高林山

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速增長，各行業(yè)得以大力發(fā)展，與此同時，社會對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求也越來越高。企業(yè)的安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在企業(yè)的日常運行過程中，其工作環(huán)境較為復雜，稍有不慎就有可能會導致安全問題，所以，企業(yè)應不斷強化自身的安全生產(chǎn)應急管理，提高生產(chǎn)安全事故應急救援能力、降低事故損失具有重大意義。本文對化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急管理進行了研究探討。

關鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；設備

0 引言

企業(yè)生產(chǎn)機械化、自動化程度不斷提高，安全管理越來越規(guī)范化，但仍然不能完全避免生產(chǎn)安全事故，發(fā)生事故后如何做好應急管理和救援，把事故損失降至最低，是當前企業(yè)急需解決的問題。為減少安全事故損失，企業(yè)需要制定突發(fā)事故應急救援預案，這是一項涉及面廣并且非常細致的工作。突發(fā)性事故應急救援處理的行為干預的具有急迫性，有時需要動用國家或是社會力量對其進行行為干預，并對應急救援隊伍進行動員、召集和指揮，科學合理地采取應急管理措施和處置。

1 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理的重要性

化工企業(yè)應急救援管理是企業(yè)管理的重要組成部分?；て髽I(yè)應急管理措施是為了減少和降低安全事故對人員、企業(yè)和社會所帶來的傷害，避免由于安全事故導致的人員傷亡、企業(yè)財產(chǎn)損失和各種損害社會公共安全的進一步擴大。通過對各類事故的應急管理，幫助企業(yè)控制危險的情形，最大限度的保護企業(yè)人員和周邊居民的安全，將損害降到最低?；て髽I(yè)進行應急管理時需要以預防安全事故發(fā)生為主，做好安全事故的應急處理措施為輔，相輔相成，減少事故發(fā)生的幾率和危害程度。預防是指通過調(diào)查分析，盡早發(fā)現(xiàn)事故的起因和征兆，并預測可能遇到的問題。制定多種應變方案，應對事故的發(fā)生。應急處理是指通過快速詳細搜集事故發(fā)生的細節(jié)，盡快展開對事故的救援措施，以減少事故的擴大。

2 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理中存在的問題

2.1 應急演練重“演”輕“練”

部分企業(yè)應急演練過于依賴演練腳本，事無巨細全部都要體現(xiàn)在腳本上，參練人員完全按照事先安排好的事故情形和處置措施進行應急“演”練，真實生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場瞬息萬變的特征沒有體現(xiàn)，起不到通過應急演練檢驗應急預案可操作性的作用。參練人員在整個演練過程中處于后果已預知的心理狀態(tài)，其現(xiàn)場應急處置能力也沒有得到鍛煉和提升。更有甚者，一些企業(yè)只有演練腳本，卻從未組織過演練，發(fā)生事故后，員工一片混亂，無法疏散逃生。例如“6.3”吉林寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災爆炸事故造成121人遇難，76人受傷。同時，大部分企業(yè)應急演練結束后，都沒有按照《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》（AQ/T9007）的規(guī)定對應急演練進行全面的評估和總結，分析存在的問題，形成演練評估報告，對本企業(yè)應急預案和應急管理工作提出修改完善和持續(xù)提升的意見和建議。

2.2 生產(chǎn)和管理人員的素質參差不齊

生產(chǎn)和管理人員的素質問題是企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題中的重要內(nèi)容。企業(yè)的管理人員大都由企業(yè)從內(nèi)部生產(chǎn)人員選調(diào)而出，企業(yè)所選擇的管理人員大都是一些年紀較大的生產(chǎn)人員，文化水平較低，沒有實際的安全管理經(jīng)驗。同時這些人員已經(jīng)逐漸失去了工作的熱情，思想保守，安于現(xiàn)狀，對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度不足。

2.3 企業(yè)設備存在的問題

在企業(yè)的日常運行過程中，生產(chǎn)設備會受到內(nèi)部因素和各種外部因素的影響，故障率提高，給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下隱患，最終導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)存在追求利益最大化，沒有對生產(chǎn)設備進行及時、有效的維護、管理和更新，使得不安全因素逐漸擴大，給安全生產(chǎn)埋下隱患。

2.4 員工教育培訓不到位

大部分企業(yè)新職工入場培訓、調(diào)崗培訓、“五新”（新產(chǎn)品、新工藝、新技術、新材料、新設備）培訓和每年的安全教育培訓走過場、搞形式，只是為完成培訓任務，對培訓需求、內(nèi)容、范圍缺乏深入調(diào)研和準備。員工在教育培訓完成后，安全意識、操作技能沒有得到切實提高，例如部分員工甚至不會使用基本的消防器材，失去最佳滅火時機，導致火勢蔓延發(fā)展為火災。

3 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理問題的對策

3.1 開展應急預案實戰(zhàn)演練

企業(yè)應急演練要遵循科學籌劃、切合實際、貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，根據(jù)本企業(yè)應急預案，科學構建事故情景，制定應急演練實施方案，確定應急演練流程和任務清單，確保應急演練有序有效。要注重演練的實戰(zhàn)氛圍，給予參練人員一定的自由空間，訓練其快速反應、隨機應變、沉著應對、正確處置的能力，增強員工風險防范意識，提高自救互救能力。條件允許的情況下，企業(yè)可以組織開展無腳本“盲演”，全面檢驗和提高本企業(yè)對突發(fā)事故的應急反應和處置能力。企業(yè)只有在演練中發(fā)現(xiàn)并不斷改進自身在應急管理中存在的問題，才能在事故發(fā)生時妥善處置，將損失降到最低。

3.2 提高人員安全意識和安全素質

企業(yè)人力資源部門要深入基層，了解培訓需求，有針對性的制定培訓內(nèi)容，定期開展對工作人員的培訓工作。其中，包括對人員的技術培訓和安全教育培訓，既要提高工作人員的工作技術，又要增強技術人員的安全意識和責任意識。企業(yè)還可以開展企業(yè)間的互相觀摩活動、企業(yè)間的安全生產(chǎn)競賽活動，通過這些活動，規(guī)范工作人員的安全生產(chǎn)操作，防止工作人員在工作過程中發(fā)生習慣性違章等行為。同時，企業(yè)應對工作人員的日常工作進行有效地監(jiān)督管理考核，規(guī)范工作人員的操作行為，降低生產(chǎn)過程中習慣性違章行為的發(fā)生概率。

3.3 加強設備管理

設備的安全運行是企業(yè)生產(chǎn)的基礎，如果相應的設備在日常運行過程中出現(xiàn)故障，必然會導致企業(yè)安全生產(chǎn)問題的發(fā)生，所以，企業(yè)應加強對設備的管理。企業(yè)應建立設備硬性維護機制，對設備進行定時定期的檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)設備運行過程中存在的不安全因素并整改，以保障設備的運行安全。企業(yè)還要引進先進的智能化設備和技術，提高機械化、自動化水平的同時，使設備具有自檢、故障報警和排除、安全聯(lián)鎖功能，在事故萌芽狀態(tài)初期就予以應急處置，保障安全生產(chǎn)。

3.4 多措并舉配齊應急救援物資

應急救援物資，尤其是一些重型救援裝備價格都比較昂貴，甚至部分特種裝備需要依賴進口。要完全滿足自身救援任務需求，對一個企業(yè)來說投入較大。近年來，隨著工業(yè)規(guī)劃力度的加大，大部分企業(yè)都已搬入化工園區(qū)。企業(yè)在逐步加大自身應急救援物資配備力度的同時，可與化工園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)或周邊應急救援機構簽訂應急救援物資互助協(xié)議，利用其它單位的應急救援物資，解決自身需求。

3.5 完善安全生產(chǎn)應急管理制度

建立科學、合理、健全的安全生產(chǎn)應急管理制度，規(guī)范詳細、獎罰分明，能有效提升安全生產(chǎn)應急管理的效果。要完善安全生產(chǎn)應急管理制度，可以從加大安全生產(chǎn)資金投入，制定安全生產(chǎn)事故應急預案和現(xiàn)場處置方案，優(yōu)化常規(guī)安全防范細則，全面提升應急管理制度的科學性與合理性。

4 化工企業(yè)事故解決方案的主要內(nèi)容

①立即控制危險源，做好現(xiàn)場警戒工作；②營救員工，這也是核心任務；③做好群眾疏導與保護；④現(xiàn)場清理，危險源得到控制后對有毒、有害物質進行清理。做好員工現(xiàn)場應對能力教育，了解一定應急應變能力，對不安全行為及時制止，保證現(xiàn)場安全；⑤進行損失、人員、事故原因統(tǒng)計。另一方面，事故應急要做好物資準備，如藥品、電話、消毒用品等急救產(chǎn)品與機械設備，確保準備齊全。

5 結束語

安全生產(chǎn)應急管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重心，尤其是化工企業(yè)更要做好安全生產(chǎn)應急管理，把事故損失降至最低，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，推動產(chǎn)業(yè)健康、迅速發(fā)展。

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