魏祥璋

學生管理制度在高職學生管理工作中發(fā)揮著十分重要的作用，但是由于各種原因，學生管理制度得不到很好地執(zhí)行，導致學生管理制度育人功能無法發(fā)揮，本文分析了學生管理制度無法真正執(zhí)行的表現及原因，并在并再此基礎上，提出建設高職學生管理制度的科學路徑。

1 學生管理制度的重要性

學生管理制度在一個學校的學生管理工作中，不管是對學生成長成才，還是對學生管理工作都起著十分重要的作用，具體有以下三種作用：

1.1 指導性和約束性

學生管理制度規(guī)定了學生哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的，以及做了會受到什么樣的懲罰，因此學生管理制度具有指導性和約束性的特點。

1.2 鞭策性和指導性

學生管理制度一般體現為《學生管理手冊》，一般學生入學時都會人手一冊發(fā)給學生，或者摘選部分制度張貼在校園或者教室內，學生在校期間天天都可以看見，隨時激勵著學生要遵守紀律，勤奮學習。

1.3 規(guī)范性和程序性

學生管理制度對實現學生管理工作的規(guī)范化，管理崗位責任的法規(guī)化，管理方法的科學化，都起著重大的作用。因此學生管理制度，對于學生管理工作的規(guī)范化、程序化也起著重要的作用。成熟完善的學生管理制度，是一個學校學生管理者對學生管理工作不斷探索和總結的結果，是學生管理團隊的集體智慧，它指導學生管理工作不斷向前推進。

2 存在的問題

雖然學生管理制度在一個學校的學生管理工作中有如此重要的作用，但是在執(zhí)行過程中，往往得不到貫徹，最典型的情況是學校制定了一套學生管理制度，但是學生“不買賬”，不良行為屢屢發(fā)生。制度的關鍵是執(zhí)行，在實際工作中得不到執(zhí)行，學生管理制度的指導規(guī)范作用就無法發(fā)揮。因此本課題小組走訪了泉州市的一些職業(yè)學校的師生，通過2個月的調研，終于找到出現學生管理制度缺乏執(zhí)行力的原因，具體如下：

2.1 學生管理制度往往是學校單方面制定的，部分制度不夠合理

比如一個學校分為南北校區(qū)，住在北校區(qū)的學生，不管刮風下雨都要步行到南校區(qū)上課，學校管理制度要求教師要提前三分鐘開始點名，但是盡管如此，北校區(qū)的學生遲到現象依然存在。主要原因就是，從北區(qū)步行到南區(qū)上課路途確實較遠，按照目前的規(guī)定，學生至少需要提前30分鐘起床，所以只有極少部分的同學可以做到不遲到。

2.2 少部分學校學生管理制度過于陳舊，不合時宜

在調研中就發(fā)現部分高校的學生管理手冊，自2003年制定以來，一字未改，仍然在實行，部分規(guī)定顯然已經不合時宜，比如關于在校大學生未婚先孕的規(guī)定，現在國家和社會都已經允許在校大學生結婚;關于留級試讀的規(guī)定，實際中教務部門早就已經取消，但是在學生管理制度，仍然寫著相關的規(guī)定，顯然是不合時宜的，而且會讓學生對學生制度的權威性、嚴肅性產生懷疑，甚至影響到整個學生制度的執(zhí)行情況。

2.3 缺乏專門的學生管理制度的宣傳

在調研中發(fā)現部分學生對于學校的管理制度不甚了解，自從《學生管理手冊》發(fā)下來以后，就粗略翻過十來頁就束之高閣了，如此學生便不了解學校的管理制度，談何遵守學校的管理制度呢？

2.4 學生管理隊伍未統一觀念，導致缺乏執(zhí)行力

學生管理制度的執(zhí)行者一般是一所學校的學生管理部門、輔導員或者班主任，由于學生管理隊伍未統一思想，在調研中就發(fā)現不同輔導員對于部分條款的執(zhí)行存在不同的觀點，就導致在執(zhí)行過程沒有把現有的學生管理制度執(zhí)行到位，“打折扣”執(zhí)行，反而給學生造成錯覺，不利于學生遵守學校管理制度，從而不利于學生的成才和成長。

3 建設學生管理制度的路徑

3.1 適當讓學生參與學生管理制度的制定

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，學生的思想也在改變，現在的學生幾乎都是90后甚至00后的學生，民主意識和主體意識比較強。學生管理部門的思想也要不斷更新、升級，能夠采用更加民主、科學的方式進行管理。因此在學生管理制度的制定環(huán)節(jié)，可以適當在部分學生代表中征求意見，通過學生和學生管理者之間的思想碰撞，可以制定出更加人性化、更受學生歡迎的學生管理制度，有利于今后學生管理制度的實施。

3.2 加強宣傳和引導

學生管理制度制定以后，要加強宣傳，建議在新生一入學，就動員學生學習《學生手冊》，對于關鍵的內容，輔導員和班主任要介入指導和解釋，學習之后要進行學習的網絡考核，確保學習成效，而不能是“走形式”“過過場”。學生只有“懂法”，才能“守法”。同時，對于在學習考核中成績優(yōu)秀的學生，要能夠給與精神和物質獎勵。

3.3 及時修訂、廣泛聽取師生的意見

學生管理制度也要與時俱進，不合時宜或者已經不再執(zhí)行的條文要及時更新，學生管理制度的更新也要制度化和常態(tài)化，比如每三年或者每五年學生處都要進行一次檢查和修訂，在修訂過程中也要開放郵箱、微博等廣泛聽取師生的意見。使得學生管理制度常新，真正在學生管理中發(fā)揮作用。

3.4 提高學生管理隊伍的“執(zhí)行力”

制度的關鍵是執(zhí)行，得不到很好執(zhí)行的制度就沒有價值，因此提高學生管理隊伍的“執(zhí)行力”是關鍵。學生管理部門如學生處等要加強對輔導員、班主任的思想教育和業(yè)務培訓，提高執(zhí)行力，發(fā)現違法違紀情況，統一標準，按章辦事，不得姑息和縱容，樹立學生管理制度權威性和嚴肅性。

（作者單位：泉州華光職業(yè)學院）