張艷

[摘 要] 鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎和保障，是鄉(xiāng)村建設的靈魂所在，鄉(xiāng)村文化繁榮興盛意義重大。近年來，河北省遷安市鄉(xiāng)村文化發(fā)展取得實質性成效，但仍存在諸多問題，如文化基礎設施薄弱、文化人才匱乏、農民文化主體地位缺失、文化產業(yè)發(fā)展緩慢。針對此，本文提出加強頂層設計、進一步完善文化公共服務體系、加大農村文化人才隊伍建設力度、實施“民俗文化+”計劃等建議。

[關鍵詞] 鄉(xiāng)村文化；鄉(xiāng)村振興；“民俗文化+”

[中圖分類號] G249.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）31-21-4

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆Ｒ雽崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，要繁榮興盛農村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象[1]。推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分和題中要義，并將貫穿于實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化全過程。近年來，河北省遷安市多措并舉發(fā)展鄉(xiāng)村文化，并取得了顯著成效。2018年，遷安市六屆三次全會提出要立足城鄉(xiāng)融合，大力實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略。因此，鄉(xiāng)村文化振興是全面貫徹落實黨的十九大精神，解決城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展矛盾的關鍵抓手，也是決勝全面建成小康社會的必然要求。要以鄉(xiāng)村文化的繁榮興盛，推動鄉(xiāng)村振興的高質量發(fā)展。

1 新時代鄉(xiāng)村文化繁榮興盛意義重大

鄉(xiāng)村振興離不開文化支撐。文化作為一種更基本、更深沉、更持久的力量，以其先導性、戰(zhàn)略性為鄉(xiāng)村振興提供精神激勵、智慧支持和道德滋養(yǎng)。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎和保障，是鄉(xiāng)村建設的靈魂所在。以鄉(xiāng)村文化振興為抓手，才能更好、更快、更高效地推動農村發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求[2]。

1.1 鄉(xiāng)村文化的涵義及建設背景

1.1.1 鄉(xiāng)村文化的涵義。中國的鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根砥，是社會主義先進文化和革命文化的源泉。其產生并服務于農耕社會，是在農業(yè)生產與生活實踐中逐步形成并發(fā)展起來的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式和理想追求等，表現(xiàn)為民俗民風、物質生活與行動章法等，以言傳身教、潛移默化的方式影響人們，反映了鄉(xiāng)民的處事原則、人生理想以及對社會的認知模式等，是鄉(xiāng)民生活的主要組成部分，也是鄉(xiāng)民賴以生存的精神依托和意義所在[3]。

1.1.2 鄉(xiāng)村文化建設的背景。經過40年的改革開放，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的深入推進，我國鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一方面是農民收入持續(xù)增加，基礎設施、公共服務不斷向農村延伸，農民的生產生活條件大為改善；另一方面，在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程中隨著人口流動、生活方式的轉變，一些地方出現(xiàn)了村莊空心化現(xiàn)象，與城市的繁華形成了鮮明對比，許多民俗文化逐漸衰敗，農民群眾傳統(tǒng)觀念與傳統(tǒng)文化思想在改變。在不同文化之間的碰撞與沖突日益加深的過程中，鄉(xiāng)村文化由于受到多種外在因素的強烈沖擊，根基日漸羸弱、種類日漸少、底蘊日漸淺薄。在決勝全面建成小康社會的進程中，鄉(xiāng)村文化發(fā)展仍顯滯后，已成為社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板，其作為鄉(xiāng)民精神家園的地位受到嚴重挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村文化振興既是黨中央立足社會主要矛盾變化、著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題所做出的重大戰(zhàn)略決策。

1.2 鄉(xiāng)村文化對推進鄉(xiāng)村振興的重要作用

1.2.1 鄉(xiāng)村文化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、產業(yè)興旺、生活富裕的重要動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根本在人。鄉(xiāng)村經濟要發(fā)展，產業(yè)要興旺，就必須提升農民的科學文化素養(yǎng)，培育新型農民，才能變“輸血”為“造血”，增強市場競爭能力，“富了腦袋”才能真正實現(xiàn)“富口袋”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎在推動農業(yè)現(xiàn)代化。只有發(fā)揮文化的融合與促進作用，形成具有鄉(xiāng)村特色的創(chuàng)意農業(yè)、觀光農業(yè)、品牌農業(yè)，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型與升級，增加農民獲得感?？梢哉f，無論是前者還是后者，都需要鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展作為重要動力和持續(xù)動能。

1.2.2 鄉(xiāng)村文化是實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、治理有效的重要支撐。生態(tài)宜居不僅需要生產生活設施完善、產業(yè)體系綠色生態(tài)友好，更需要培育與社會主義核心價值觀相契合的文明鄉(xiāng)風，才能滿足現(xiàn)代精神文化訴求；實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，需要提升農民政治參與意識、法治水平和道德水準?？梢哉f，無論是前者還是后者，都需要鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展作為重要基礎和內在支持。

2 遷安市鄉(xiāng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，遷安市聚焦?jié)M足人民群眾美好生活需要，既傳承古樸鄉(xiāng)間民風，又融于現(xiàn)代文明風尚，以鄉(xiāng)村文化建設提升農民精神風貌，積極推動遷安市鄉(xiāng)村文化事業(yè)再上新臺階，為資源型城市轉型提供文化支撐，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力[4]。

2.1 遷安市鄉(xiāng)村文化基本情況

2.1.1 歷史文化悠久，民俗文化豐富多彩。遷安市位于河北省東北部，面積1 208 km2，有19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、534個行政村，總人口77.3萬人，境內生活著漢族、蒙古族、滿族、回族和朝鮮族等15個民族。早在舊石器時代晚期，遷安境內就有人類繁衍生息，是中華文明的起源地之一。遷安市是紅山文化的發(fā)源地，擁有黃帝文化、長城文化、灤河文化、造紙文化、紅色文化及鋼鐵文化等多種文化形態(tài)，被授予“中國軒轅黃帝姓氏文化之鄉(xiāng)”稱號。古跡遺址眾多，文化源遠流長。

2.1.2 人文底蘊豐厚。境內有爪村遺址等舊石器時期遺址7處，安新莊等新石器時期遺址18處，夏商周遺址42處。截至目前，遷安市已有的市級非物質文化遺產項目有猿功地躺拳、貫頭山酒釀造技藝等14項。手工抄紙自古享有“北遷南宣”的美譽。

2.1.3 鄉(xiāng)村文化發(fā)展基礎雄厚。截至目前，遷安市有博物館1家、圖書館1家、文化館1家、藝術表演團體1家；民間職業(yè)劇團26個、群眾業(yè)余演出團9個；擁有體育場館7個，村級文化廣場531個。

2.2 鄉(xiāng)村文化發(fā)展取得的成效

2.2.1 把握重點，加強村民道德素養(yǎng)培養(yǎng)。一是制定村規(guī)村約，培育道德明星。比如，上莊鄉(xiāng)以“一個好人、一首村歌、一則村訓、一個傳說、一種精神、一套班子”為內涵的“六個一”建設，鄉(xiāng)村文化建設成果豐碩，極具典型示范意義。近年來，先后評出600多名道德明星，公民道德建設基金獎助60余萬元。實現(xiàn)了村村有好人、村村有道德明星，杜玉茹、喻長富等13人先后被評為“中國好人”。二是建設鄉(xiāng)村書屋、村史館、孝德廣場、文化大院等，在村鎮(zhèn)普遍設立了“善行功德榜”，遷安市農村設置建設以二十四孝圖、道德格言警句、宣傳漫畫等為內容的文化墻。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，大力開展引導農民摒棄陋習、崇尚文明的“十個一”活動等。三是推出文化惠民“套餐”。累計投資30多億元構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網絡。投資15多億元建成了圖書館、文化館和博物館等全國一流場館，并全部免費開放；打造市、鄉(xiāng)、村三級文化共享平臺，基層文體設施、文化資源共享工程覆蓋率達100%。

2.2.2 找準抓手，開展特色鄉(xiāng)村文化活動。一是組建鄉(xiāng)村文藝志愿服務隊200多支，以道德模范、身邊真人真事為題材自編、自導、自演文藝節(jié)目。成功排演了《百姓醫(yī)生》《仁義胡同》《山溝里的明星》等大型評劇。先進典型韓文寶的事跡先后在中央電視臺等多家中央媒體刊播，以其為原型編創(chuàng)的評劇《百姓醫(yī)生》榮獲第十五屆中國人口文化獎舞臺藝術類二等獎。二是打造《水城文學》《燕山》《水城遷安》等一大批地方特色濃郁、群眾喜聞樂見的品牌文化產品。同時，加大扶持力度，設立“文學藝術精品創(chuàng)作基金”，先后給予資金支持40余萬元。三是組織大型文體展演等活動。紀念改革開放40周年文化的書畫和攝影大賽、文化惠民演出、“城鄉(xiāng)聯(lián)動·康樂同行”大型文體展演等活動貫穿全年，“魅力水城”群眾文化展演活動已經連續(xù)舉辦14屆；組織以 “農民文化藝術節(jié)”為平臺的廣場舞、猜燈謎、民俗運動會、農業(yè)生產技藝大比拼等鄉(xiāng)味十足的文化活動；連續(xù)舉辦三屆國際長城萬人徒步大會。2018年9月23日，慶祝首個農民豐收節(jié)暨2018中國遷安第三屆國際長城萬人徒步大會打造了一場獨具農民豐收節(jié)慶色彩的全民健身賽事，展示了新時代、新農民、新風采。

2.2.3 找準載體，堅持在文化融入中彰顯特色。一是把歷史文化精髓融入城市建設。建設文化傳承物質平臺，塑造文化品牌。精心梳理文化脈絡，實施了黃帝文化公園、軒轅閣、石佛寺等重點文化建設工程；打造獨具特色的“黃帝勝跡”文化品牌，成功舉辦軒轅黃帝文化周等系列活動，提升黃帝文化在全國的知名度和影響力。二是把特色文化融入產業(yè)發(fā)展。在文旅融合發(fā)展中做足文章。遷安市積極開展長城觀花節(jié)、板栗采摘節(jié)、金秋采摘節(jié)等多項旅游節(jié)會，大力開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游產品，不斷增強鄉(xiāng)村旅游文化內涵，使鄉(xiāng)村旅游不斷提質升級。實施了以本土民俗文化為主題的中唐·天元谷文化旅游綜合體項目，已完成投資6.5萬元，即將開園。

3 遷安市鄉(xiāng)村文化發(fā)展存在的主要問題

經過多年努力，遷安市鄉(xiāng)村文化建設取得了巨大成就，但同時也面臨一些困難和問題，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛依然任重而道遠。

3.1 文化基礎設施薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)較城區(qū)基礎設施相比，高起點、高標準的文化設施不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎設施利用率不高，一些文化活動室、圖書室、閱報欄、老年活動室等文化活動設施常處于閑置狀態(tài)。一些經濟發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化設施被隨意擠占、挪用時有發(fā)生，文化活動難以開展等問題仍然存在。目前，使用頻率較高的體育場地、體育設施也存在體育設施陳舊、缺乏維護更新等現(xiàn)象。

3.2 文化人才匱乏，農民文化主體地位缺失

3.2.1 專業(yè)人才少。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，留守農村的大多是老人及兒童，農村文藝人才嚴重不足；由于工作環(huán)境、待遇相對較差、發(fā)展前景受限等原因，專業(yè)人才不愿意到農村來；農村文化站人員偏少，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在兼職現(xiàn)象。

3.2.2 農民文化主體地位缺失。由于鄉(xiāng)村人口老齡化嚴重、“空心化”嚴重、留守人員文化水平較低，參與政府組織的送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等各項文化活動及鄉(xiāng)村文化建設的農民較少，年輕人更少；市一級組織的農民文化活動比較多，但離農民最近的鄉(xiāng)村兩級組織的活動較少。目前，一些大型文化展演活動的場地基本設在城區(qū)，除部分參與演出的農民外，大部分村民由于居住離市區(qū)較遠，參與活動受限。

3.3 文化產業(yè)發(fā)展緩慢

一是文化產品供給相對不足。個別較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上會組織廣場舞，其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落現(xiàn)有文化活動較為松散，隨意性大，水平較低，內容乏味。由于優(yōu)秀文化產品產量供給不足，群眾精神文化空虛，間接助長了賭博、攀比、信邪教等歪風邪氣。二是傳統(tǒng)文化意識弱化，文化傳承斷層。隨著網絡的發(fā)展和多元文化的影響，傳統(tǒng)文化在年輕一代中逐漸衰敗，傳統(tǒng)文藝傳承人員多數(shù)都是60歲以上的老人，后繼乏力。三是尚未形成產業(yè)鏈。在遷安市全域旅游創(chuàng)建過程中，傳統(tǒng)文化價值沒有充分彰顯。具有濃郁地方特色的風俗文化如農村工藝品制作、民俗文化演藝、美食等與旅游業(yè)沒有深度的結合與互動，與“吃、喝、玩、樂、購”聯(lián)系不夠緊密，其文化價值沒有通過鄉(xiāng)村旅游這個載體得到廣泛傳播與充分體現(xiàn)，產業(yè)關聯(lián)性較差。

4 推進遷安市鄉(xiāng)村文化建設的對策

要堅持以社會主義核心價值觀為引領，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以新型農民為發(fā)展主體，并賦予其新的時代內涵、表現(xiàn)形式和傳承載體，讓鄉(xiāng)村文化真正活起來，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力，真正實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富[5]。

4.1 加強頂層設計，進一步完善文化公共服務體系

4.1.1 加強文化體制改革。進一步理順管理體制，完善文化部門的組織管理體系，提高鄉(xiāng)村文化建設在鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展中的地位；加大財政扶持力度，并積極探索建立多渠道投資機制，有效保證基層文化基礎設施建設資金，逐步實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村文化基礎設施的資源整合和有效利用；完善對非遺保護示范培訓基地、優(yōu)秀實踐項目的獎勵機制，大力培育發(fā)展民營文化企業(yè)，大力推動非遺保護傳承工作；提供政策傾斜，吸引農村精英回流，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)農民創(chuàng)造便利條件。逐步建立農民主體、政府主導、社會參與、文化產業(yè)創(chuàng)新支撐的發(fā)展機制，才能增強產業(yè)發(fā)展活力[6]。

4.1.2 加強文化陣地建設。要持續(xù)推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化廣場、體育健身設施等惠民工程建設，不斷加強村文化場所、活動室及文化設備的建設和維護，使群眾開展活動有場所、有設備。要加強對現(xiàn)有文化資源的管理和利用，對已建成的綜合文化中心、農家書屋要落實專人進行規(guī)范管理，充分發(fā)揮綜合文化中心的示范和引領作用。確?；鶎游幕O施建得成、用得好，真正把鄉(xiāng)村文化活動場所打造成群眾愿意寄托的精神家園。

4.2 加大農村文化人才隊伍建設力度

高素質文化人才是鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展的關鍵，人才隊伍建設就是筑牢農村文化建設的根基工程。

4.2.1 培育新型農民文化主體。農民是鄉(xiāng)村文化建設的主體，要塑造出更多有參與力、創(chuàng)造力的新型農民。一是要“扶志”。深化廣大農民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識，明確自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體地位，增強農民自身的身份認同感和決策歸屬感。以踐行社會主義核心價值觀為主題，加強對農民精神文明的教育，引導農民群眾自立自強、積極進取、向上向善，培育健康的生活方式，提高現(xiàn)代文明素養(yǎng)。二是要“扶智”。加強對農民文化知識的教育，定期組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)指導服務，幫助農民提高科學文化素質；鼓勵、吸引大學生、企業(yè)家、退伍軍人和農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂技術、會經營、善管理的新型職業(yè)農民，增強鄉(xiāng)村活力。三是要“扶藝”。以傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目的，加大對農村本土文化傳承人的培訓，有計劃地培養(yǎng)一批“草根藝人”“草根文化隊伍”，推動特色文化風俗傳承與創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村文化繁榮打好堅實的人才基礎[7]。

4.2.2 多渠道引進人才，留住人才。根據遷安市出臺的《關于實施“智匯遷安”計劃建設人才強市的意見》，促進村文化人才聚集創(chuàng)新。一是多渠道引進人才。完善文化人才引進機制，吸引大學生和退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英等更多人才投入鄉(xiāng)村文化建設中，注重培育新鄉(xiāng)賢。二是多種舉措留住人才。提高人才經濟待遇，給予住房補貼、子女入學、醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策。對編制內業(yè)績突出的鄉(xiāng)村文化人才優(yōu)先給予選拔任用。對于民間文藝團體、民間藝人等的發(fā)展，在經費、技術、場地等方面給予扶持，在文化戰(zhàn)線上留住人才。

4.3 實施“民俗文化+”計劃

實施“民俗文化+”計劃，要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明要素有機結合起來，與脫貧致富、全面建成小康社會的五位一體目標要求結合起來，為鄉(xiāng)村文化傳承繁榮打造平臺和載體。

4.3.1 “民俗文化+特色活動”。立足本地實際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落為“主戰(zhàn)場”，組織開展豐富多彩的文藝體育活動，形成健康文明的休閑娛樂方式，讓廣大村民在家門口享受文化大餐。一是活動形式要豐富多彩。結合當?shù)孛袂楹蛯嶋H情況，組織群眾開展書法、繪畫大賽，農民歌手大賽和百姓大舞臺等文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂。二是鼓勵依托特色文化推出原創(chuàng)文化產品和服務，積極創(chuàng)新藝術樣式，繁榮藝術創(chuàng)作與傳播。三是要加大送文化下鄉(xiāng)的力度，增加送戲下鄉(xiāng)、送影下鄉(xiāng)的次數(shù)，提高質量，提升品位。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進服務方式，變文化“下鄉(xiāng)”為文化“在鄉(xiāng)”，推動文化在廣大農村生根發(fā)芽[8]。

4.3.2 “民俗文化+鄉(xiāng)村治理”。一是開展移風易俗行動。結合社會主義核心價值觀、村規(guī)民約等內容進一步破除陳規(guī)陋習，大力倡導和弘揚文明新風。二是進一步深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡并建立道德激勵約束機制，充分發(fā)揮德育文化凝聚人心、教化群眾、淳化民風的重要作用。引導農民崇德向善、見賢思齊，能夠自我約束、自我管理，增強道德教化在鄉(xiāng)村治理中的力量。三是深入挖掘鄉(xiāng)村文化所蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求繼承并創(chuàng)新，不斷提高和培育村民的法制觀念，激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村建設的主體意識。要讓農民成為鄉(xiāng)村振興的積極擁護者、踐行者、受益者，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入源源不竭的動力。

4.3.3 “民俗文化+鄉(xiāng)村旅游”。將特色民俗文化融入鄉(xiāng)村休閑旅游，在提升鄉(xiāng)村旅游品質的同時促進民俗文化的保護和傳承，還能使農民在家門口實現(xiàn)致富，讓鄉(xiāng)村真正成為宜業(yè)宜居的新家園。一是保護并進一步挖掘本地文化資源，轉化為更多特色文藝作品、文藝體驗，形成原生態(tài)鄉(xiāng)土文化旅游體驗產品，豐富鄉(xiāng)村旅游內容。二是在現(xiàn)有休閑觀光農業(yè)和特色小鎮(zhèn)等發(fā)展中融入更多的地域特色文化，進一步發(fā)展集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事風俗體驗于一體的融合業(yè)態(tài)，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化景觀的人文輻射作用；在條件成熟的一些村鎮(zhèn)，如高引鋪村，形成地域特色濃厚的手工藝產品有效供給基地，結合民俗文化、民間工藝體驗旅游等的開發(fā)，提高工藝產品品質、形成品牌，走上產業(yè)化發(fā)展之路。三是加大中唐·天元谷文化旅游綜合體項目推進力度，深入挖掘黃帝文化、灤河文化等資源，依托特色民俗文化優(yōu)勢，傾全力打造原汁原味的民俗文化拳頭產品。四是旅游紀念品中融入民俗文化。旅游紀念品的設計應強化景區(qū)的特色、文化內涵，突出差異性、唯一性，提升其市場競爭力，體現(xiàn)其商業(yè)價值的同時實現(xiàn)本土風俗文化的廣泛傳播，形成“可帶走的記憶”[9]。

參考文獻

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[9]李瑛.真功夫換來俏容顏：遷安以文明城市創(chuàng)建促鄉(xiāng)村巨變[N].唐山勞動日報，2017-08-25.