李小建 秦鴻濤
摘 要:突發(fā)事件應(yīng)急處置是水庫大壩工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制中的重要內(nèi)容。水庫大壩突發(fā)事件不僅關(guān)系大壩自身安全,而且對下游地區(qū)生命、財產(chǎn)和社會安全會構(gòu)成巨大威脅,基于此,結(jié)合蟒河口水庫,本文簡述了水庫大壩的概況,對水庫大壩工程的突發(fā)事件及其應(yīng)急處置進(jìn)行了論述分析。
關(guān)鍵詞:水庫大壩工程;水雨情監(jiān)測;突發(fā)事件;應(yīng)急處置
1 水庫大壩的概況
1.1 水庫大壩工程的概況
蟒河口水庫位于濟(jì)源市西北15km的北蟒河出山口,引沁濟(jì)蟒渡槽上游 480m處,控制流域面積94km2,占全流域面積的56%。水庫的開發(fā)任務(wù)是防洪、灌溉補(bǔ)充改善濟(jì)源市地下水環(huán)境。水庫總庫容1094.0萬立方米,工程規(guī)模為中型Ⅲ等工程,大壩為3級建筑物,設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。水庫正常蓄水位313.0m,死水位277.0m,設(shè)計洪水位為315.16m,校核洪水位317.45m。大壩為碾壓混凝土重力壩,最大壩高77.6m,壩頂高程317.6m,壩頂長220.5m,壩頂寬6.0m。由擋水壩段、溢流壩段和底孔壩段組成,共分10個壩段,其中4#壩段為底孔壩段,壩段長15.0m;5#、6#、7#壩段為溢流壩段,壩段長68.0m;擋水壩段布置在兩岸,左岸1#、2#、3#擋水壩段長63.5m,右岸8#、9#、10#擋水壩段長74.0m。溢流壩為開敞式,溢流凈寬60.0m,堰頂高程313.0m,壩頂設(shè)交通橋。泄洪底孔進(jìn)口高程270.0m,孔口尺寸3.4m×4.2m。灌溉底孔進(jìn)口高程275.0m,管徑1.0m。蟒河口水庫工程于2014年3月通過下閘蓄水階段驗收;2014年8月通過工程竣工驗收。
1.2 水雨情監(jiān)測系統(tǒng)概況
目前蟒河口水庫安裝有遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,主要監(jiān)測大壩水位、上游來水等情況;在壩體內(nèi)部埋設(shè)有位移計、溫度計、錨桿測力計、應(yīng)力應(yīng)變計、無應(yīng)力計、測壓管測力計等多種監(jiān)測設(shè)備,可對大壩工況進(jìn)行比較全面的監(jiān)測。汛期水庫管理處按有關(guān)水庫管理規(guī)程,對水工建筑物進(jìn)行經(jīng)常性、巡回性的制度式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每年在汛期前、中、后期進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)壩體滲漏、建筑物損壞的情況及時上報。目前,水庫水情預(yù)報主要參考市水文水資源局在上游建設(shè)的水文遙測系統(tǒng)和氣象局天氣預(yù)報,汛期應(yīng)加強(qiáng)觀察,來預(yù)測水庫來水量,以便科學(xué)調(diào)度。
2 水庫大壩工程的突發(fā)事件分析
2.1 可能突發(fā)事件分析
根據(jù)蟒河口水庫的流域洪水特點、環(huán)境變化、工程地質(zhì),分析可能存在自然災(zāi)害突發(fā)事件;根據(jù)工程安全現(xiàn)狀、水庫運(yùn)行管理條件和水平及水庫功能分析,發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)事件可能大;根據(jù)水庫地處位置,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與動態(tài),發(fā)生社會安全事件突發(fā)事件可能小。
2.2 突發(fā)事件的可能后果分析
(1)潰壩洪水分析。蟒河口水庫壩址以上3.5km處為泗坪水庫,控制流域面積81km2,壩高23m,壩長80m,為漿砌石心墻堆石壩,總庫容約135萬立方米,興利庫容57萬立方米,設(shè)計、校核標(biāo)準(zhǔn)分別為50年一遇和300年一遇。1959年建成,1964年加固,擴(kuò)寬了溢洪道?,F(xiàn)狀壩下游堆石部分少量沉陷有裂縫,壩心墻漏水,現(xiàn)水庫滲漏水嚴(yán)重。泗坪水庫以上10km左右處建有窟窿山水庫,1959年建成,控制流域面積54.4 km2,壩高35.8m,壩長9m,為漿砌石壩,總庫容約195萬立方米,興利庫容105萬立方米,設(shè)計、校核標(biāo)準(zhǔn)分別為50年一遇和300年一遇。由于該水庫在山西省境內(nèi),管理不便,溢洪道過水流量小于校核下泄量,水庫實際防洪標(biāo)準(zhǔn)只有30年一遇。(2)突發(fā)水污染事件后果分析。水庫庫區(qū)工廠相對較少,分析突發(fā)水污染事件的發(fā)生可能性較小。
2.3 可能突發(fā)事件排序
蟒河口水庫屬于新建水庫。由于水庫壩址及周邊地質(zhì)條件復(fù)雜,水庫存在一定滲漏現(xiàn)象,汛期不確定因素多發(fā),一旦出現(xiàn)故障或險情,將對水庫下游群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅??赡軐?dǎo)致蟒河口水庫出現(xiàn)險情的主要因素有兩個方面:一是水庫及周邊山體存在滲漏現(xiàn)象,存在一定隱患;二是產(chǎn)生如地震、山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害等不可抗御的自然災(zāi)害對水庫造成嚴(yán)重?fù)p壞而產(chǎn)生重大險情。
3 水庫大壩工程突發(fā)事件的應(yīng)急處置分析
3.1 及時報告通報險情
具體表現(xiàn)為:(1)當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)裂縫、沉降、位移超標(biāo)準(zhǔn)等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險洪水位高程時,可能出現(xiàn)洪水漫過壩頂并有可能潰壩時,水庫管理單位工作人員利用有線電話、移動手機(jī)和短信息、書面通知等方式,及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各指揮長報告。(2)在防汛期,水庫管理值班人員必須時時在崗,嚴(yán)陣以待地堅守崗位,盡職盡責(zé),實行24小時監(jiān)視水情、雨情,及時準(zhǔn)確的進(jìn)行洪水預(yù)報,隨時掌握水庫的入庫洪峰、洪量、水位等水情變化,認(rèn)真作好記錄,按防洪要求向市防汛辦報告。
3.2 科學(xué)實施應(yīng)急調(diào)度
水庫應(yīng)急調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,必須按照汛期下達(dá)的控制運(yùn)行指標(biāo)科學(xué)運(yùn)行,入庫洪水具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律,可實行分期防洪調(diào)度。若具備預(yù)報條件的,可根據(jù)預(yù)報手段、精度和預(yù)見,在不影響對下游防護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)的前提下,適當(dāng)提高汛期限制水位,但必須報請上級主管審批核定,嚴(yán)格執(zhí)行。
3.3 合理進(jìn)行應(yīng)急搶險
當(dāng)水庫大壩超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,一定要做好洪水的調(diào)度,防止洪水漫頂,必須采取以下應(yīng)急措施:第一、加強(qiáng)水庫的控制運(yùn)用,制定合理的防洪調(diào)度方案;第二、利用已有放水建筑物泄洪,必要時將水庫的所有放水建筑物全部打開,提前降低庫水位。第三、加強(qiáng)對水庫大壩的巡視檢查。
3.4 加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測、巡查
當(dāng)水庫遭遇暴雨時,水庫管理處工作人員要24小時不間斷進(jìn)行監(jiān)測和巡查,同時認(rèn)真做好相應(yīng)的原始記錄。第一、壩頂相鄰兩壩段間是否存在不均勻位移或沉陷,伸縮縫、兩岸邊坡接縫開合情況,大壩有無裂縫和滲漏揚(yáng)壓力過大。第二、溢洪道工作是否正常,泄洪時流態(tài)是否正常,有無沖刷、磨損、淘刷等現(xiàn)象;第三、兩岸邊坡是否穩(wěn)定,防汛公路是否暢通。第四、啟閉設(shè)備是否正常。
3.5 嚴(yán)格人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移
第一、當(dāng)水庫遇特大暴雨,持續(xù)時間長,可能危及堤壩安全及可能潰壩時,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪搶險人員必須立即到位,24小時監(jiān)測水情及各種異常情況的發(fā)生,做到人員、物資、車輛三到位,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。第二、當(dāng)水位超過非正常水位,還可能繼續(xù)上漲,水庫管理單位必須立即通知水庫下游群眾作好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并組織廣大群眾立即往河道兩岸的最高地區(qū)轉(zhuǎn)移和臨時安置。
3.6 妥善進(jìn)行臨時安置
水庫險情發(fā)生時,及時做好下游人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,保障人民生命財產(chǎn)的安全。認(rèn)真做好險村、險戶、人口分別向不同的方向、地點轉(zhuǎn)移,根據(jù)實際情況做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作。水庫下游威脅區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移,財產(chǎn)撤離由克井鎮(zhèn)及其下游涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬單位干部、職工共同負(fù)責(zé)實施。搶險現(xiàn)場的警戒、安全保衛(wèi)、非防汛的車輛和人員進(jìn)入由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé),必要時報請市公安局或武警部門協(xié)同負(fù)責(zé),同時負(fù)責(zé)搶險期間樞紐工程建筑物、財產(chǎn)等的安全保衛(wèi)工作。
綜上所述,為切實加強(qiáng)水庫大壩安全管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,保證水庫大壩安全,最大限度保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,必須加強(qiáng)對水庫大壩工程突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,
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