劉洪翔

摘 要：在項目實施過程中， 建設(shè)單位會面臨諸多的實際問題， 只有結(jié)合自身的實際條件， 嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)條例， 制訂行之有效的管理制度，并對工程項目的各項管理工作做到高效、職責(zé)明確，才能確保工程項目總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：土木工程；施工；項目管理

1 前言

建設(shè)單位在工程施工全過程中，必須指派相關(guān)人員全過程深入工地深入施工現(xiàn)場，全方位全過程參與施工質(zhì)量的監(jiān)督（包括對監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督）和管理。只有結(jié)合自身的實際條件， 嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)條例， 制訂行之有效的管理制度，并對工程項目的各項管理工作做到高效、職責(zé)明確，才能確保工程項目總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。本文具體進行了土木工程施工項目管理的探討。

工程施工質(zhì)量和施工進度控制是工程施工項目管理重中之重的一項工作。建設(shè)單位能否有效的對工程施工進度和施工質(zhì)量進行全面管控，是確保整個工程施工質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)和如期竣工的關(guān)鍵，千萬不能以為建設(shè)工程已向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記，工程施工監(jiān)管也委托監(jiān)理單位，建設(shè)單位自己就萬事大吉，這是十分錯誤的。建設(shè)單位在工程施工全過程中，必須指派相關(guān)人員全過程深入工地深入施工現(xiàn)場，全方位全過程參與施工質(zhì)量的監(jiān)督（包括對監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督）和管理。要實現(xiàn)施工全過程的質(zhì)量和進度監(jiān)管，務(wù)必從九個環(huán)節(jié)入手。

2 建立項目經(jīng)理（管理）部

在完成監(jiān)理和施工招標(biāo)、與中標(biāo)單位簽訂合同、做好現(xiàn)場的“三通一平”后，項目管理就正式進入現(xiàn)場的施工管理階段，根據(jù)項目的特點和實際情況，建設(shè)單位、監(jiān)理單位，施工單位均應(yīng)在施工現(xiàn)場建立相適應(yīng)的項目管理部，作為建設(shè)單位，在建立項目經(jīng)理 （管理） 部時需要做以下三個方面的工作：

項目部人員配備?？梢愿鶕?jù)建設(shè)項目大小和復(fù)雜程度合理配備項目管理人員，一般的項目部是由一個項目經(jīng)理和若干專業(yè)技術(shù)人員組成。

制定管理規(guī)章制度，明確項目部成員權(quán)責(zé)。一個管理機構(gòu)如果缺乏明確的規(guī)章制度，各項目成員沒有明確的權(quán)限和職責(zé)，工作中必然會產(chǎn)生混亂，勢必影響工程項目管理任務(wù)的實施。因此，在項目經(jīng)理（管理） 部成立后，建設(shè)單位可以責(zé)成項目經(jīng)理根據(jù)工程項目的特點組織制定各種基本的項目部規(guī)章制度，劃分項目部各成員的權(quán)責(zé)。

建立以項目經(jīng)理為中心的管理模式。由于項目管理具有較大的責(zé)任和風(fēng)險，其管理涉及人力、技術(shù)、設(shè)備、材料、資金等多方面因素，為了更好地進行計劃、組織，指揮、協(xié)調(diào)和控制，必須實施以項目經(jīng)理為中心的管理模式，在項目實施過程中應(yīng)授予項目經(jīng)理較大的權(quán)力，以使其能及時處理項目實施過程出現(xiàn)的各種問題。

3 施工階段前期的管理

現(xiàn)場項目經(jīng)理 （管理） 部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)開工前期的準(zhǔn)備工作，檢查監(jiān)理和施工的人員配備，審核監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，審定監(jiān)理上報的《施工組織設(shè)計》，組織測量控制點的交接、施工用水和用電的接點、施工圖技術(shù)交底等，從源頭上把好各項控制關(guān)。

4 編制工程項目計劃

工程項目計劃是為了實現(xiàn)工程項目的既定目標(biāo)，對工程項目實施過程進行計劃與安排的過程。建設(shè)單位在項目的施工階段需要編制的計劃主要有工程項目建設(shè)總進度計劃、工程項目年度計劃、項目質(zhì)量計劃、項目溝通計劃。

5 工程項目的目標(biāo)控制

工程項目管理是以工程項目目標(biāo)控制為核心的管理活動，工程項目的質(zhì)量、進度和投資三大目標(biāo)是一個相互關(guān)聯(lián)的整體。進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目三大目標(biāo)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。

5.1 工程項目質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程項目的生命，要想成功地管理好工程項目就必須將質(zhì)量問題作為項目管理的核心內(nèi)容。在項目實施的過程中，項目經(jīng)理 （管理） 部應(yīng)經(jīng)常召開專題會議重點強調(diào)質(zhì)量問題，樹立質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，自始至終都要貫徹這一點。工程項目的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)是一個全面、全過程的控制過程，項目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對這些因素進行控制，以保障工程質(zhì)量。另外項目部的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)充分地理解設(shè)計意圖，抓住質(zhì)量控制點，使實際的質(zhì)量控制更加有效。

5.2 工程項目進度控制

項目經(jīng)理 （管理） 部將按照審定的《施工組織設(shè)計》的網(wǎng)絡(luò)圖檢查施工進度，提醒監(jiān)理工程師敦促施工單位采取相應(yīng)措施加快施工進度，以求實際進度與計劃進度相符。對于施工單位要求延期的報告，項目經(jīng)理 （管理） 部都應(yīng)深入調(diào)查，分析研究工程延期的真實原因，要求監(jiān)理按實際允許的延期天數(shù)簽署。

5.3 工程項目投資控制

工程項目投資控制不是單一目標(biāo)的控制，而應(yīng)與工程項目質(zhì)量控制、進度控制和合同管理統(tǒng)一進行。對于施工階段的投資控制，工程項目經(jīng)理（管理） 部的主要任務(wù)是審核監(jiān)理上報的月報支付、簽證、變更，也正是通過審核月報支付、簽證、變更的方式對項目投資進行控制的。

6 工程項目的合同管理

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深入，工程項目的合同管理日趨重要。在施工階段，合同管理的主要內(nèi)容是合同的履行、檢查、變更和違約、糾紛的處理。合同不僅是項目管理人員進行目標(biāo)控制的重要手段，還是建設(shè)管理中一切行為的唯一依據(jù)。對月報支付、變更應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)條款進行審核，不得提前支付、超前支付，合同中不允許簽證的項目不得簽證，變更部分應(yīng)按照合同規(guī)定的計價辦法進行計價。

7 安全、文明施工管理

沒有安全就沒有生產(chǎn)，項目經(jīng)理 （管理） 部應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿工程建設(shè)始終。在每次的工地例會上，都應(yīng)明確地提醒施工單位文明、安全施工，強調(diào)安全第一的重要性?？梢跃唧w從以下幾個方面來要求施工單位：（1）各項防范措施要到位，做到安全警鐘常鳴；（2）要準(zhǔn)備好各種預(yù)案，一旦發(fā)生事故，要確保施工人員的人身安全；（3）要落實到人，安全工作人人有責(zé)

8 文檔資料的制度化、規(guī)范化管理

文檔資料管理是項目管理的基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)項目目標(biāo)控制的保證。在項目的管理過程中，項目經(jīng)理 （管理） 部要及時地收集、整理、傳遞各類信息，及時、準(zhǔn)確地向項目管理的各級領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便在項目進展的全過程中迅速正確地進行各項決策。在施工單位的竣工資料方面，我們可以在合同中約定預(yù)留一部分的工程竣工資料保證金，待簽發(fā)歸檔交接單后，方可獲得該項保證金的支付。

9 組織協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是管理技能和藝術(shù)，也是實現(xiàn)項目目標(biāo)必不可少的方法和手段。在項目實施過程中，我們既要協(xié)調(diào)外部環(huán)境，還要協(xié)調(diào)項目的各參與單位。同時還要搞好公司內(nèi)部各部門、各層次及個人之間的協(xié)調(diào)。對工程的進展、情況和問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，對上級的工作指示及時地向下傳達(dá)、貫徹執(zhí)行，加強與本單位各職能部門的聯(lián)系，為建設(shè)項目的順利實施創(chuàng)造一個良好的大環(huán)境。

10 施工收尾階段的管理

項目經(jīng)理 （管理） 部主要是督促監(jiān)理、施工單位保護好工程產(chǎn)品，組織工程項目的竣工驗收，辦理竣工資料的歸檔，協(xié)助預(yù)算部門搞好竣工結(jié)算。

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