李文潔 王敬雯 黃浩原宇
[摘 要] 作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一,家庭農(nóng)場(chǎng)自2013年首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中以來(lái)受關(guān)注度驟增。本文對(duì)截至2018年10月31日關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的期刊文章進(jìn)行綜合梳理,以期為后續(xù)家庭農(nóng)場(chǎng)研究提供參考。
[關(guān)鍵詞] 家庭農(nóng)場(chǎng);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;文獻(xiàn)綜述
[中圖分類(lèi)號(hào)] F324.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2018)31-12-2
家庭農(nóng)場(chǎng)一詞原指歐美農(nóng)戶(hù)的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,自黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出有條件的地方可以發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體以來(lái),家庭農(nóng)場(chǎng)逐步發(fā)展成為我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一[1]。2013年1月31日, “家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中,由此在國(guó)內(nèi)掀起家庭農(nóng)場(chǎng)研究熱潮。截至2018年10月31日,中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)中主題詞為家庭農(nóng)場(chǎng)的期刊文章共有11 878篇,由2012年137篇激增至2013年1 575篇到達(dá)峰值,直至現(xiàn)在仍保持在每年1 000篇以上。
1 2013年以前家庭農(nóng)場(chǎng)研究概況
20世紀(jì)80年代,家庭農(nóng)場(chǎng)首先是以職工家庭農(nóng)場(chǎng)的形式出現(xiàn)的,當(dāng)時(shí)政府主要是為了使國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)擺脫經(jīng)營(yíng)困境[2]。20世紀(jì)90年代,國(guó)人開(kāi)始關(guān)注世界各國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式并有了探索發(fā)展中國(guó)特色家庭農(nóng)場(chǎng)的意識(shí)[3]。2000—2013年國(guó)內(nèi)對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)有了更加清晰具體的認(rèn)識(shí),黎東升等[4]以家庭農(nóng)場(chǎng)特性論證了發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)微觀(guān)組織創(chuàng)新的基本目標(biāo)模式;張曉麗[5]從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角提出家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)重組的重要載體;張進(jìn)選[6]從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角指出家庭經(jīng)營(yíng)制是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度長(zhǎng)期的必然選擇;朱學(xué)新[7]從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)出發(fā)指出家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)選擇。他們分別從不同視角為家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的理論支撐。
2 2013年以后家庭農(nóng)場(chǎng)研究概況
2013年以來(lái)“家庭農(nóng)場(chǎng)”引起學(xué)界的空前重視,主要研究方面有以下幾點(diǎn)。
2.1 制度變遷
高強(qiáng)[8]等從制度變遷角度,提出隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的加快推進(jìn),家庭農(nóng)場(chǎng)將會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要模式選擇;何勁等[9]從制度安排角度,指出家庭農(nóng)場(chǎng)的形成與發(fā)展是對(duì)我國(guó)家庭經(jīng)營(yíng)制度的繼承和完善。
2.2 經(jīng)營(yíng)主體
朱啟臻等[10-11]對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵、特征、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了探討,認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的突出特征是以家庭勞動(dòng)力為主要?jiǎng)趧?dòng)力,其經(jīng)營(yíng)主體是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)并以農(nóng)業(yè)為業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。李俏等[12]在社會(huì)化小農(nóng)理論框架下,在要素流轉(zhuǎn)、職業(yè)定向、身份認(rèn)同方面,從生產(chǎn)、生活、交往3個(gè)層面構(gòu)建了家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。
2.3 類(lèi)型
楊鑫等[13]運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法得出不同類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均不同。家庭農(nóng)場(chǎng)有多種類(lèi)型,其中最為理想的模式是多種經(jīng)營(yíng)的綜合性農(nóng)場(chǎng) [14]。
2.4 特征
家庭農(nóng)場(chǎng)的特征可概括為家庭經(jīng)營(yíng)、適度規(guī)模、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理 [8]。
2.5 優(yōu)勢(shì)
伍開(kāi)群[15]運(yùn)用企業(yè)所有權(quán)理論論證了家庭農(nóng)場(chǎng)在勞動(dòng)力、土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、生產(chǎn)技術(shù)和資金借貸各類(lèi)市場(chǎng)均具有交易成本優(yōu)勢(shì)。
2.6 規(guī)模
家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的下限是家庭成員的生計(jì)需要,家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的上限是現(xiàn)有技術(shù)條件下家庭成員所能經(jīng)營(yíng)的最大面積[16]。王春來(lái)[17]提出自然稟賦、生產(chǎn)傳統(tǒng)、科技水平、社會(huì)化服務(wù)水平共同決定家庭農(nóng)場(chǎng)的“適度規(guī)模”。黃延廷則[18]為中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提出了一條以自由農(nóng)地市場(chǎng)為基礎(chǔ),輔之必要的激勵(lì)性、誘導(dǎo)性和一定程度上的強(qiáng)制性調(diào)控的發(fā)展路徑,提高了其實(shí)現(xiàn)的可能性。
2.7 發(fā)展條件
家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)育需要政府的支持和特定的社會(huì)條件 [11],《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(2014)》提出要從管理、扶植、服務(wù)、金融方面加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的支持。家庭農(nóng)場(chǎng)的形成壯大需要的制度條件至少應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)化分工的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,穩(wěn)定明晰的產(chǎn)權(quán)、可規(guī)?;械耐恋刂贫?,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、金融服務(wù)、市場(chǎng)信息、科技信息服務(wù)為主的社會(huì)化服務(wù)制度等[8]。農(nóng)地制度是基礎(chǔ)性制度環(huán)境,政府支持政策是堅(jiān)強(qiáng)后盾,農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)制度是重要推進(jìn)器,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是重要支撐 [19]。蔡穎萍[20]等從家庭農(nóng)場(chǎng)的政策與需求,胡宜挺[21]等從家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策需求優(yōu)先序方面,分別論述了家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的具體政策需求。陳永富[22]等指出土地制度、人員素質(zhì)、農(nóng)場(chǎng)用工、政策法律和生產(chǎn)集群是影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要因素,并從可持續(xù)發(fā)展角度提出了具體對(duì)策建議。
2.8 作用
家庭農(nóng)場(chǎng)由于其經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的雙重主體地位 [23],在“三農(nóng)”發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位,是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的骨干力量[1],將成為承載農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體,更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體[24]。
3 國(guó)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)研究現(xiàn)狀淺評(píng)
綜合國(guó)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)有研究成果,2013年以前對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的前期理論支撐探索較多,2013年以后側(cè)重于探索家庭農(nóng)場(chǎng)在中國(guó)的具體實(shí)施路徑、條件、作用等。體現(xiàn)出的研究問(wèn)題主要如下。
第一,總量少、人員少??偟难芯砍晒鄬?duì)于其他學(xué)科領(lǐng)域還是較少,同時(shí),有數(shù)據(jù)支撐的研究較少,并且主要研究成果集中于較少一部分研究者,可以看出我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究人員相對(duì)匱乏。
第二,研究點(diǎn)集中、拓展面不夠。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的研究角度主要聚集在上述幾個(gè)方面,研究成果的重復(fù)性、集中性太高,其他研究點(diǎn)談及的較少。
第三,研究層次太高,主要集中在圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)這個(gè)詞的提綱挈領(lǐng)的宏觀(guān)高度,對(duì)于具體的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)層面研究較少。
第四,研究者多位于國(guó)家、政府角度,各項(xiàng)研究得出的建議多針對(duì)政策制定者層面,而站在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體角度的研究極度缺少,因而對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出的建議極少,且提出的建議相對(duì)廣、高,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)意義較弱。
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