付志旗

摘 要：近些年，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與推進(jìn)，國(guó)土資源管理的工作也漸漸地崛起與發(fā)展。國(guó)土資源管理過(guò)程中對(duì)于測(cè)繪的應(yīng)用，使得測(cè)繪國(guó)土的質(zhì)量大大提高，同時(shí)也使得國(guó)土資源測(cè)繪的能力和水平提升。所以，文章分析了測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的優(yōu)越性，同時(shí)，探討國(guó)土資源管理中測(cè)繪的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪；國(guó)土資源；管理；應(yīng)用

1 前言

在我國(guó)現(xiàn)在測(cè)繪技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)我國(guó)土地資源進(jìn)行全面管理時(shí)采用的測(cè)繪技術(shù)也需要做出一定改善。測(cè)繪新技術(shù)在我國(guó)國(guó)土資源管理中的應(yīng)用，不僅是順應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提高國(guó)家整體土地資源管理效率的有效途徑。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，測(cè)繪技術(shù)的創(chuàng)新和完善，能夠幫助國(guó)家對(duì)各個(gè)地區(qū)的土地資源進(jìn)行合理的總體規(guī)劃，保證土地資源得到有效利用。

2 測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的優(yōu)越性

國(guó)土資源管理是以維護(hù)社會(huì)主義土地公有制、維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益、科學(xué) 合理地開(kāi)發(fā)利用土地、保護(hù)耕地為基本原則，具有高度的組織性、權(quán)威性和法律性，在管理過(guò) 程中對(duì)于所使用的一些測(cè)繪資料、數(shù)據(jù)成果以及其它地理信息在科學(xué)性和精確性上都有著極高 的要求。而測(cè)繪工作與國(guó)土資源管理工作息息相關(guān)，是對(duì)國(guó)土資源管理工作的基礎(chǔ)支持，彼此 相互依托、相輔相成。測(cè)繪提供的與地理位置有關(guān)的各種綜合或?qū)ｎ}信息，被廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì) 社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。只有不斷強(qiáng)化測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的服務(wù)功能，才能為國(guó)土資源管理 提供更加全面和有效的服務(wù)[1]。

3 國(guó)土資源測(cè)繪新技術(shù)

3.1 全球定位系統(tǒng)GPS技術(shù)

GPS是由美國(guó)率先研究的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全球性、全天候、三維立體監(jiān)控。一般來(lái)說(shuō)，GPS由三部分組成，即地面控制系統(tǒng)、空間監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、用戶接收系統(tǒng)。地面控制系統(tǒng)包括地面監(jiān)測(cè)站、地面天線、地面主控站等，空間監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括21顆太空衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星，用戶接收系統(tǒng)包括用戶接收機(jī)和用戶接收天線等。與其他測(cè)繪技術(shù)相比，GPS可以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測(cè)、全覆蓋監(jiān)測(cè)、高精度監(jiān)測(cè)，并可以及時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的三維定位，不僅應(yīng)用技術(shù)簡(jiǎn)單，可應(yīng)用效率高，應(yīng)用省時(shí)，省力。隨著GPS的發(fā)展，其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，航天器定位、地理位置測(cè)繪、交通管制等諸多領(lǐng)域都開(kāi)始應(yīng)用到GPS技術(shù)。需要提及的是近年來(lái)發(fā)展的GPSRTK技術(shù)，更是以GPS技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)。由于定位準(zhǔn)確、監(jiān)測(cè)精度高、監(jiān)測(cè)作業(yè)耗時(shí)短，其在城市資源調(diào)查、城市規(guī)劃等方面的應(yīng)用范圍一不斷擴(kuò)大[2]。

3.2 地理信息系統(tǒng)GIS技術(shù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)GIS技術(shù)也得到了廣泛的發(fā)展、應(yīng)用。地理信息系統(tǒng)又可成為“地學(xué)信息系統(tǒng)”，由硬件、軟件、人員、數(shù)據(jù)4個(gè)要素構(gòu)成，該技術(shù)對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)具有較高的依賴性。該技術(shù)利用計(jì)算機(jī)完成對(duì)地理信息進(jìn)行輸入、儲(chǔ)存、分析、繪圖等工作，為生活、生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。該技術(shù)目前主要應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源勘探等主要領(lǐng)域，在降低操作人員工作量的同時(shí)也提高數(shù)據(jù)采集、處理的準(zhǔn)確性。

3.3 遙感RS技術(shù)

RS即遙感技術(shù)，用這種技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)并不需要直接接觸測(cè)量對(duì)象，僅需要在遙感平臺(tái)上接收地面測(cè)量對(duì)象反射出的電磁波，并記錄這些電磁波，記錄后對(duì)電磁波進(jìn)行全面的信息處理，隨后分析、判別這些信息，并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)量對(duì)象的全面測(cè)繪。這種對(duì)測(cè)量對(duì)象電磁波的接收、傳送、搜集、處理、分析的過(guò)程就是RS。RS具有明顯的優(yōu)勢(shì)，其可搜集的信息范圍廣泛，信息搜集周期短，而且遙感圖像清晰，圖像分辨率較高。正是由于這些獨(dú)特的個(gè)性，RS的應(yīng)用范圍逐漸廣闊，開(kāi)始廣泛應(yīng)用到自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的人口壓力不斷增大，資源和環(huán)境之間的矛盾不斷加大，如何才能有效地保護(hù)土地資源則成為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。要想有效保護(hù)土地資源，必須做好土地的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握土地變動(dòng)信息，掌握土地的變動(dòng)趨勢(shì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)[3]。

4 國(guó)土資源管理中的測(cè)繪新技術(shù)運(yùn)用實(shí)踐探索

4.1 繪測(cè)技術(shù)在土地更新調(diào)查中應(yīng)用

土地更新調(diào)查是指在現(xiàn)有土地調(diào)查的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)土地實(shí)際利用和更新情況的客觀調(diào)查，土地更新調(diào)查以土地實(shí)際調(diào)查為基礎(chǔ)，并以測(cè)繪技術(shù)為手段。土地更新調(diào)查的基本目的是建立土地利用與更新的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)土地更新數(shù)據(jù)和土地利用圖像的一致的土地管理目標(biāo)。隨著全新測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，全國(guó)第二次土地調(diào)查就開(kāi)始呈現(xiàn)全新的特征，其基本調(diào)查流程如下：首先利用遙感技術(shù)獲得土地影像資料，并據(jù)此制定全新的土地圖件；其次對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地考察，全面評(píng)估土地影像數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地影像數(shù)據(jù)的分析和綜合；最后是建立土地的實(shí)時(shí)更新調(diào)查監(jiān)管系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，GPS實(shí)現(xiàn)地理空間的準(zhǔn)確定位，GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)獲取的地理信息的準(zhǔn)確分析和處理[4]。

4.2 測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

在當(dāng)前的土地規(guī)劃管理工作中，土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是重點(diǎn)工作。土地規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程設(shè)計(jì)各種各樣的土地信息，包括土地的位置、土地的質(zhì)量及價(jià)值等。因此在進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中，必須做好相關(guān)信息的搜集工作，并及時(shí)分析整理搜集到的土地信息，這不僅有利于土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有序開(kāi)展，更能保證土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，為今后土地的開(kāi)發(fā)和利用做好準(zhǔn)備。利用GIS可以建立土地利用信息系統(tǒng)，再利用GIS實(shí)現(xiàn)對(duì)搜集到的土地信息進(jìn)行分析和整理，從而全面掌握土地利用情況，建立土地規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作[5]。

4.3 繪測(cè)技術(shù)在土地勘測(cè)與界定中的應(yīng)用

在土地勘測(cè)與界定工作中，繪測(cè)技術(shù)根據(jù)土地征收、土地利用、土地規(guī)劃的實(shí)際需求，對(duì)土地進(jìn)行準(zhǔn)確的勘測(cè)和界定，測(cè)出土地的使用范圍和使用位置。根據(jù)當(dāng)前國(guó)家土地勘測(cè)和界定的工作流程，土地勘測(cè)工作分為四步，即土地外業(yè)測(cè)量、土地外業(yè)調(diào)查、土地內(nèi)業(yè)整理及土地資料歸檔。在具體的土地勘測(cè)和界定工作中，利用GPS技術(shù)進(jìn)行土地外業(yè)測(cè)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的準(zhǔn)確定位，并將監(jiān)測(cè)獲得的數(shù)據(jù)傳送至數(shù)據(jù)流動(dòng)站，最終實(shí)現(xiàn)土地位置的三維定位。另外，在具體的土地勘測(cè)和界定工作中，通過(guò)GIS技術(shù)和其他數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的相互結(jié)合，可以提高土地勘測(cè)和界定的準(zhǔn)確性，促進(jìn)土地勘測(cè)和界定工作的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著測(cè)繪技術(shù)發(fā)展步伐加快和科技水平的飛速提高，測(cè)繪技術(shù)水平存在非常大的提升空間，同時(shí)，現(xiàn)代化的測(cè)繪技術(shù)體系也逐漸建立。在這樣的大好條件下，應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)讓土地資源的分配更具有合理性和科學(xué)性，使得國(guó)土資源管理的效率大大提升。此外，一定要將國(guó)土資源的管理與測(cè)繪技術(shù)緊密的結(jié)合在一起，才能夠讓土地的使用性能發(fā)揮良好。所以，在國(guó)土資源管理中深入研究測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用是非常重要的。

參考文獻(xiàn)：

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