摘 要：公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展能夠促進(jìn)公共管理工作的革新，因此受到社會各界的廣泛關(guān)注。新時期隨著我國社會的發(fā)展以及國際化發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展遇到了新的機遇和挑戰(zhàn)，因此要把握機遇和挑戰(zhàn)，制定合理的發(fā)展規(guī)劃，確保公共管理工作能夠在新時期呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：公共管理；創(chuàng)新思維；發(fā)展機遇；挑戰(zhàn)

公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展受到多種因素的影響，在對公共管理創(chuàng)新進(jìn)行研究的過程中，應(yīng)該結(jié)合公共管理創(chuàng)新思維的實際發(fā)展情況對其面臨的機遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行細(xì)化分析，進(jìn)而制定合理的發(fā)展規(guī)劃，爭取可以促進(jìn)公共管理發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，為社會建設(shè)提供良好的支持。

一、公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

在公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展過程中面臨著一定的機遇和挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識其面臨的機遇和挑戰(zhàn)對發(fā)展策略的制定產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。

（一）公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展機遇

受到經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展水平穩(wěn)步提高以及我國國際化發(fā)展進(jìn)程加快的影響，在我國與國際交流合作日漸頻繁的情況下，要想保證公共管理工作能夠與社會發(fā)展需求相適應(yīng)，就應(yīng)該探索思維的創(chuàng)新，保證可以把握新時代的新機遇，實現(xiàn)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高[1]。對新時代背景下公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展進(jìn)行具體分析，要想把握政務(wù)體制改革深化背景下的發(fā)展機遇，就必須認(rèn)識到多元化發(fā)展的重要性，積極轉(zhuǎn)變公共管理理念，堅持以人為本的公共管理核心思想，在實際管理創(chuàng)新過程中整合多種要素，進(jìn)而借助行政管理體制改革助推公共管理改革發(fā)展，進(jìn)一步突出公共管理創(chuàng)新思維與和諧社會建設(shè)需求的契合度，借助公共管理為服務(wù)型政府的構(gòu)建提供相應(yīng)的支持，切實夯實公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

受到當(dāng)前我國社會體制的影響，公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展也面臨著相應(yīng)的挑戰(zhàn)。細(xì)化分析，公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展過程中需要應(yīng)對來自以下幾個方面的問題：政府在全面推動公共管理創(chuàng)新的過程中高度重視新服務(wù)方式的引入，但是由于我國公共管理工作長時間沿襲傳統(tǒng)的模式，導(dǎo)致所開展的管理服務(wù)無法與當(dāng)前現(xiàn)實需求相適應(yīng)，所以要積極探索能夠脫離政府服務(wù)模式的發(fā)展路徑，探索創(chuàng)新發(fā)展思維，迎接城市化建設(shè)背景下需要面對的新挑戰(zhàn)；政府要結(jié)合公共服務(wù)職能管理思維創(chuàng)新定位應(yīng)對公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)，保證可以有效處理政府職能發(fā)展方面出現(xiàn)的弱化和泛化的問題，爭取可以提供全方位、多角度的服務(wù)，促進(jìn)政府公共管理方面信息處理能力和服務(wù)能力的明顯增強；要理性應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化背景下公共管理工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在實際管理工作中對公共管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，探索對社會公共管理資源的綜合利用，并保障各項戰(zhàn)略規(guī)劃的全面貫徹落實，為公共管理工作的全面優(yōu)化推進(jìn)提供相應(yīng)的支持和保障。

二、新時期把握機遇有效應(yīng)對公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展挑戰(zhàn)的措施

新時期在我國社會建設(shè)背景下要想確保公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展過程中可以把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，就應(yīng)該結(jié)合實際情況制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展方案，為公共管理改革創(chuàng)新提供全方位的支持。

（一）結(jié)合時代發(fā)展的需求完成重構(gòu)政府職能管理思維的創(chuàng)新

在我國社會發(fā)展歷程中，對政府職能的重構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為社會建設(shè)發(fā)展路徑的必然選擇，因此發(fā)展公共管理創(chuàng)新思維，政府部門要加強對各項工作的重視，并從職能重構(gòu)和職能轉(zhuǎn)型等角度推動國家整體實例的進(jìn)一步提高，并科學(xué)合理的引入先進(jìn)的技術(shù)手段，積極探索創(chuàng)新管理措施，保證能夠從公共服務(wù)質(zhì)量改善角度促進(jìn)公共管理工作的有效落實，為社會大眾提供高質(zhì)量的公共管理服務(wù)，借助公共管理創(chuàng)新思維推動我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)展[2]。

（二）對政府公共管理服務(wù)范式進(jìn)行創(chuàng)新

公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展也涉及到對公共管理服務(wù)范式的創(chuàng)新方面，積極探索能夠與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相一致的管理服務(wù)模式，突破傳統(tǒng)管理服務(wù)的限制，進(jìn)而爭取引入全新的管理服務(wù)思想，確保各項管理服務(wù)工作能夠得到貫徹落實。同時，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，可以引入數(shù)字化管理服務(wù)體系，提供在線服務(wù)，保證在信息技術(shù)的支撐下循序漸進(jìn)的推動我國公共管理服務(wù)工作向著現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展和前進(jìn)，實現(xiàn)管理體系創(chuàng)新發(fā)展的基本目標(biāo)。唯有如此，才能夠在發(fā)展公共管理工作的過程中以新的服務(wù)范式取代傳統(tǒng)的服務(wù)范式，突出管理服務(wù)工作的針對性和有效性，確保和諧社會建設(shè)背景下社會公共管理需求能夠得到極大的滿足。

（三）積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗

在推進(jìn)公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的過程中，不能固步自封，而是要積極加強對國內(nèi)外先進(jìn)管理思想和管理理論的學(xué)習(xí)，并且積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，保證能夠借助先進(jìn)理論和經(jīng)驗的指導(dǎo)，結(jié)合我國實際情況探索公共管理創(chuàng)新發(fā)展模式，有效突出創(chuàng)新思維的科學(xué)性，保證所提供的公共管理服務(wù)能夠得到社會大眾的廣泛認(rèn)可[3]。具體而言，在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展形勢下，結(jié)合國內(nèi)外在公共管理實踐探索方面取得的成功經(jīng)驗，應(yīng)該注意加強政府部門和市場之間的有機協(xié)調(diào)，共同助推公共管理工作的改革發(fā)展，推動我國公共管理體制的逐步完善，確保借助公共管理模式的穩(wěn)步運行，能夠形成相應(yīng)的公共管理服務(wù)優(yōu)勢，確保我國公共管理工作在新時期可以實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、結(jié)語

在世界經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出深化發(fā)展態(tài)勢的社會背景下，我國公共管理工作受到影響面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，因此在組織開展公共管理工作的過程中，應(yīng)該積極制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展思維，爭取能夠保證公共管理工作與時代發(fā)展需求相適應(yīng)，創(chuàng)造出更大的管理效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂涵.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016，16（4）：90-93.

[2]馬曉娟.淺析公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].人才資源開發(fā)，2017（10）：33-34.

[3]張小紅，費保升，方海，等.大數(shù)據(jù)時代公共管理的挑戰(zhàn)及創(chuàng)新模式探究[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2016，18（5）：11-15.

作者簡介：孫建（1977-），男， 漢族 ，湖南邵陽人， 公共管理碩士（湘潭大學(xué)），講師，從事公共管理、教育管理研究。