徐家銘

摘要：隨著我國人口基數(shù)的不斷擴大，交通需求也日益增加。城市化進程的不斷加快使得城市交通面臨更大的挑戰(zhàn)，城市軌道交通作為一種新型的城市交通方式，與傳統(tǒng)的交通方式相比具有很多的優(yōu)越之處，所以發(fā)展?jié)摿€是比較大的，但是在實際的運營過程中，還存在很多不穩(wěn)定因素，安全管理問題就是城市軌道交通運營管理中的一個重點，為了行業(yè)的長遠發(fā)展，加強安全管理力度是非常有必要的，本文結(jié)合我國城市軌道交通運營的實際情況，對其安全管理協(xié)同機制進行了簡單的分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全管理；協(xié)同機制。

城市軌道交通的運營是一件比較復(fù)雜的事情，因為軌道交通的客流量是比較大的，同時不穩(wěn)定因素也是比較多的，結(jié)合我國城市軌道交通安全管理工作的實際情況來看還是不容樂觀的，不僅管理理念是比較傳統(tǒng)的，同時管理手段也是比較單一的，對于我國城市軌道交通的長遠發(fā)展是非常不利的。安全管理協(xié)同機制是一種新型的交通運營管理機制，有利于推進安全管理工作，為了機制的不斷發(fā)展與完善，加強對協(xié)同機制自身的認(rèn)識是非常重要的。

一、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制的概述

傳統(tǒng)的軌道交通安全管理工作是由專門的安全管理部門推進的，并且有專職人員負(fù)責(zé)安全管理工作，雖然這種管理模式能夠在一定程度上提高管理工作的效率，為管理工作節(jié)約大量的資源，但是城市軌道交通的安全管理工作還是比較復(fù)雜的，有很多的不穩(wěn)定因素，由專門的部門進行管理，會加大相關(guān)部門的管理壓力，同時也很難達到管理的目的。而安全管理協(xié)同機制就能夠緩解這種情況，這種管理機制中貫徹的是協(xié)同管理精神，能夠充分發(fā)揮行業(yè)各部門的作用，同時也有利于推進安全管理工作，對于行業(yè)的長遠發(fā)展是非常有利的。

二、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制的現(xiàn)狀

城市軌道交通的安全管理工作是一項比較復(fù)雜的工作，管理的重點不僅包括日常的行車安全和乘客安全，還要保障城市軌道的基礎(chǔ)設(shè)置安全，結(jié)合我國的相關(guān)管理實際來看，在一些方面還是存在漏洞的，主要有以下幾個方面：

（一）空間存在局限性

城市軌道交通主要以輕軌和地鐵為主，在軌道交通的建設(shè)過程中，由于考慮到用地面積的成本和城市規(guī)劃和發(fā)展，所以大部分軌道交通都建立在地下或者是空中，地下和空中環(huán)境與地面相比，還是比較惡劣的，不僅照明工作成了問題，而且地下的濕度也是比較大的，這些都是軌道交通中的不穩(wěn)定因素，一旦出現(xiàn)安全問題，很難進行乘客的有序疏散，也就很難推進安全管理協(xié)同機制。

（二）管理制度不完善

在我國的大部分城市軌道交通安全管理協(xié)同機制中，管理制度大部分都是不完善的。主要有以下幾種表現(xiàn)方式：首先，管理制度自身存在較大的局限性，受傳統(tǒng)的管理思想影響比較嚴(yán)重；其次，大部分的管理制度沒有充分結(jié)合軌道交通管理的實際情況，同時管理制度也止于形式，并沒有真正的落實于實踐，譬如大部分的設(shè)備維護工作就沒有得到真正的推行，這種松散的外部環(huán)境顯然不利于行業(yè)管理工作的落實和發(fā)展。具體的管理體系如圖（1）所示：

三、城市軌道交通運營安全管理協(xié)同機制的主要構(gòu)成

（一）技術(shù)支撐平臺

隨著時代的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)中有了越來越廣泛的應(yīng)用，在軌道交通安全管理工作中也可以利用相關(guān)先進技術(shù)，譬如可以利用地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，同時也可以利用監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)對交通設(shè)施的實時監(jiān)測，能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)安全管理中的不穩(wěn)定因素。通過先進技術(shù)可以建立相關(guān)的技術(shù)性模型，譬如安全預(yù)警和事故擴散分析模型，這種技術(shù)模型主要依靠的是實時監(jiān)控技術(shù)和地理信息系統(tǒng)中的實時疊加分析功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對安全管理中的關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)控，并且能對事件的發(fā)生趨勢進行分析，為安全管理工作提供充分的數(shù)據(jù)支持，也有利于安全事故的預(yù)防工作。

（二）信息協(xié)同運行

信息的傳輸在安全管理工作也是比較重要的，所以加強信息協(xié)同運行也是非常有必要的。可以在安全管理的重要部位建立信息節(jié)點，并且要完善信息傳輸?shù)牧鞒?，這樣就能實現(xiàn)信息的有效聯(lián)動，不僅能夠大大提高安全管理工作的效率，也能起到一定的預(yù)防作用。

（三）組織協(xié)同運行

組織協(xié)同運行工作也是安全管理協(xié)同機制中的重要組成部分，由于管理工作的核心是相關(guān)管理工作人員，所以首先要明確管理部門和管理人員的工作職責(zé)，同時也要協(xié)調(diào)好工作部門和工作人員之間的關(guān)系，在協(xié)同工作之中，要充分考慮到各部門之間的長短，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，為安全管理工作注入新的發(fā)展活力。

四、結(jié)語

從上述敘述中可以看出，城市軌道交通的安全管理是一項比較繁重的工作，包括很多具體的管理工作，這就給行業(yè)工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，但是這不僅僅是挑戰(zhàn)，同時也是機遇。城市軌道交通的發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行有很大的促進作用，讓我們攜起手來一起努力。

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（作者單位：蘇州市軌道交通集團有限公司運營分公司）