劉建國

[摘 要] 隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，在給養(yǎng)殖者帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時也產(chǎn)生了一些問題，如動物疾病日益多樣化和復(fù)雜化等，嚴(yán)重制約了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。這就需要畜牧獸醫(yī)積極開展動物疾病的預(yù)防和治理工作，保障畜禽健康生長，進(jìn)而提高養(yǎng)殖效益。但是，目前我國大多數(shù)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)水平不高、防疫效率低下，大大制約了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?；诖耍疚慕Y(jié)合當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀提出具體的建設(shè)策略，為動物疾病防控提供有力的支持。

[關(guān)鍵詞] 畜牧獸醫(yī)；隊(duì)伍建設(shè)；管理制度

[中圖分類號] S851.63 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）14-17-2

1 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

畜牧獸醫(yī)逐漸成為畜牧行業(yè)蓬勃發(fā)展道路上不可或缺的組成部分，對防治各種動物疾病起著不容忽視的作用。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，獸醫(yī)的作用愈發(fā)重要，我國各地相繼成立了一些畜牧獸醫(yī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過大力培訓(xùn)，畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平越來越高，但是當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問題。

1.1 畜牧獸醫(yī)的綜合能力不高

畜牧獸醫(yī)的重要職責(zé)是避免或減輕疫情的發(fā)生，保證養(yǎng)殖動物健康生長。由此可以看出，畜牧獸醫(yī)的專業(yè)能力是非常重要的。但是，目前大部分畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平較低。由于他們沒有接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致他們所掌握的技術(shù)不能有效地解決工作中遇到的部分難題。再加上很多地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，無法及時配備與更新醫(yī)療設(shè)備，導(dǎo)致動物疾病的檢測、預(yù)防與治理受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致許多動物疾病嚴(yán)重發(fā)生，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.2 管理體制不健全

目前，我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)分類不夠清晰，如縣級畜牧工作往往是由各縣農(nóng)業(yè)局或畜牧局進(jìn)行管理的，因職責(zé)分配不明確，導(dǎo)致管理工作效率低下。而且因職責(zé)分配不明確，導(dǎo)致職權(quán)較差和分離現(xiàn)象普遍存在，進(jìn)而導(dǎo)致在畜牧防疫工作開展的過程中存在許多矛盾，致使防疫工作成效差強(qiáng)人意，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.3 技術(shù)設(shè)備落后

由于長期以來基層畜牧獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，因此硬件配套設(shè)施投入較少，如沒有配備必要的交通和通訊工具、冰箱、冷藏包等，檢測設(shè)備簡陋，導(dǎo)致獸醫(yī)無法正常開展工作，因而無法保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)策略

2.1 加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)的培訓(xùn)教育，提升其專業(yè)技能

基層獸醫(yī)是從事一線服務(wù)工作的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，擔(dān)負(fù)著千家萬戶的畜禽診療任務(wù)。因此，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，必須重視抓好經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)主要包括兩方面：政治素質(zhì)和專業(yè)技能。在思想教育方面，要注重學(xué)習(xí)灌輸思想理論、鞏固堅定理想信念等，提高畜牧獸醫(yī)的思想認(rèn)識。在專業(yè)培訓(xùn)方面，可以通過鼓勵相關(guān)人員參加高等院校的專題研究和專業(yè)深造，提升專業(yè)素養(yǎng)；聯(lián)系高校的知名教師，定期組織獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為。另外，需要積極引進(jìn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，提高畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的素質(zhì)[1]。

2.2 完善獸醫(yī)隊(duì)伍管理制度

首先，要制訂切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到職責(zé)明確、規(guī)范有序，做到誰決策、誰負(fù)責(zé)。其次，要實(shí)行工作業(yè)績與薪金掛鉤制度，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。再次，完善監(jiān)督管理制度，其中可把社會監(jiān)督納入監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并可設(shè)立投訴信箱、公開舉報電話，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。同時，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策建議，建設(shè)和完善動物疫病控制中心、動物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所等職能管理部門。最后，要完善違法辦案及錯案責(zé)任追究等制度，改變畜牧獸醫(yī)的工作態(tài)度，提高地區(qū)獸醫(yī)行業(yè)的醫(yī)療水平，為畜牧業(yè)的迅速發(fā)展提供有力保障[2]。

2.3 增加經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展離不開醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持，而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展尤其需要先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備的支持。其中，醫(yī)療設(shè)備的使用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)即可，而設(shè)備的配備離不開政府經(jīng)濟(jì)上的支持。因此，需要各級政府出臺扶持政策，提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持相關(guān)部門配備必要的設(shè)備，以保證畜牧獸醫(yī)人員順利開展動物診療工作。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)呈上升發(fā)展趨勢，其中畜牧獸醫(yī)的作用不容小覷。但是，當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的動物疾病防控觀念落后及設(shè)備配備不齊等，大大影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，需要加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵其在及時學(xué)習(xí)新技術(shù)的同時提升自己的職業(yè)操守，并增加投入來配齊診療設(shè)備，以利于動物疾病的及時、有效防控，促進(jìn)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]翁崇鵬，毛婭卿.健全完善新型獸醫(yī)社會化服務(wù)體系[J].中國動物檢疫，2014（3）：1-4.

[2]肖家魁，李啟煊，汪鳳勇，等.從“巴東模式”看鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧 獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)[J].中國畜牧業(yè)，2013（14）：72-73.