關新中

[摘 要] 黃河灘區(qū)土地性質和權屬問題復雜。目前，黃河灘地大部分土地已被劃為基本農田或一般農田，而且成立了各種農莊或者示范基地。本文以黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地為例，探討其生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展模式及存在的問題，為進一步促進黃河灘區(qū)生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

[關鍵詞] 生態(tài)種植；現(xiàn)代農業(yè)；黃河灘區(qū)

[中圖分類號] F326.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）31-38-2

黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地自創(chuàng)建以來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》，積極開展“科普惠農興村計劃”，堅持以科技為先導，以創(chuàng)建先進農村科普示范基地為載體，以帶動農民科技致富為目標，探索“五統(tǒng)一”生態(tài)種植模式和“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式，緊密結合當?shù)貙嶋H，直接面向農民，以講座、培訓、示范、咨詢和服務等方式傳播科學思想，大力推廣生態(tài)種植新技術，切實轉變農村增長方式，有力地推動了生態(tài)種植業(yè)的健康發(fā)展。

1 黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地發(fā)展經(jīng)驗

1.1 立足黃河灘區(qū)實際，發(fā)展生態(tài)種植業(yè)

黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地是一家以生態(tài)核桃、軟籽石榴種植為基礎的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)基地。該基地是在農業(yè)種植結構優(yōu)化調整的形勢下，通過各級政府部門的支持和引導，創(chuàng)建了以生態(tài)核桃研發(fā)示范為特色的科普示范基地，起初吸收流轉戶農民的荒崗薄地種植生態(tài)核桃，目前基地重點以生態(tài)核桃與軟籽石榴種植為主?；丶裙?jié)約了耕地，也提高了荒地的利用價值，同時又改善了植被結構，達到了綠化、防風固沙的目的。

黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地立足本地實際，結合周邊養(yǎng)殖業(yè)，因地制宜發(fā)展生態(tài)林果種植循環(huán)經(jīng)濟，并成功運用果木生物病蟲害防治新技術，即充分利用病蟲害天敵滅蟲原理、“以螨治螨”“以螨治蟲”等害蟲綜合防治技術，并輔以使用黏蟲膠、性誘劑、殺蟲燈等誘殺害蟲，而且利用沼氣發(fā)酵充分處理養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便。目前，一方面基地加大抗病品種的種植力度，另一方面基地全部使用沼渣、沼液作為有機肥，從源頭上減少了病蟲害的發(fā)生，完全擺脫了農藥防治病蟲害的弊端，使生態(tài)核桃成為綠色健康產(chǎn)品。

1.2 強強合作，實施現(xiàn)代農業(yè)

為了將基地辦成集生產(chǎn)、培訓、示范于一體的科普陣地，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地自籌資金建立了培訓中心，配備了信息網(wǎng)絡設備及電視錄像設備、電教設備等，購置了大量相關書籍教材，使培訓示范硬件設施得到全面提升。另外，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地與河南農業(yè)大學、河南省林業(yè)科學研究院等單位建立了長期合作關系，確?？破帐痉痘顒拥恼ｉ_展。黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地外聘專家講課，內部組織交流經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用，修整與完善了一套適合規(guī)模種植的管理模式。

1.2.1 統(tǒng)一技術培訓。黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地與河南農業(yè)大學建立了長年技術合作關系，每月聘請專家、教授定期到基地舉辦技術培訓班，向基地員工講解科學種植管理技術。同時，還積極參加科普之春、全國科普日、科技下鄉(xiāng)等一系列科普活動，推廣科學種植知識。

1.2.2 統(tǒng)一防疫。為了控制果樹疫病發(fā)生，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地實行統(tǒng)一管理、全面控制。近年來，基地從未出現(xiàn)過嚴重的病蟲害，使核桃、石榴等傳統(tǒng)的果木種植業(yè)得到了健康發(fā)展。

1.2.3 統(tǒng)一技術標準。為提高果品市場競爭力，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地制訂了無公害生產(chǎn)技術規(guī)程，基地農戶按照統(tǒng)一的技術標準進行栽培、施肥等管理，確保了果品的質量安全，使基地的產(chǎn)品能夠順利進入市場，確保了市場銷路。

1.2.4 統(tǒng)一供應農資。為確保農資質量安全，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地堅持試驗、示范和推廣相結合。在掌握使用效果的基礎上，統(tǒng)一為基地農戶購進農資，使基地農戶足不出戶就能用到優(yōu)質安全的生產(chǎn)物資。

1.2.5 統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售。為了建立穩(wěn)定的銷售渠道，減少中間環(huán)節(jié)，增加經(jīng)濟效益，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地與外地多家農貿市場、超市建立了穩(wěn)固的銷售關系，組織基地農戶統(tǒng)一銷售，減少了銷售成本，提高了經(jīng)濟效益。

1.3 加大資金投入，增強基地科普功能

為大力普及科學技術知識，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農民，基地每年拿出一部分科普推廣資金，用于培訓基地員工和周邊農民，并購買圖書資料、建設培訓室、完善科普設施。由于加大了科技經(jīng)費投入，從而保證了科普活動的順利開展。

目前，黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地成為向農民朋友全天候開放的課堂，隨時可以參觀學習，經(jīng)常有外地農民慕名而來，由于常年有專家駐地，可以不分時間地開展咨詢服務、技術指導和科技培訓。通過大力宣傳、普及科學知識，基地的果木種植技術水平及病蟲害防治技術水平得到了大大提高，使果木種植業(yè)向科學化、專業(yè)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

1.4 發(fā)揮帶動作用，引領農民科技致富

黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地由于堅持科學種植理念，嚴格實施科學種植，因而迅速發(fā)展壯大，為社會提供了物美價廉的無公害果品，取得了良好的經(jīng)濟效益，成為當?shù)毓窐I(yè)有名的領頭軍?；匕l(fā)展壯大后沒有只顧自己的發(fā)展，而是積極發(fā)揮典型示范作用，帶動廣大農戶從傳統(tǒng)農業(yè)轉向發(fā)展優(yōu)質林果種植業(yè)?；夭扇　肮?基地+農戶”的富民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營模式，帶動周邊農民發(fā)展核桃種植業(yè)，形成了基地群，使農戶收入大大提高，為當?shù)剞r民增收起到了典型帶動作用，并使基地得到了社會的廣泛認可和贊譽。

2 黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地發(fā)展存在的問題

2.1 現(xiàn)有政策影響較大

一是由于黃河灘區(qū)不在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍，無法辦理規(guī)劃、用地、建設等相關手續(xù)。隨著土地政策趨緊、監(jiān)管水平的提高、查處力度的加大，黃河灘區(qū)非農設施建設風險很大，已嚴重影響示范園的發(fā)展。二是環(huán)境保護政策限制。因灘區(qū)同屬鄭州黃河濕地自然保護區(qū)和鄭州市飲用水源地保護區(qū)，生態(tài)農業(yè)示范園建設受林業(yè)、環(huán)保等政策制約較大。三是項目落地實施困難。因受土地、河道管理、環(huán)保、濕地管理等政策的影響，生態(tài)農業(yè)示范園項目建設手續(xù)繁雜，項目落地和實施困難。

2.2 融資難、融資貴

基地融資難、融資貴問題已成為制約黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地發(fā)展的“瓶頸”，基地建設缺乏后續(xù)資金投入，導致基本的住宿、娛樂等基礎設施無法配套，餐飲、住宿、產(chǎn)品等二次消費較弱。

2.3 基地示范園發(fā)展受限

因灘區(qū)生態(tài)環(huán)境相關政策的制約，加之項目建設總體投資量太少，灘區(qū)農業(yè)示范園外部道路、電力、排污等基礎設施建設滯后，存在路網(wǎng)、道路照明、電網(wǎng)密度低，排污設施缺失，道路等級、質量差，停車場、垃圾回收站等公共服務設施匱乏等問題，嚴重制約了灘區(qū)已建示范園的發(fā)展。

2.4 商品產(chǎn)銷體系不健全

黃河灘區(qū)永收生態(tài)農業(yè)科普基地內部管理不規(guī)范，管理成本較高，尤其是旅游淡季管理相對松散。農特旅游商品不夠豐富，未能形成具有地方特色、農旅深度融合、質量安全可追溯且集藝術性、紀念性、實用性于一體的農特旅游商品的生產(chǎn)、營銷體系。