冷鵬飛 丁楨榮

摘要：對工程預(yù)算進行有效的控制，能夠保證工程實施的成本控制，保證建筑工程的經(jīng)濟效益。通過加強造價預(yù)算工作的管理，提高工作人員的工作能力并有效地進行市場分析，使我國建筑工程實施更加科學(xué)，從而提高建筑工程項目的經(jīng)濟收益，這對我國建筑行業(yè)的發(fā)展和社會主義經(jīng)濟建設(shè)都有十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；超預(yù)算原因；控制對策

建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用多種手段、多項技術(shù)，對工程造價所涉及的各種因素、各個方面進行全面的計算與了解，并在施工過程中不斷予以修正，以保證工程造價管理與預(yù)算更加符合工程需要，切實在保證質(zhì)量的前提下減少成本投入，提高效益。

1建筑工程造價管理的重要性

在整個建筑工程項目中，預(yù)算管理是其中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)系到整體建筑工程項目的經(jīng)濟效益及社會效益，與工程管理結(jié)構(gòu)及管理質(zhì)量具有直接關(guān)聯(lián)。（1）通過開展建筑工程造價管理工作，有利于推進建筑工程項目科學(xué)有序開展，讓由造價管理不規(guī)范導(dǎo)致的建筑工程項目施工方案變更及建筑工程驗收不合格等問題有效規(guī)避，有助于提升造價管理管理質(zhì)量。如果建筑工程造價管理缺乏全面性，會使得在建筑工程上投入的資金增多，給建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成負面影響，且制約了經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。（2）通過開展建筑工程造價預(yù)算控制工作，能夠為建筑管理體系提供指導(dǎo)，是推進工程造價預(yù)算管理體系優(yōu)化的關(guān)鍵。完善工程造價預(yù)算管理，有利于提升建筑該工程整體造價管理質(zhì)量。

2建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1建筑工程造價預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

在建筑工程的具體建設(shè)中，工程造價預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，相關(guān)預(yù)算編制工作人員缺乏對工作的重視，在編制工程造價預(yù)算時存在較大的隨意性，很難成為控制工程成本的重要依據(jù)，這就極容易出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的問題。

2.2對材料市場價格的預(yù)測缺乏科學(xué)性

建筑材料是建筑工程建設(shè)過程中必不可缺少的資源，在工程建設(shè)中通常需要大量的建筑材料。因此，材料市場的價格波動影響著建筑工程的成本。

2.3缺乏對工程造價預(yù)算的嚴(yán)格審核

在實際的建筑工程造價預(yù)算工作中，往往會有相關(guān)的中介機構(gòu)對企業(yè)的預(yù)算編制進行審核。然而現(xiàn)階段我國部分預(yù)算審核中介機構(gòu)為了獲取更多的得用，而盲目的削減建筑工程造價預(yù)算，這就很容易致使工程造價預(yù)算與實際施工不相符，這就很容易造成建筑工程造價超預(yù)算。

2.4對施工階段工程造價控制工作不夠重視

在建筑工程建設(shè)中施工階段是其中非常重要的環(huán)節(jié)。然而，在目前我國建筑工程的具體施工階段，部分相關(guān)預(yù)算工作人員對這一段工程造價控制工作不夠重視，但是建筑工程的施工階段也是資金投入較多的階段，在這一階段對工程造價控制的缺乏，極容易造成資源的浪費，這就引起了建筑工程造價超預(yù)算的問題。

3建筑工程造價超預(yù)算控制措施

綜合市場、環(huán)境建筑單位等因素，探究分析造價超預(yù)算的問題，基于具體狀況，通過科學(xué)的方式強化管理，重視造價編制與管理，強化監(jiān)督，可以合理的控制超預(yù)算問題，對此，在實踐中要做到以下幾點：

3.1建筑工程造價預(yù)算編制

在工程建設(shè)中，施工單位要通過專業(yè)的團隊以及組織強化管理，進行成本預(yù)算分析。預(yù)算建設(shè)的主要工作就是要嚴(yán)格基于預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。對此，要綜合行業(yè)特征，分析公司的財政收支狀況等因素，基于經(jīng)濟增長以及下降等因素，合理分析，提升成本預(yù)算的科學(xué)性，對于產(chǎn)生的支出需求系統(tǒng)分析，合理規(guī)劃，為各項工作開展強化指導(dǎo)。建筑工程造價預(yù)算必須要有明確的分工，強化崗位責(zé)任與程序規(guī)范，要提升各個部門的配合性，進而為各項工作開展奠定基礎(chǔ)。工作人員要基于市場變化為基礎(chǔ)，了解建筑施工程序與流程，明確設(shè)計特點以及預(yù)算編制內(nèi)容，在實際的編制施工之前，分析施工圖紙，整理分析項目資金投入以及具體的數(shù)據(jù)信息，收集整理工程建設(shè)的各項資料信息內(nèi)容，基于市場化的基礎(chǔ)之上對項目收費標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)分析，合理的進行編制工程造價預(yù)算的編制。

預(yù)算編制工作人員要將造價控制與管理作為關(guān)鍵，對于在施工中會工程的造價產(chǎn)生影響的超預(yù)算因素系統(tǒng)分析，綜合項目招投標(biāo)系統(tǒng)分析，綜合建筑質(zhì)量、資金以及時間等因素，科學(xué)的進行工程造價預(yù)算編制，保障項目工程的穩(wěn)定運行。同時，編制管理人員要綜合施工設(shè)計人員以及施工人員的工作內(nèi)容與職責(zé)要求系統(tǒng)分析，強化溝通與交流，合理開展各項工作內(nèi)容。

3.2凸顯監(jiān)督作用，合理應(yīng)用建設(shè)資金

強化公司建設(shè)預(yù)算管理，重視監(jiān)督控制，要在法定的成本預(yù)算程序基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)的成本預(yù)算方式，合理避免建設(shè)工程造價出現(xiàn)超預(yù)算等問題。建筑公司的審計部門要綜合實際狀況制定全面的、多層次的成本預(yù)算機制，提升建筑工程的造價管理以及預(yù)算工作質(zhì)量。

3.3強化內(nèi)部資金控制

建筑公司要構(gòu)建完善的資本運營控制管理系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行，各項部門建設(shè)單位要通過專門的管理部門強化管理，對于一些要投入大量資金的項目，要編制完善的財務(wù)預(yù)算管理制度，為資金的有序流通提供指導(dǎo)。

3.4做好工程實施階段的預(yù)算控制

建筑施工是動態(tài)的，在建筑施工初期主要的步驟是資金投入，這對招投標(biāo)工作的合理延伸有十分重要的作用。很多建筑單位在施工之前不重視造價工作，不能對施工的整體進行掌控，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，加大了施工成本。造成超預(yù)算的因素主要有：一是不可抗力的客觀因素，如社會環(huán)境、市場環(huán)境以及自然環(huán)境等都是影響因素；二是人為因素，如施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題、組織失誤問題。為了能夠合理地實現(xiàn)預(yù)算的控制，在工程施工的過程中必須積極落實預(yù)算控制工作，確實把握好施工涉及到的經(jīng)濟、合同、技術(shù)等方面問題，避免在施工過程中出現(xiàn)提前透支的現(xiàn)象，一旦這種現(xiàn)象不能夠避免是，要及時匯報，以便上級部門及時采取有效的措施。

3.5保證審批工作的有效性

企業(yè)決策、設(shè)計、實施是建筑工程項目的主要階段，建筑預(yù)算工作在設(shè)計階段完成，建筑工程造價的控制需要貫穿項目各階段。建筑工程的決策、設(shè)計和實施三個階段之間有緊密的聯(lián)系，建筑設(shè)計階段一旦出現(xiàn)問題，就會造成工程造價的缺陷，同時業(yè)主的需求也會為建筑工程造價帶來影響。

4結(jié)束語

綜上所述，工程造價預(yù)算在建筑業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的作用?？刂坪霉こ探ㄔO(shè)過程中的預(yù)算水平，將會為工程節(jié)約較多的資金，縮短工程完成的時間，對整個工程的實施進度和完成質(zhì)量都具有積極的促進作用。

參考文獻：

[1]楊濤.建筑工程造價超預(yù)算的原因分析與控制策略探討[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2017，（06）：144.

[2]張敏.建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制策略探析[J].居業(yè)，2018，（06）：144-145.

（作者單位：浙江五洲工程項目管理有限公司）