高建棟 高素曉

摘 要：工程結(jié)算審核是工程造價當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程結(jié)算審核工作可以最大程度上保障工程造價的科學(xué)性，從而使得項(xiàng)目管理目標(biāo)得以更好的實(shí)現(xiàn)。鑒于此，本文對如何做好工程結(jié)算造價審核的有效措施進(jìn)行了分析探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算造價；審核；有效措施

1 工程造價結(jié)算審核的重要性

工程造價結(jié)算審核工作是一項(xiàng)既繁瑣又細(xì)致，并且技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作。其對編審人員的專業(yè)技術(shù)知識有著較高的要求，工程造價結(jié)算審核的有效實(shí)施直接關(guān)系到投資主體與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工企業(yè)對自身工程造價水平的認(rèn)識，我們通過科學(xué)的工程造價結(jié)算審核能夠及時的對工程造價實(shí)施過程存在的問題進(jìn)行糾正，提高施工企業(yè)工程造價管理水平，促進(jìn)施工成本控制與管理的實(shí)施，為保障投資主體與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。工程造價結(jié)算審核已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代工程管理工作的重點(diǎn)，是關(guān)系到投資與施工雙方經(jīng)濟(jì)利益的重要工作。

2 工程造價結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 取費(fèi)套用不正確

取費(fèi)套用必須要根據(jù)工程所在地的規(guī)定要求以及工程初始時期的文件進(jìn)行綜合費(fèi)率確定。這些文件一定要按照工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐囊?，根?jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T所頒發(fā)的文件、條例以及規(guī)定來做招投標(biāo)書，并根據(jù)要求來簽署合同約定。但是在很多工程取費(fèi)套用時，常常出現(xiàn)完全不按照規(guī)定確定費(fèi)率，導(dǎo)致取費(fèi)確定不正確。比如說取費(fèi)表上的工程性質(zhì)，與本應(yīng)有的工程性質(zhì)不相符；施工企業(yè)的取費(fèi)級別與當(dāng)時簽署的合同不符；工程并沒有達(dá)到合同約定的程度，但是卻按約定程度的標(biāo)準(zhǔn)來計算增加費(fèi)用等。

2.2 結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)

在實(shí)際工作中，由于工程規(guī)模和特點(diǎn)不同，并且施工合同約定的結(jié)算方式也不盡相同，所以不同的工程項(xiàng)目所選擇的結(jié)算審核方法應(yīng)有所區(qū)別，否則就會造成時間精力消耗過多，但審核的實(shí)際效果卻不理想的問題。比如，建設(shè)工程周期較短，工程項(xiàng)目普通，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目往往采用總價包干合同的形式，這類項(xiàng)目結(jié)算審核時如果過多審核包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了。另外如果是單價包干合同形式的結(jié)算審核，過多的審核合同單價的內(nèi)容也是一種實(shí)際審核效果較差的審核方法。

2.3 缺少準(zhǔn)確完整的現(xiàn)場簽證資料

目前，一些建筑項(xiàng)目施工方并未按照建設(shè)程序提供各種簽證資料，并且存在未對資料進(jìn)行認(rèn)真審查的情況，以至于其提供的工程簽證資料會出現(xiàn)錯項(xiàng)、漏項(xiàng)和簽證項(xiàng)目特征不明確等問題。

3 做好工程結(jié)算造價審核的有效措施

3.1 合理選擇結(jié)算審核的方法

全面審核形式。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的時候使用比較多的形式就是全面審核形式，這種形式由于所涉及到范圍廣，工程量大并且審核工作準(zhǔn)確所以被廣泛地使用。

聯(lián)合審核形式。這樣的一種形式在進(jìn)行審核的時候主要是讓專家來進(jìn)行整體的審核工作，當(dāng)進(jìn)行審核時候指出所存在的問題，在這個時候設(shè)計人員需要根據(jù)有關(guān)的專家所提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的研究并做出調(diào)整，當(dāng)然最主要的就是根據(jù)有關(guān)的審核來明確預(yù)算工作里面所存在的問題。

重點(diǎn)審核形式。這樣的一種形式離不開全面審核法，這樣的一種形式主要針對的是預(yù)算里面重要的部分，這樣的一種形式可以明顯的減少審核工作人員的工作量，這樣可以更好的增加工作效率，當(dāng)然這樣的一種形式多適用于復(fù)審的工程里面，最開始的初審使用最多的是全面審核法，不過重點(diǎn)審核形式是在全面審核形式上發(fā)展而來的，要是在進(jìn)行復(fù)審的時候采取全面審核的形式，就會增加工作量，這樣會消耗比較多的人力資源以及物力資源。

3.2 完整掌握簽證資料

為準(zhǔn)確開展工程造價結(jié)算審核工作，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際考察簽證是否真實(shí)準(zhǔn)確，以免出現(xiàn)虛簽或簽證不完整的問題。在核算前，應(yīng)詳細(xì)掌握施工圖、圖紙會審紀(jì)要和施工變更聯(lián)系單等資料，然后進(jìn)行實(shí)地考察，以確保資料與實(shí)際情況相符合，進(jìn)而使資料的真實(shí)性得到保證。此外，應(yīng)落實(shí)按實(shí)簽證原則。為此，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況完成簽證主要內(nèi)容的認(rèn)真調(diào)查，堅(jiān)決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證的出現(xiàn)，從而更好的完成工程造價的結(jié)算審核。

3.3 提高造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

審核人員在整個工程結(jié)算審核中扮演者重要角色，因此，審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，而且要有良好的道德素養(yǎng)，也就是要具備良好的社會道德和職業(yè)道德。道德素養(yǎng)的高低可作為一個審核人員好壞的評定標(biāo)準(zhǔn)。加大力度對工程造價人員的培訓(xùn)，提高工程造價人員的綜合素質(zhì)，由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。此外，上級還要加大對審核工作人員的監(jiān)管力度，對其工作質(zhì)量和工作效率適時監(jiān)督，避免審核人員自身對審計工作中所出現(xiàn)的問題模棱兩可，從而降低工程造價結(jié)算審核風(fēng)險的發(fā)生。工程造價結(jié)算審核的方法有很多，審計人員要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的審計方法，杜絕生搬硬套、避重就輕，從而提高工程造價結(jié)算審核效率。

3.4 加強(qiáng)合同管理

合同在任何一個行業(yè)中都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在簽訂合同時，必須以政府部門頒布的法令條文為基礎(chǔ)，堅(jiān)持原則，保障合同雙方根本利益，如此才能夠使工作得以有序開展。對于工程造價結(jié)算審核工作而言，在實(shí)踐中也需要對合同的作用予以高度重視，工作人員在審核中必須嚴(yán)格遵守條款規(guī)定，并在簽訂和同事明確藻礁內(nèi)容，避免模糊不清的情況出現(xiàn)。此外，作為工作人員，還需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致考察與研究，基于此才能夠?qū)贤瑑?nèi)容有所把握，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，使整個審核工作的規(guī)范性、合理性得到有效提升。

3.5 加大對工程量的審核力度

在整個工程的建設(shè)過程中，對工程成本影響最大的當(dāng)屬工程量，而工程造價的工作也主要是針對工程量對整個工程的成本進(jìn)行計算和確定?？梢?，加大對工程量的審查力度，在整個結(jié)算與審核的工作中扮演著非常重要的角色。但是在現(xiàn)實(shí)中，通常我們結(jié)算得到的工程量往往和實(shí)際的工程量相比，存在著較大的差別，并且在進(jìn)行審核時，還會出現(xiàn)結(jié)算得到的工程量與實(shí)際完成的工程量之間也存在著較大的出入。而導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因歸根結(jié)底就是施工單位在承包該項(xiàng)目工程時，由于受到利益的誘惑驅(qū)使，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，促使他們虛報了施工量，并且工程作業(yè)具有一定的不可預(yù)見性，在實(shí)際施工時，不一定會完全按照最開始的設(shè)計展開施工過程。

3.6 合理套用定額子目

為解決定額子目高套問題，應(yīng)準(zhǔn)確進(jìn)行定額子目的套用。首先，應(yīng)明確定額子目的套用特征和施工項(xiàng)目的實(shí)際特征，從而判斷報審結(jié)算的定額套用是否準(zhǔn)確的問題。其次，需對定額單價換算進(jìn)行確認(rèn)，以確保系數(shù)調(diào)整準(zhǔn)確。如果需要對材料費(fèi)及人工費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)換算，還要以原本的定額為基礎(chǔ)來進(jìn)行調(diào)整。最后，應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)充定額審核，以臨近地區(qū)工程定額為依據(jù)進(jìn)行備案，以確定補(bǔ)充定額子目的分析計算是否準(zhǔn)確，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對所審核的結(jié)算作出合理評價。

4 結(jié)束語

建筑工程造價的結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)資料多、分析計算量較繁重的工作，所以對工程結(jié)算人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平等有著很高的要求，審查時必須遵循相關(guān)政策及定額中的規(guī)定，做到實(shí)事求是，為保證造價結(jié)算與審核的科學(xué)性，工作人員必須對工程中具體存在的問題進(jìn)行深入分析，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，有意識的收集、整理和總結(jié)已完成的項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，從而不斷提高結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁培云.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)鍵點(diǎn)[J].經(jīng)營管理者，2015（3）：296.

[2] 羅少波.論建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核[J].江西建材，2016（22）：243+246.