張華

摘 要：黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨寫入了黨章，報(bào)告最后的落腳點(diǎn)是全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)。形勢(shì)、任務(wù)和使命決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要按照十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。其核心內(nèi)容是“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”，共190個(gè)字：即“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！边@段話內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，需要逐字研讀、領(lǐng)悟、體會(huì)。

一、為什么全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

這是我們黨執(zhí)政面臨的考驗(yàn)所要求的，是由現(xiàn)在形勢(shì)以及管黨治黨仍然存在的問(wèn)題所決定的，辦好中國(guó)的一切事情，關(guān)鍵在黨。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們才能離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越來(lái)越近，我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨自身必須本領(lǐng)過(guò)硬，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須從嚴(yán)治黨?！稗k好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，同樣，關(guān)鍵也在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。這也就是說(shuō)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)全面”之間的關(guān)系是相輔相成的，全面從嚴(yán)治黨是我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)的必要保障。

二、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新的提法

關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有兩個(gè)新提法。一是把“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”改為“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，表明了治黨務(wù)必從嚴(yán)、不留死角的決心。二是把“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，改為“黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”，表示黨的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

黨的十九大報(bào)告再次提出要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，表明我們黨也是深刻吸取了蘇共亡黨亡國(guó)的教訓(xùn)。1991年8月24日，蘇聯(lián)2.5億人，1500萬(wàn)蘇共黨員，建黨93年、執(zhí)政74年，一夜之間分解成了15個(gè)獨(dú)立國(guó)家。蘇共解散時(shí)非常平靜，沒(méi)有一個(gè)黨員站出來(lái)捍衛(wèi)這個(gè)黨，其原因包括：經(jīng)濟(jì)文化的原因（黨不能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要）、政治原因（高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制）、黨的公眾形象（治黨不嚴(yán)，為政不廉，思想分化，大部分蘇聯(lián)人認(rèn)為蘇共代表不了人民的利益）等等，這些教訓(xùn)要認(rèn)真吸取，舉一反三，從而全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

三、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的具體要求

在全面從嚴(yán)治黨總要求下，我們黨又提出了8個(gè)方面更具體的要求，要充分理解和牢牢把握：

1.要把黨的政治建設(shè)擺在首位。每個(gè)黨員都要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人，中心講的就是反對(duì)拉幫結(jié)派等破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為。

2.要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。報(bào)告提出要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這將是繼“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”之后，繼續(xù)抓“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的新的集中教育。

3.要建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。就是要匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

4.要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。尤其要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道。

5.要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題，黨紀(jì)嚴(yán)明，就能有效防范和遏制不正之風(fēng)的滋長(zhǎng)；紀(jì)律松弛，則會(huì)縱容和助長(zhǎng)不正之風(fēng)的泛濫。

6.要奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。必須以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌和執(zhí)著，咬定“壓倒性勝利”這個(gè)目標(biāo)不放松，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

7.要健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。這是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、始終保持黨的先進(jìn)性和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位相統(tǒng)一的必然要求。

8.要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。就是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

對(duì)照八個(gè)方面的要求，目前我們國(guó)有企業(yè)少數(shù)黨員干部，對(duì)黨建“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行仍有差距，主要是對(duì)黨建責(zé)任認(rèn)識(shí)有差距，認(rèn)為抓黨建主要是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的事，沒(méi)有將黨建責(zé)任扛在肩上，沒(méi)有把黨建作為干部的重要責(zé)任之一予以落實(shí)，黨建工作推動(dòng)不力。針對(duì)以上情況，公司將制定具體措施，加強(qiáng)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)；與各中層機(jī)構(gòu)班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)，具體明確管黨治黨的責(zé)任，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并進(jìn)行通報(bào)考核。

作為國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的責(zé)任。同時(shí)，作為一名黨員，一定要在自己的崗位上，在自己的影響范圍內(nèi)，多釋放正能量，為黨的形象，為黨的尊嚴(yán)而努力，不管手中有什么權(quán)利，都要守住底線，努力實(shí)現(xiàn)“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命。

（作者單位：湖北石油分公司）