韋玉

摘 要：廣西還有很多的農(nóng)村區(qū)域，其教育條件比較差，教師隊伍的建設(shè)不完善，流動性比較大，對精準扶貧的展開造成了阻礙。因此，本文針對結(jié)合精準扶貧加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)做出了進一步探究，對精準扶貧的內(nèi)涵、我國農(nóng)村貧困地區(qū)教師隊伍存在的主要問題、教育精準扶貧與農(nóng)村教師隊伍構(gòu)建的辯證關(guān)系、建立農(nóng)村基礎(chǔ)教育教育隊伍建設(shè)的策略給出了詳細的分析。

關(guān)鍵詞：精準扶貧；教師隊伍；建設(shè)

中圖分類號：G525.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0060-02

教育領(lǐng)域當(dāng)中的精準扶貧為社會關(guān)注的重點內(nèi)容，對于精準扶貧的相關(guān)工作要給予高度的重視，打好攻堅戰(zhàn)。教育扶貧為治本的策略，之前在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的相關(guān)改革工作當(dāng)中，未能將農(nóng)村基礎(chǔ)教育隊伍的相關(guān)建設(shè)提到應(yīng)該有的高度層次上。為了將城鄉(xiāng)教師資源結(jié)構(gòu)性矛盾進行扭轉(zhuǎn)，我國制定了很多的政策和措施，如三支一扶計劃等政策，這些策略將鄉(xiāng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量進行了改變。但是我國教師隊伍的整體還是呈現(xiàn)出了教師知識退化的情況，對知識進行更新的頻率非常緩慢，并且教育方式比較陳舊，沒有應(yīng)用現(xiàn)代化的教育觀念以及教育方法等，加之對人才的引進以及推出機制有些不完善，限制了鄉(xiāng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)用精準扶貧的策略十分重要。

1 精準扶貧的內(nèi)涵

與精準扶貧相對應(yīng)的為粗放經(jīng)濟。以往傳統(tǒng)的輸血式扶貧與當(dāng)前的社會發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)，所以要將傳統(tǒng)的方式進行更新[1]。現(xiàn)在，應(yīng)用精準扶貧的形式，為在以往的扶貧基礎(chǔ)上，依照縣為單位、規(guī)模控制以及動態(tài)管理等相關(guān)的原則，對扶貧的原因進行深入詳細的分析，針對不同村的不同情況制定有針對性的幫扶，真正將扶貧工作落實到實處，集中力量實施扶貧工作，實現(xiàn)扶真貧以及真扶貧的目標，以便在規(guī)定的時間范圍內(nèi)達到扶貧的目標。精準扶貧為從貧困居民的角度出發(fā)，誰貧困便扶持誰。針對不同情況的貧困居民，要構(gòu)建切實可行的識別精確程序，探索精確扶貧管理以及治貧的根本方式。此外，對于精準扶持的應(yīng)用，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的保障，扶貧為盡最大程度幫助貧困居一同實現(xiàn)偉大中國夢。

2 我國農(nóng)村貧困地區(qū)教師隊伍存在的主要問題

2.1 結(jié)構(gòu)性缺編

貧困區(qū)域的學(xué)校，一般存在的問題為缺少編制，甚至為結(jié)構(gòu)性缺編，不同學(xué)校的教師編制數(shù)量不成比例，這一問題在同個學(xué)校當(dāng)中的各個學(xué)科中非常普遍，由于存在嚴重的結(jié)構(gòu)性失衡情況，出現(xiàn)了總量矛盾[2]。農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中基礎(chǔ)教育輻射的區(qū)域非常大，學(xué)生的數(shù)量幅度比較大，教師與學(xué)生之間的比例非常不合理，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育當(dāng)中的教師工作比較繁重。例如：音樂、美術(shù)以及體育課程等，經(jīng)常需要其它學(xué)科的教師兼職，對學(xué)生的全面綜合成長造成了很大的影響。

2.2 學(xué)前教育師資力量不足

農(nóng)村扶貧區(qū)域當(dāng)中的學(xué)前教育存在師資力量不足的情況，此外還有幼兒園管理以及安全意識較差的情況，學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生素養(yǎng)以及相應(yīng)的專業(yè)知識會差一些，管理人員以及經(jīng)營人員，沒有較強的教育理想以及教育理念，只是將經(jīng)濟收益作為最終的盈利目標[3]。此外，很多小學(xué)教師都不是正規(guī)院校畢業(yè)的，盡管教師有一定的文化知識，但專業(yè)性知識并不是非常的豐富，對現(xiàn)代教育學(xué)以及小學(xué)教育等專業(yè)知識沒有詳細的了解，沒有重視學(xué)前教育當(dāng)中，使用游戲的重要性，沒有實現(xiàn)寓教于樂的教學(xué)目標。此外，辦學(xué)條件以及設(shè)備比較、基礎(chǔ)設(shè)備不完善等，都制約了教育的發(fā)展。

2.3 師資流失

如果沒有優(yōu)秀的人才，那么農(nóng)村貧困區(qū)域的教育便無法繼續(xù)，會極大的降低教育水平和質(zhì)量。此外，農(nóng)村區(qū)域比較貧窮，消息比較閉塞，工作負擔(dān)很大，待遇并不是非常好，很多教師都選擇了離開農(nóng)村去城市。此外，農(nóng)村區(qū)域最大的特征便是引進不了優(yōu)秀的教師，很多高等院校畢業(yè)的學(xué)生不愿意在條件不好的農(nóng)村區(qū)域執(zhí)教，導(dǎo)致了農(nóng)村優(yōu)秀教育事業(yè)發(fā)展比較緩慢，甚至沒有任何的進展。

3 教育精準扶貧與農(nóng)村教師隊伍構(gòu)建的辯證關(guān)系

教育扶貧要先扶持教育，之后進行扶貧，這樣便可依靠教育進行扶貧工作，這才是實施精準扶貧的精髓。在相應(yīng)的扶貧工作中，教育起到的功能至關(guān)重要，實現(xiàn)了先治愈后發(fā)展的目標，為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力[4]。實施教育的精準扶貧，要將提升農(nóng)村地區(qū)的教師隊伍進行良好的建設(shè)，并為教師隊伍的建設(shè)提供更多的政策和扶持，指明建設(shè)的方向。教師隊伍的建設(shè)，可促進教育精準扶貧的有效開展，并對扶貧的成果進行鞏固。這樣，還能對教師隊伍進行優(yōu)化，將農(nóng)村教育的貧困現(xiàn)象進行解決，實現(xiàn)依靠教育脫離貧困的目標。在對教師進行較強的同時，還要注重對教育設(shè)施以及環(huán)境的改善，不斷將居民的文化素質(zhì)提升，達到預(yù)防貧困以及脫離貧困的目標。

4 建立農(nóng)村基礎(chǔ)教育教育隊伍建設(shè)的策略

4.1 全面實施精準扶貧地區(qū)農(nóng)村教育培養(yǎng)計劃

①將免費師范生教育計劃招生學(xué)校的范圍進行擴大。開放地方性質(zhì)的師范院校，可進行免費師范生教育，鼓勵和支持精準貧困區(qū)域的考生可以就近入學(xué)，實施定向培養(yǎng)，實現(xiàn)協(xié)議就業(yè)的目標，在完成相關(guān)的學(xué)業(yè)之后從事所在區(qū)域的基礎(chǔ)教育教學(xué)工作；②對教師的培養(yǎng)模式進行創(chuàng)新，制定精準培養(yǎng)的教學(xué)目標，打造一專多能的教師，并對音樂、美術(shù)以及體育課程較為缺少的教師進行重點培養(yǎng)，提升對農(nóng)村教育的培養(yǎng)力度，落實好幼兒教師特崗的相關(guān)計劃；③注重對教師的職業(yè)道德水平以及思想水平進行培養(yǎng)。農(nóng)村學(xué)校當(dāng)中的相關(guān)教育工作，與學(xué)生的身心成長密不可分，關(guān)系到整個農(nóng)村的未來發(fā)展，所以對于教師職業(yè)道德以及個人道德水平的提升要給予重視，使教師更加愛崗敬業(yè)，注重思想道德水平的提升。教師要利用良好的道德品質(zhì)教育學(xué)生，使自己成為學(xué)生的榜樣，使學(xué)生在健康的環(huán)境下成長。

4.2 制定以及完善農(nóng)村教師職稱評定標準

對貧困地區(qū)教師的職稱評定工作，需要與城鎮(zhèn)教師職稱評定區(qū)別開。在制度上，城鄉(xiāng)教師的職稱評定本身便存在一定的不公平性，其中的升學(xué)率標準對于農(nóng)村教育來說很難達到，公開發(fā)表論文也比較困難。因此，要依據(jù)不同貧困區(qū)域當(dāng)中的不同情況，在完成調(diào)研的基礎(chǔ)之上，制定和完善該區(qū)域科學(xué)合理的評定職稱標準，不可單純的使用升學(xué)率對教師的標準進行衡量[5]。對于農(nóng)村教育的現(xiàn)狀要給予高度的重視，認同農(nóng)村教師所做出的貢獻，使其具有認同感以及專業(yè)自信。此外，還可設(shè)置農(nóng)村教師發(fā)展專項基金，針對長期留任的教師要在物質(zhì)上給予一定的獎勵，使教師獲得更多的地位和物質(zhì)。

4.3 搭建云教育平臺，促進教育資源共享

在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)在教育教學(xué)中的應(yīng)用非常普及，對于云教育技術(shù)的使用也非常成熟，所以要對云教育平臺進行搭建，增加農(nóng)村貧困區(qū)域中小學(xué)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)，使其能夠與現(xiàn)代化發(fā)展接軌，解決教育經(jīng)費短缺和優(yōu)秀教學(xué)資源短缺的問題。但對這些問題進行解決的有效措施便是多方籌措，對農(nóng)村貧困區(qū)域當(dāng)中的通訊設(shè)施進行建設(shè)。利用對云教育平臺的構(gòu)建，可有效完成多元化的資源共享，將教育的質(zhì)量進行提升。

5 結(jié)束語

總之，鄉(xiāng)村教師服務(wù)的建設(shè)，為我國教師隊伍建設(shè)的最大短板，要給予高度的重視，針對不同的區(qū)域制定不同的措施，全面實施精準扶貧地區(qū)農(nóng)村教育培養(yǎng)計劃、制定以及完善農(nóng)村教師職稱評定標準、搭建云教育平臺，促進教育資源共享，使鄉(xiāng)村教師得到更多的發(fā)展和建設(shè)，收獲更多的社會地位。

參考文獻

[1]龐麗娟.鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)應(yīng)成為精準扶貧重點[J].教育文匯，2016（12）：9～10.

[2]韓毅初，佟有才，李 欣.教育精準扶貧與農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)[J].理論觀察，2017（3）：158～160.

[3]韓曉娟，王 偉.四川巴中市恩陽區(qū)教育精準扶貧的現(xiàn)狀、問題及其對策研究[J].決策咨詢，2017（6）：70～75.

[4]武賽賽，曹榮夢，李雙玉.“精準扶貧”視角下教育扶貧現(xiàn)狀、問題及對策研究——以廣東省河源市三個貧困村為例[J].市場周刊：理論研究，2017（10）：111～112.

[5]隋雨村，譚夢旻，龍卓華.精準扶貧視域下農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析與思考——以陜西省為例[J].西部素質(zhì)教育，2017，3（19）：106～107.

收稿日期：2018-7-10

作者簡介：韋 玉（1968-），女，瑤族，廣西馬山人，小學(xué)中級，大專，主要從事小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)指導(dǎo)，教師的工資、績效、人事檔案、人事調(diào)配、支教走教等管理，負責(zé)全鎮(zhèn)小學(xué)的經(jīng)費支付及審核工作。