黨的十九大報告指出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。金融扶貧是助力精準扶貧的重要力量,其可實現(xiàn)“滴灌”“造血”式扶貧,帶動更多的貧困戶脫貧。中央要求引導多種資金參與扶貧開發(fā)工作,鼓勵和引導各類金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持,積極開展金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新,改進扶貧金融服務,實現(xiàn)金融扶貧廣覆蓋和可持續(xù),充分利用金融探索精準扶貧新路徑,助推我國打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
改善農(nóng)村地區(qū)金融環(huán)境。在我國貧困地區(qū),金融機構的網(wǎng)點覆蓋范圍有限,甚至有些地區(qū)的金融服務空白。金融機構應該通過提升金融服務水平,加強對農(nóng)民的金融培訓,讓農(nóng)民有機會接觸到更多的理財產(chǎn)品,喚醒他們的金融需求,盡快填補城鄉(xiāng)之間的金融知識鴻溝。同時,加大對貧困地區(qū)金融機構再貸款和再貼現(xiàn)的支持力度,改善扶貧再貸款管理辦法,積極營造良好的輿論氛圍,推動金融精準扶貧工作健康持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新金融扶貧特色模式。探索“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的金融扶貧新模式,深度聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶、貧困人口,因地制宜的選擇產(chǎn)業(yè)扶貧或項目扶貧的模式,協(xié)調(diào)好互聯(lián)網(wǎng)金融同各類農(nóng)村金融機構的關系,帶動貧困人口增收脫貧及改善貧困人口生活水平等。整合信貸資源,打造綜合扶貧金融工程,重點圍繞建檔立卡人口加大產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、從藥材扶貧、土地流轉、改善人居環(huán)境、棚戶區(qū)、宜居鄉(xiāng)村建設等項目建設加大金融扶貧開發(fā)支持力度。
強化金融扶貧的多方聯(lián)動。形成合力是金融打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵所在,群策群力才能實現(xiàn)“看真貧、扶真貧、真扶貧”。要做到精準識別,需依靠農(nóng)村地區(qū)熟人社會的特點,利用“村兩委”熟悉全村情況的優(yōu)勢,形成良性互補,建立相互監(jiān)督機制,解決信息不對稱問題;要做到精準幫扶,需加大政府、金融機構、企業(yè)、農(nóng)戶之間的對接工作,不斷完善風險分擔和補償機制。建議有關部門對各方主體明確分工、明確責任、明確機制,多方聯(lián)動,合力推進金融扶貧。
脫貧攻堅,任重道遠。脫貧攻堅是全社會的共同責任,金融是脫貧攻堅的重要支撐,是解決農(nóng)村貧困問題的有效嘗試,對于提高農(nóng)村貧困人口能力、促進農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟增長有著重要作用,因此,對農(nóng)村貧困地區(qū)加大金融支持力度義不容辭。扶貧之路要以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,攻堅克難、銳意進取,匯聚金融扶貧的強大合力,有效發(fā)揮金融助推農(nóng)村發(fā)展帶動扶貧的作用,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅及美麗中國建設,為如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大的貢獻。
本刊編輯部 劉靜雅