白福久
摘 要:目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快速,帶動(dòng)著電氣行業(yè)取得了快速的發(fā)展。而對(duì)于電氣工程而言,施工造價(jià)占據(jù)著非常重要的位置,而造價(jià)審計(jì)具有非常重要的作用,基于此,本文主要從工程造價(jià)審計(jì)重要性性入手,對(duì)電氣施工造價(jià)審計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的措施,希望可以為相關(guān)工作人員提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:電氣施工;工程造價(jià)審計(jì);重要性;相關(guān)問(wèn)題
1 引言
對(duì)于電氣工程造價(jià)審計(jì)工作來(lái)講,其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性以及實(shí)踐性都非常強(qiáng)的工作,并且在當(dāng)前的審計(jì)工作中需要在大量的信息資源中獲取科學(xué)合理的信息,也就是尋找具有一定價(jià)值的線索,這樣才能夠?qū)㈦姎夤こ讨写嬖诘膯?wèn)題及時(shí)的發(fā)現(xiàn),因此這就需要審計(jì)人員不斷的加強(qiáng)對(duì)審計(jì)方法的研究,以此使得審計(jì)工作能夠朝向健康的方向發(fā)展。
2 工程造價(jià)審計(jì)的重要性
電氣工程施工過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)實(shí)施審核工作時(shí),具有非常重要的意義。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)由于立場(chǎng)的差異性,導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)方法也各不相同。就施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程造價(jià)審計(jì)工作的有效開(kāi)展,能夠更好的了解項(xiàng)目資料,從而為企業(yè)實(shí)施定額編制提供必要的支持。(2)當(dāng)前,伴隨著多數(shù)重點(diǎn)工程發(fā)生經(jīng)濟(jì)虧損的狀況,究其原因可知,主要為造價(jià)審核工作并未獲得有效的發(fā)揮所造成的,特別是我國(guó)政策的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致電氣行業(yè)市場(chǎng)造價(jià)已發(fā)生改變,從而導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)概算以及具體造價(jià)發(fā)生偏移。(3)因項(xiàng)目數(shù)量與施工企業(yè)相比相對(duì)較少,而施工企業(yè)為了獲得項(xiàng)目通常會(huì)以低價(jià)招標(biāo)的方式,從而最少限度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而導(dǎo)致惡性循環(huán),所以加強(qiáng)工程造價(jià)審核工作的有效開(kāi)展尤為關(guān)鍵。(4)基于此項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展具體狀況,大部分的企業(yè)存在著嚴(yán)重的虧損,需加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)工作的有效開(kāi)展,科學(xué)的把控項(xiàng)目工程造價(jià),有效的避免不必要的損失,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)奠定一定的基礎(chǔ)。
3 電氣施工中工程造價(jià)審計(jì)面臨的問(wèn)題
3.1 現(xiàn)場(chǎng)簽證不符合規(guī)定
通過(guò)實(shí)踐研究能夠發(fā)現(xiàn),我國(guó)電氣工程現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)存在著諸多的問(wèn)題,主要包含以下幾個(gè)方面:(1)施工環(huán)節(jié)造價(jià)費(fèi)用計(jì)算,大部分電氣企業(yè)將現(xiàn)場(chǎng)簽證納入其中,在具體處理操作過(guò)程中,通常會(huì)發(fā)生流程偏差以及證件不齊等狀況,從而造成管理工作人員無(wú)法對(duì)項(xiàng)目具體狀況給予詳細(xì)的掌握;(2)相關(guān)部門在施工過(guò)程中,并未對(duì)工程量給予有效的明確,對(duì)簽證工作的開(kāi)展并未給予足夠的重視;(3)電氣企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)通常發(fā)生內(nèi)容不完整的狀況,更甚者存在后期補(bǔ)辦的狀況。以上狀況均導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不嚴(yán)謹(jǐn),制約到工程造價(jià)審計(jì)工作的有效開(kāi)展。
3.2 電氣工程未按照合同執(zhí)行
電氣工程施工前期,需進(jìn)行招投標(biāo)工作的開(kāi)展,在此過(guò)程中,招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題給予明確,并通過(guò)合同對(duì)工程變更成本技術(shù)給予相應(yīng)的規(guī)定,通過(guò)一定比例給予有效的調(diào)整。但合同簽訂后,不允許修改。同時(shí),某些工程當(dāng)中會(huì)發(fā)生招標(biāo)文件與合同內(nèi)容不符的狀況,亦或在具體施工過(guò)程中并未嚴(yán)格根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,受到以上因素的影響從而造成設(shè)計(jì)結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在偏差。
4 電氣工程造價(jià)審計(jì)常見(jiàn)方法
4.1 重點(diǎn)審計(jì)
重點(diǎn)審計(jì)和全面審計(jì)相比有一定的共同點(diǎn),也有不同點(diǎn),在利用重點(diǎn)審計(jì)法當(dāng)中,通常對(duì)于一些投資占比大的分項(xiàng)工程實(shí)施全面審計(jì),對(duì)于一些投資較小的工作可以忽略。對(duì)于重點(diǎn)審計(jì)法其主要應(yīng)用在預(yù)算工作中。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)
在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)圖的應(yīng)用非常廣泛,其主要就是采用對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)以及決斷進(jìn)行分析,以此實(shí)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)。一般,采用標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方式,其各個(gè)分項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)需要確保一致,并且相應(yīng)的審計(jì)人員在對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘查當(dāng)中,需要將自身的工作職責(zé)進(jìn)行明確,同時(shí)將其作為基礎(chǔ),編制相應(yīng)的預(yù)算造價(jià)報(bào)告,從而為后續(xù)的相關(guān)工作提供一定的便利。在實(shí)際的工程施工當(dāng)中,如果產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題,這就需要對(duì)其造價(jià)實(shí)施單獨(dú)審計(jì),以此來(lái)對(duì)其效果有效表現(xiàn)出來(lái)。
4.3 全面審核
全面審核主要就是在國(guó)家相應(yīng)的法律規(guī)定中以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中實(shí)施工程預(yù)算造價(jià)審查,因?yàn)槿鎸徍酥饕褪菍⑷娴墓こ虒?shí)施審查,造成工作量很大,因此只適合在一些投資小以及規(guī)模不大的工程中。雖然采用全面審核其所產(chǎn)生的誤差小以及準(zhǔn)確度高等優(yōu)點(diǎn),然而其工作量很大,并且人員往往不是很充足等問(wèn)題比較常見(jiàn)。
4.4 對(duì)比審計(jì)
對(duì)比審計(jì)是以類似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù),通過(guò)對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控,體現(xiàn)審計(jì)效果。但是,在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),電氣工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分,可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,而其不同部分,需依據(jù)實(shí)際情況,采用單獨(dú)審計(jì)模式,即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果,更具精準(zhǔn)性價(jià)值。此外,待審計(jì)的電氣工程、類似工程間存有本質(zhì)差異,如建筑面積等,對(duì)此,應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段,對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘,保證電氣工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。
5 優(yōu)化電氣施工中工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)措施
5.1 做好預(yù)算階段的造價(jià)審計(jì)
電氣施工工程造價(jià)審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)于加強(qiáng)預(yù)算管控具有非常重要的作用。電氣企業(yè)需與項(xiàng)目具體狀況以及具體需求相互結(jié)合,制定出可靠的預(yù)算方案,并對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容給予科學(xué)的把控。在預(yù)算環(huán)節(jié)做到事無(wú)巨細(xì),尤其是部分比較復(fù)雜的環(huán)境需給予分解操作,保證預(yù)算的科學(xué)合理性。在保證質(zhì)量要求的同時(shí),最大限度的縮減工程成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
5.2 以跟蹤審計(jì)的方式,政府投資項(xiàng)目施工結(jié)算審計(jì)
第一,結(jié)合當(dāng)前電氣工程設(shè)計(jì)粗糙和水平低下等現(xiàn)象,政府應(yīng)委派審計(jì)人員
對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì),并嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,若采用國(guó)有資金、國(guó)家融資等方式的電氣工程,合同估算價(jià)于50萬(wàn)元以上時(shí),應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式,對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)篩選,以此保證高質(zhì)量、高水平施工圖的輸出,降低變更幾率,以此對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制。第二,若為合同不規(guī)范問(wèn)題,審計(jì)人員可通過(guò)建設(shè)單位督促的形式,要求其依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,簽署電氣工程項(xiàng)目合同,用以保證措辭明確且嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在此環(huán)節(jié),涉及的工程審計(jì)重點(diǎn)為:判斷合同條款、招標(biāo)文件是否相同;變更管理、結(jié)算方式與款項(xiàng)支付等是否與政府投資項(xiàng)目資金管理辦法相吻合。第三,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、不合理問(wèn)題,審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與被審計(jì)單位、監(jiān)理溝通關(guān)系,通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位工程管理現(xiàn)狀的明確,辨別施工環(huán)節(jié)變更簽證、紀(jì)要與補(bǔ)充協(xié)議的效益性、合法性與真實(shí)性特點(diǎn),以此做到“胸有成竹”,精準(zhǔn)化完成電氣工程項(xiàng)目決算審計(jì)工作。
5.3 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督管理,主要就是對(duì)電氣工程整個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)以及全方位的跟蹤審計(jì),在源頭上將電氣工程造價(jià)資源虛假現(xiàn)象合理處理,對(duì)電氣工程造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)際性合理確定,使得工程項(xiàng)目的實(shí)際情況表現(xiàn)出來(lái),從而將工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低。
6 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,在電氣工程中,造價(jià)審計(jì)具有的作用被逐漸凸顯,并受到人們的高度關(guān)注,因此,電氣工程的造價(jià)審計(jì)過(guò)程,需要結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),多方面分析審計(jì)工作存在的問(wèn)題,通過(guò)相關(guān)措施以保證此項(xiàng)工作的開(kāi)展。另外,在進(jìn)行電氣工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí),審計(jì)方法的選擇同樣至關(guān)重要,通常包括現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量法、調(diào)查詢問(wèn)法等,以促進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)邁向規(guī)范化與科學(xué)化發(fā)展方向。
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