米子冬

[摘 要] 我國農(nóng)村水污染問題存在已久，隨著城市污染的遷移、長期施用化肥和農(nóng)藥等因素的綜合影響，導(dǎo)致農(nóng)村水污染狀況日益嚴重?；诖?，本文闡述農(nóng)村水污染原因，針對原因提出農(nóng)村水污染治理對策，以期為我國農(nóng)村水污染治理工作提供幫助。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；水污染；原因；治理對策

[中圖分類號] X703 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）14-98-2

水是生命之源，我國水資源雖然總量大，但人均不足、時空分布不均，再加上我國長期以來“先污染后治理”的觀念，導(dǎo)致水資源污染嚴重，而且更加短缺[1]。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污水占總污水量的比重很大，農(nóng)村居民直接遭受水資源惡化的迫害，然而我國卻沒有針對農(nóng)村水資源的保護政策和處理設(shè)備。

1 我國農(nóng)村水資源污染產(chǎn)生的原因

1.1 農(nóng)村生活污水及生活垃圾污染

由于我國農(nóng)村居民居住分散，難以像城市一樣建立系統(tǒng)的排污管道、集中的污水處理設(shè)備。而且因農(nóng)村居民的文化水平和環(huán)境保護意識整體偏低，導(dǎo)致農(nóng)村大部分生活污水未經(jīng)處理就隨意排入江河、湖泊等水體中，造成水中溶解氧含量下降、水質(zhì)惡化。另外，相較于城市，農(nóng)村缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)，大部分地區(qū)采取簡單的填埋處理措施，甚至直接將其堆放在缺水的河道中，阻礙河流的流動。而且污染物隨地表徑流進入河流湖泊，污染地表水，在雨水的沖刷作用下，其產(chǎn)生的滲濾液下滲進入地下水，甚至污染飲用水，造成本來就缺水的地區(qū)飲水困難，威脅當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠?/p>

1.2 農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

我國農(nóng)民普遍缺乏相關(guān)專業(yè)知識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為追求高產(chǎn)，往往會投入大量的農(nóng)藥、化肥。但由報酬遞減律可知，化肥施用過量的情況下不但不會增產(chǎn)，還會造成肥料的有效利用率降低，土壤吸收率降低甚至造成土壤貧瘠，未被吸收的化肥大多會隨地表徑流進入水體，其含有的大量營養(yǎng)元素會造成水體富營養(yǎng)化，過量的氮肥還會轉(zhuǎn)化成硝酸鹽淋溶地下水。當(dāng)前施用農(nóng)藥的方法多為噴施，其有效利用率并不高，還會在雨水的沖刷下進入水體，造成污染。另外，大型養(yǎng)殖場多設(shè)立在農(nóng)村等相對偏遠的地區(qū)，又因農(nóng)村技術(shù)和發(fā)展程度的限制，畜禽養(yǎng)殖的糞便難以得到及時處理，隨處堆放，隨雨水進入周邊水體，禽類如鴨子的排泄物甚至?xí)苯优湃胨w。水產(chǎn)養(yǎng)殖因魚類消化吸收率偏低，剩余飼料和排泄物直接進入水體，引起水功能退化，在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中投入的大量抗生素、殺菌劑等還會威脅土著生物的生存，改變水生態(tài)環(huán)境，影響水質(zhì)。

1.3 農(nóng)村工業(yè)廢水污染

隨著我國環(huán)保政策的日趨完善，城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，再加上我國很多農(nóng)村為加快發(fā)展，紛紛引進一些工業(yè)項目，很多高耗水、高污染的企業(yè)借此從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，而因農(nóng)村的環(huán)保制度相對不健全、監(jiān)管力度相對較弱，部分企業(yè)為省去污水處理所需費用，沒有引進相關(guān)處理設(shè)備，也未將廢水轉(zhuǎn)入污水處理廠，而是直接將廢水排入當(dāng)?shù)睾恿鳌Ｓ行┑胤降念I(lǐng)導(dǎo)只追求眼前利益，欺瞞群眾，隱瞞上級，對污染企業(yè)縱容包庇，造成當(dāng)?shù)厮h(huán)境惡化，水資源污染嚴重。

2 我國農(nóng)村水資源污染治理對策

2.1 建立完善的農(nóng)村水資源保護體系

國家應(yīng)出臺針對農(nóng)村水資源的保護法，地方政府結(jié)合地方標(biāo)準和地方特點出臺地方法規(guī)，建立一個完整系統(tǒng)的農(nóng)村水資源保護體系，做到有法可依，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，并確立針對農(nóng)村水資源的生態(tài)補償制度。政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?、主要污染物類型等地方特點出臺相關(guān)政策，采用強制手段對企業(yè)進行管控，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展無污染、少污染的行業(yè)，關(guān)停污染嚴重、能耗大的小型企業(yè)，實現(xiàn)獎罰并舉[2]。有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)建立一個完善的水環(huán)境保護管理體制，引入獎罰措施，設(shè)立資金保障。

2.2 加大資金投入，完善處理系統(tǒng)

農(nóng)村污水處理方面存在資金投入不足、覆蓋率低下等問題，國家應(yīng)給予資金支持，完善農(nóng)村地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)的同時，引導(dǎo)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將粗放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型生態(tài)農(nóng)業(yè)，選擇和研發(fā)適宜當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、成本低、效率高、維護簡單的污水處理技術(shù)[3]。積極為農(nóng)村培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，確保污水治理設(shè)施建設(shè)、維護管理、檢測等的可信度和質(zhì)量，支持和鼓勵相關(guān)科研單位開發(fā)更適用于農(nóng)村的污水處理技術(shù)。相關(guān)部門應(yīng)建立工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)排污口，并對企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理，對企業(yè)排放的污染物進行集中處理，實現(xiàn)排污總量控制。

2.3 加強宣傳教育，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識

相關(guān)部門應(yīng)加強農(nóng)村水資源保護的宣傳教育工作，靈活運用網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳櫥柜等各種易于農(nóng)民接受的形式，定期邀請相關(guān)專業(yè)人士到農(nóng)村開展講座，普及水資源相關(guān)知識，用滴灌等節(jié)水方法代替漫灌，引導(dǎo)農(nóng)民明白過度施用化肥和農(nóng)藥的危害，并指導(dǎo)農(nóng)民選購優(yōu)質(zhì)的農(nóng)藥、化肥，科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥，響應(yīng)國家號召積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另外，通過宣傳教育提高農(nóng)民的環(huán)保意識，自覺節(jié)約用水、保護水資源、循環(huán)利用水，并積極舉報違法排污的企業(yè)。特別是地方政府要完善環(huán)保獎懲機制，增強其責(zé)任感，起到帶頭作用，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民的環(huán)保生產(chǎn)行為[4]。

3 結(jié)語

相較于城市而言，農(nóng)村的水資源處理技術(shù)、設(shè)施設(shè)備較為落后。國家和地方缺少針對農(nóng)村水資源保護的法律體系和政策，部分污染企業(yè)和不負責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加劇了農(nóng)村水資源污染。因發(fā)展程度和教育資源的限制，農(nóng)民的文化水平和綜合素質(zhì)相對偏低，不注重保護自己的水資源環(huán)境。為了從根本上促進農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，保護農(nóng)村居民健康，必須加快農(nóng)村水污染治理工作的步伐。

參考文獻

[1]周正，周穎輝.我國農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及防治方法[J].北方環(huán)境，2011（6）：97-99.

[2]何云，胡嘯，王軍，等.山東省農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及治理對策[J].中國人口·資源與環(huán)境，2015（s1）：221-223.

[3]莫欣岳，李歡，楊宏，等.新形勢下我國農(nóng)村水污染現(xiàn)狀、成因與對策[J].世界科技研究與發(fā)展，2016（5）：1125-1129.

[4]郎孝杰.我國農(nóng)村水污染監(jiān)管體制研究[J].法制博覽，2017（32）：108-109.