.2 施工環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象

本文對該電廠從超低排放項目動工到結(jié)束階段全部違章考評通報進行了整理，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的幾個區(qū)間分別為：吸收塔塔身生產(chǎn)區(qū)、降溫段生產(chǎn)區(qū)、GGH拆卸區(qū)域、土建專業(yè)、噴燃設(shè)備改造區(qū)域、電除塵改造生產(chǎn)區(qū)，其余分別是煙道拆卸、電纜安裝、保溫設(shè)置等；違章類型由高至低依次是操作性違章、設(shè)備性違章、再次污染、控制性違章。

2.3 常見的安全管理事故

針對環(huán)保技改施工中常見的安全管理展開分析，其中，安全問題是不可小視的，主要表現(xiàn)在：管理部門松散，除少量營理者之外，各工藝技術(shù)與安全管理者大都是臨時拼湊起來的施工模式；建安承包商在違章制度上與業(yè)主方存在明顯的差別，因為違章制度不完善，管理不當，有些承包商私自外包項目，缺乏嚴格的監(jiān)督管理措施；施工企業(yè)為節(jié)省人工費用，有些企業(yè)未進行入場培訓(xùn)便直接將員工帶進電廠，給三級安全培訓(xùn)工作帶來了很大壓力，對安全管理有較大影響。

3 電廠環(huán)保技改項目安全管理策略

為處理上述安全管理與施工階段存在的不足，該電廠采用了以下幾點措施：

（1）建立《環(huán)保技改項目安全管理與施工標準》，對超低排放技改項目安全管理與施工中的內(nèi)容、要求、檢測以及考評等進行詳細確定。

（2）組織環(huán)保技改項目各參與方確定行政職權(quán)，落實安全施工責任機制，根據(jù)相關(guān)原則，完善安全管理體制與工作機制，確定業(yè)主、策劃、監(jiān)控、總包、分包等單位的安全職責及工作規(guī)范，根據(jù)環(huán)保技改項目施工各個環(huán)節(jié)的安全管理需要，組織進行安全施工。

（3）建立施工安全管理中心。不管是業(yè)主單位或是承包單位，均要建立工程安全管理班組，定時組織安全例會，方便及時分析和糾正不當?shù)胤?，盡量每周組織一次安全培訓(xùn)活動，每月組織一次安全生產(chǎn)管理小組，定時開展應(yīng)急預(yù)案練習。

（4）上繳安全危險抵押金。承包單位在施工之前根據(jù)合同向業(yè)主單位上繳足夠的安全危險抵押金。當承包單位因為違章施工引起設(shè)施停運、破壞、火災(zāi)和人員傷亡等安全問題時，要根據(jù)標準要求接受業(yè)主單位的考評。

（5）仔細進行安全技術(shù)交底工作和加強現(xiàn)場監(jiān)控。在工程施工之前，業(yè)主單位對承包商負責人、項目技術(shù)人員做好技術(shù)交底工作；分部分項項目動工前，承包商負責安全管理的技術(shù)人員向施工人員做好安全技術(shù)交底，講述施工現(xiàn)場與崗位中可能隱藏的安全危險、預(yù)防措施與現(xiàn)場應(yīng)急處理策略，并由雙方簽名確認[2]。對于施工場地危險性偏大的施工項目，各部要做好相應(yīng)的輪崗值班監(jiān)控，保證安全策略執(zhí)行到位。

（6）加強特殊工種施工與特殊設(shè)施管理。全部的特種施工人員都持證上崗，進到現(xiàn)場施工時，一定要隨時攜帶各種證件。監(jiān)理單位對大中型起重器、腳手架等關(guān)鍵機械設(shè)備投用之前進行安全測試見證。

（7）改進安全教育模式。業(yè)主范圍安監(jiān)部對于環(huán)保技改項目檢查中出現(xiàn)的問題，自覺到施工場地向員工講解、示范每個安全設(shè)備的操作方式與注意事項，多次強調(diào)施工環(huán)節(jié)隱藏的風險與預(yù)防策略，進而提升施工人員的安全意識與安全能力。在施工場地分布高處墜落故障實例展板，通過以事故實例通報，以血的教訓(xùn)提高施工人員的安全觀念。

（8）實行現(xiàn)場施工24h監(jiān)督管理機制?，F(xiàn)場起吊工作、動火施工、高處交叉立體施工、受限空間等大型危險區(qū)域施工，總承包單位、分包單位、監(jiān)理單位和業(yè)主安排24h旁站監(jiān)督，一定要保證“不監(jiān)督不施工”。

（9）創(chuàng)建全天候、遠距離監(jiān)控平臺。對于受限空間與高危施工，在適當部位設(shè)置監(jiān)控攝像頭，實施全天候、多角度的遠距離視頻全敷設(shè)，能利用移動終端及時檢查，實時掌握各參與方現(xiàn)場安全監(jiān)督者履職與反違章等現(xiàn)象，發(fā)揮出反違章的震攝功能。

（10）加強現(xiàn)場安全控制。參與該工程的相關(guān)員工能組織創(chuàng)建環(huán)保技改項目微信群，實行科技數(shù)字化控制，對現(xiàn)場出現(xiàn)的重大危險、突發(fā)情況、應(yīng)急策略、加班監(jiān)督通知等數(shù)據(jù)立即上傳，及時溝通、預(yù)警、整理、反饋[3]。此外，還要注意現(xiàn)場安檢任務(wù)與仔細做好突發(fā)應(yīng)急問題處理的準備工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過采用上述策略，該電廠環(huán)保技改工程施工過程沒有出現(xiàn)人身輕傷和不安全故障，沒有出現(xiàn)一般及以上設(shè)備不安全故障與火災(zāi)問題，沒有出現(xiàn)引起社會影響的問題，順利開展了工程施工前安全目標的確定。文章重點就電廠低排放技改項目中隱藏的危害因素及管理問題展開了研究，對某電廠低排放技改項目中采取的科學(xué)安全生產(chǎn)管理策略進行里梳理與總結(jié)，以期可以為相關(guān)人員提供科學(xué)的借鑒依據(jù)。

參考文獻

[1]楊振明.發(fā)電廠環(huán)保監(jiān)測信息管理系統(tǒng)設(shè)計方式分析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（23）.

[2]趙曉雷.江陰興澄特鋼電廠鍋爐環(huán)保提標技改和應(yīng)用[J].冶金動力，2016（01）：44～46.

[3]王春明.小型熱電聯(lián)產(chǎn)電廠節(jié)能環(huán)保的技改探析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013（06）：41+43.

收稿日期：2018-10-9