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        偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)完善

        2018-10-21 15:41:30李鑌斌
        當(dāng)代人(下半月) 2018年3期
        關(guān)鍵詞:偵查出庭作證鑒定

        李鑌斌

        摘要:偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置歷來為人所詬病,為我國司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理之處。本文以偵查人員出庭作證為視角,闡述偵查機(jī)關(guān)當(dāng)中身兼?zhèn)刹榕c鑒定的鑒定人出庭作證的沖突,并給出建議完善偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)。

        關(guān)鍵詞:偵查 鑒定 出庭作證

        一、案情

        福建省平潭縣澳前村莊在2006年7月的一個(gè)晚上發(fā)生了一起多人不同程度中毒的重大命案,受害人為丁云蝦及其三個(gè)子女以及陳炎嬌母女二人,據(jù)查實(shí),投放的毒物為氟乙酸鹽,也就是老鼠藥。念斌與丁云蝦相鄰做生意且存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,被作為本案的重大嫌疑人,被公安機(jī)關(guān)逮捕,在歷時(shí)八年,十次開庭審判,其中有四次被宣判死刑立即執(zhí)行,但最高人民法院并未核準(zhǔn),2014年8月22日,福建省高級(jí)人民法院終審宣判念斌無罪。本案當(dāng)中,偵查人員、鑒定人就現(xiàn)場(chǎng)勘查物證的送檢時(shí)間事宜出庭說明情況,鑒定人就質(zhì)譜圖歸檔錯(cuò)誤事宜出庭說明情況。

        二、偵查人員出庭作證意義

        (一)直接言詞原則的體現(xiàn)

        西方法諺有云:“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的形式實(shí)現(xiàn)”,直接言辭原則正是此法諺的體現(xiàn),直接言辭原則要求法官要當(dāng)庭親自聽取雙方當(dāng)事人,證人、及其他訴訟參與人當(dāng)庭口頭陳述和法庭辯論。作為參與偵辦案件的重要工作人員,出庭作證將自己偵辦案件的真實(shí)經(jīng)過,通過通俗易懂的言語親自闡述給當(dāng)庭,并且與辯方進(jìn)行質(zhì)證,是偵查人員的權(quán)利也是偵查人員的義務(wù),有利于庭審當(dāng)中案件真相的逐步揭示。

        (二)以審判為中心的體現(xiàn)

        在十八屆四中全會(huì)當(dāng)中,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出全面推進(jìn)“以審判為中心”的訴訟制度改革,學(xué)術(shù)界所詬病的偵查中心主義正是與“以審判為中心”背道而馳,偵查中心主義下庭審虛化,公檢法三機(jī)關(guān)協(xié)同流水式認(rèn)定案件事實(shí),釀造諸多冤假錯(cuò)案。偵查人員出庭作證,接受控辯雙方的詢問,既是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是對(duì)偵辦案件過程間接監(jiān)督措施之一,讓偵查人員當(dāng)庭接受控辯雙方詢問,庭審陽光化,偵查透明化。

        三、偵查人員出庭作證相關(guān)要求

        在2010年出臺(tái)的《非法證據(jù)排除規(guī)定》以及《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》當(dāng)中,法律首次確認(rèn)了偵查人員出庭作證制度。根據(jù)《非法證據(jù)排除規(guī)定》,當(dāng)法庭對(duì)偵查訊問有疑義之時(shí),公訴機(jī)關(guān)可向法庭提供訊問筆錄,錄音錄像資料,也可要求偵查人員出庭作證說明合法性。

        而在《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》當(dāng)中,當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)未予認(rèn)定被告人及其辯護(hù)律師提出有自首的事實(shí)或理由之時(shí),法庭有權(quán)利要求相關(guān)人員出庭作證。不僅如此,在2012年的《刑事訴訟法》當(dāng)中法律還規(guī)定了偵查人員可作為目擊證人進(jìn)行作證的情形,警察在執(zhí)行公務(wù)之時(shí),作為目擊犯罪過程的主要證人,可以出庭作證??梢娋斐鐾プ髯C既是其權(quán)利亦可能成為其義務(wù)。

        四、偵查機(jī)關(guān)鑒定人與偵查人員出庭作證聯(lián)系與區(qū)別

        念斌案當(dāng)中偵查人員與鑒定人員均就現(xiàn)場(chǎng)勘查物證提取送檢部分證據(jù)出庭作證,其共同作證的內(nèi)容主要包括鑒定委托相關(guān)事實(shí),主要為程序性事實(shí),例如,就勘驗(yàn)完物證進(jìn)行委托鑒定的時(shí)間事宜,偵查人員與鑒定人均出庭作證。對(duì)于程序性事實(shí)而言,鑒定人與偵查人員均須就其經(jīng)辦內(nèi)容進(jìn)行作證。

        然而鑒定人員作為就案件的專業(yè)性事實(shí)作出科學(xué)判斷的專業(yè)人員,其與偵查人員出庭作證最主要的區(qū)別在于,鑒定人員的證言一般囊括專業(yè)性知識(shí),例如此案當(dāng)中毒物的定性及定量事宜。

        五、偵查人員出庭作證的傾向性與司法鑒定基本原則的沖突

        偵查人員出庭作證有利于間接監(jiān)督對(duì)案件的偵辦,但作為享有偵查權(quán)的國家機(jī)關(guān)工作人員,其作證仍然擺脫不了為了自身利益的“傾向性”,這種“傾向性”體現(xiàn)于無論是程序性事實(shí)或者是定罪量刑事實(shí),偵查機(jī)關(guān)往往希望法院判決的事實(shí)與自己偵查辦案的事實(shí)大相庭徑,普遍希望法院根據(jù)自己在偵辦過程中的書面材料認(rèn)定案件事實(shí),解決爭(zhēng)議。

        偵查人員也對(duì)法庭要求其出庭作證表現(xiàn)出不同程度的反感,與普通證人不同,要求偵查人員出庭作證無法采用強(qiáng)制性手段,法庭要求其出庭作證,通常是以“商量”的口吻,無論是前面提到的《非法排除證據(jù)規(guī)定》還是《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》亦或者是《刑事訴訟法》當(dāng)中,并未確立強(qiáng)制偵查人員出庭作證的情形。

        我國公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員普遍既身處偵查機(jī)關(guān)又是鑒定人的情形,既然作為鑒定人必須遵守科學(xué)鑒定的基本原則,即中立性原則,在中立性原則的指導(dǎo)下,無論是鑒定機(jī)構(gòu)還是鑒定人被要求必須在司法鑒定的活動(dòng)當(dāng)中保持中立的地位,鑒定的實(shí)施主體不能偏袒任何一方,必須站在中間的立場(chǎng)。

        偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人出庭作證,作為鑒定人要遵循鑒定原則的中立性,但身處偵查機(jī)關(guān)又有一定的傾向性,這是對(duì)立沖突的。在念斌案當(dāng)中,由于偵查機(jī)關(guān)在物證的提取送檢時(shí)失誤,以及鑒定人員未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施鑒定,致使案件的審判并未按照偵查機(jī)關(guān)所預(yù)期,法庭審判所認(rèn)定的事實(shí)與偵查機(jī)關(guān)預(yù)期實(shí)施出入較大,此時(shí)偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)出庭作證就難以保證證言的“純粹性”,鑒定人雖不會(huì)歪曲事實(shí),但極有可能故意隱瞞事實(shí),“包庇”偵查行為的非法性。

        六、沖突的化解

        正是由于鑒定人身處偵查機(jī)關(guān),導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人具有雙重身份,既是從事司法鑒定的鑒定人,又必須兼顧偵查機(jī)關(guān)的利益相關(guān)性,導(dǎo)致“自偵自鑒”,無論是鑒定行為亦或是鑒定機(jī)構(gòu),作為特殊的訴訟參與活動(dòng),其必須遵守中立性、獨(dú)立性的基本原則,其公信力才能得到保障。有鑒于此,筆者有如下幾條建議:

        (一)偵查人員與鑒定人員各司其職,互不干擾

        在實(shí)際辦案過程當(dāng)中,鑒定人常常身兼兩職,既參與偵查工作又負(fù)責(zé)鑒定事宜,往往偵查工作已對(duì)案件形成初步印象,帶到鑒定工作當(dāng)中,容易先入為主,因此必須各司其職,以期使鑒定人員更加客觀對(duì)案件的相關(guān)事實(shí)作出科學(xué)判斷。

        (二)鑒定機(jī)構(gòu)從偵查機(jī)關(guān)剝離,組建公安機(jī)關(guān)鑒定職能部門

        當(dāng)前模式下鑒定隸屬偵查機(jī)關(guān),在利益相關(guān)下,在偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部行政權(quán)的驅(qū)使下,難免要聽從偵查“長(zhǎng)官”發(fā)號(hào)施令,難以確保鑒定本身的中立性、獨(dú)立性。因此,建議另設(shè)與偵查機(jī)關(guān)同等地位的鑒定職能機(jī)關(guān),以期達(dá)到鑒定人員能夠不受外部因素影響而獨(dú)立的作出判斷。

        (三)暢通偵查內(nèi)設(shè)鑒定的法律救濟(jì)

        偵查部門所做的鑒定,由于其利益相關(guān)性,即使意見科學(xué),當(dāng)事人也往往表現(xiàn)出不信服,必定作出補(bǔ)充鑒定重新鑒定的申請(qǐng),造成訴訟資源浪費(fèi),甚至可能因?yàn)閷?duì)鑒定意見不服加劇警民矛盾。 因此,刑事案件除了委托偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定外,還可以暢通渠道,委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳永生. 中國司法鑒定體制的進(jìn)一步改革——以偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置為中心[J]. 清華法學(xué), 2009, 3(4): 84-104

        [2]熊秋紅. 以念斌案為標(biāo)本推動(dòng)審判中心式的訴訟制度改革[J]. 特別策劃, 2015, 3(5): 31-37

        [3]郭華.偵查機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)面影響與消解[J].現(xiàn)代法學(xué),2009,31(6):150-157

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