魏祥璋

學(xué)生管理制度在高職學(xué)生管理工作中發(fā)揮著十分重要的作用，但是由于各種原因，學(xué)生管理制度得不到很好地執(zhí)行，導(dǎo)致學(xué)生管理制度育人功能無(wú)法發(fā)揮，本文分析了學(xué)生管理制度無(wú)法真正執(zhí)行的表現(xiàn)及原因，并在并再此基礎(chǔ)上，提出建設(shè)高職學(xué)生管理制度的科學(xué)路徑。

1 學(xué)生管理制度的重要性

學(xué)生管理制度在一個(gè)學(xué)校的學(xué)生管理工作中，不管是對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才，還是對(duì)學(xué)生管理工作都起著十分重要的作用，具體有以下三種作用：

1.1 指導(dǎo)性和約束性

學(xué)生管理制度規(guī)定了學(xué)生哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的，以及做了會(huì)受到什么樣的懲罰，因此學(xué)生管理制度具有指導(dǎo)性和約束性的特點(diǎn)。

1.2 鞭策性和指導(dǎo)性

學(xué)生管理制度一般體現(xiàn)為《學(xué)生管理手冊(cè)》，一般學(xué)生入學(xué)時(shí)都會(huì)人手一冊(cè)發(fā)給學(xué)生，或者摘選部分制度張貼在校園或者教室內(nèi)，學(xué)生在校期間天天都可以看見(jiàn)，隨時(shí)激勵(lì)著學(xué)生要遵守紀(jì)律，勤奮學(xué)習(xí)。

1.3 規(guī)范性和程序性

學(xué)生管理制度對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理工作的規(guī)范化，管理崗位責(zé)任的法規(guī)化，管理方法的科學(xué)化，都起著重大的作用。因此學(xué)生管理制度，對(duì)于學(xué)生管理工作的規(guī)范化、程序化也起著重要的作用。成熟完善的學(xué)生管理制度，是一個(gè)學(xué)校學(xué)生管理者對(duì)學(xué)生管理工作不斷探索和總結(jié)的結(jié)果，是學(xué)生管理團(tuán)隊(duì)的集體智慧，它指導(dǎo)學(xué)生管理工作不斷向前推進(jìn)。

2 存在的問(wèn)題

雖然學(xué)生管理制度在一個(gè)學(xué)校的學(xué)生管理工作中有如此重要的作用，但是在執(zhí)行過(guò)程中，往往得不到貫徹，最典型的情況是學(xué)校制定了一套學(xué)生管理制度，但是學(xué)生“不買(mǎi)賬”，不良行為屢屢發(fā)生。制度的關(guān)鍵是執(zhí)行，在實(shí)際工作中得不到執(zhí)行，學(xué)生管理制度的指導(dǎo)規(guī)范作用就無(wú)法發(fā)揮。因此本課題小組走訪(fǎng)了泉州市的一些職業(yè)學(xué)校的師生，通過(guò)2個(gè)月的調(diào)研，終于找到出現(xiàn)學(xué)生管理制度缺乏執(zhí)行力的原因，具體如下：

2.1 學(xué)生管理制度往往是學(xué)校單方面制定的，部分制度不夠合理

比如一個(gè)學(xué)校分為南北校區(qū)，住在北校區(qū)的學(xué)生，不管刮風(fēng)下雨都要步行到南校區(qū)上課，學(xué)校管理制度要求教師要提前三分鐘開(kāi)始點(diǎn)名，但是盡管如此，北校區(qū)的學(xué)生遲到現(xiàn)象依然存在。主要原因就是，從北區(qū)步行到南區(qū)上課路途確實(shí)較遠(yuǎn)，按照目前的規(guī)定，學(xué)生至少需要提前30分鐘起床，所以只有極少部分的同學(xué)可以做到不遲到。

2.2 少部分學(xué)校學(xué)生管理制度過(guò)于陳舊，不合時(shí)宜

在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)部分高校的學(xué)生管理手冊(cè)，自2003年制定以來(lái)，一字未改，仍然在實(shí)行，部分規(guī)定顯然已經(jīng)不合時(shí)宜，比如關(guān)于在校大學(xué)生未婚先孕的規(guī)定，現(xiàn)在國(guó)家和社會(huì)都已經(jīng)允許在校大學(xué)生結(jié)婚;關(guān)于留級(jí)試讀的規(guī)定，實(shí)際中教務(wù)部門(mén)早就已經(jīng)取消，但是在學(xué)生管理制度，仍然寫(xiě)著相關(guān)的規(guī)定，顯然是不合時(shí)宜的，而且會(huì)讓學(xué)生對(duì)學(xué)生制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑，甚至影響到整個(gè)學(xué)生制度的執(zhí)行情況。

2.3 缺乏專(zhuān)門(mén)的學(xué)生管理制度的宣傳

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生對(duì)于學(xué)校的管理制度不甚了解，自從《學(xué)生管理手冊(cè)》發(fā)下來(lái)以后，就粗略翻過(guò)十來(lái)頁(yè)就束之高閣了，如此學(xué)生便不了解學(xué)校的管理制度，談何遵守學(xué)校的管理制度呢？

2.4 學(xué)生管理隊(duì)伍未統(tǒng)一觀(guān)念，導(dǎo)致缺乏執(zhí)行力

學(xué)生管理制度的執(zhí)行者一般是一所學(xué)校的學(xué)生管理部門(mén)、輔導(dǎo)員或者班主任，由于學(xué)生管理隊(duì)伍未統(tǒng)一思想，在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)不同輔導(dǎo)員對(duì)于部分條款的執(zhí)行存在不同的觀(guān)點(diǎn)，就導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程沒(méi)有把現(xiàn)有的學(xué)生管理制度執(zhí)行到位，“打折扣”執(zhí)行，反而給學(xué)生造成錯(cuò)覺(jué)，不利于學(xué)生遵守學(xué)校管理制度，從而不利于學(xué)生的成才和成長(zhǎng)。

3 建設(shè)學(xué)生管理制度的路徑

3.1 適當(dāng)讓學(xué)生參與學(xué)生管理制度的制定

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，學(xué)生的思想也在改變，現(xiàn)在的學(xué)生幾乎都是90后甚至00后的學(xué)生，民主意識(shí)和主體意識(shí)比較強(qiáng)。學(xué)生管理部門(mén)的思想也要不斷更新、升級(jí)，能夠采用更加民主、科學(xué)的方式進(jìn)行管理。因此在學(xué)生管理制度的制定環(huán)節(jié)，可以適當(dāng)在部分學(xué)生代表中征求意見(jiàn)，通過(guò)學(xué)生和學(xué)生管理者之間的思想碰撞，可以制定出更加人性化、更受學(xué)生歡迎的學(xué)生管理制度，有利于今后學(xué)生管理制度的實(shí)施。

3.2 加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)

學(xué)生管理制度制定以后，要加強(qiáng)宣傳，建議在新生一入學(xué)，就動(dòng)員學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》，對(duì)于關(guān)鍵的內(nèi)容，輔導(dǎo)員和班主任要介入指導(dǎo)和解釋?zhuān)瑢W(xué)習(xí)之后要進(jìn)行學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)考核，確保學(xué)習(xí)成效，而不能是“走形式”“過(guò)過(guò)場(chǎng)”。學(xué)生只有“懂法”，才能“守法”。同時(shí)，對(duì)于在學(xué)習(xí)考核中成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，要能夠給與精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 及時(shí)修訂、廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)

學(xué)生管理制度也要與時(shí)俱進(jìn)，不合時(shí)宜或者已經(jīng)不再執(zhí)行的條文要及時(shí)更新，學(xué)生管理制度的更新也要制度化和常態(tài)化，比如每三年或者每五年學(xué)生處都要進(jìn)行一次檢查和修訂，在修訂過(guò)程中也要開(kāi)放郵箱、微博等廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)。使得學(xué)生管理制度常新，真正在學(xué)生管理中發(fā)揮作用。

3.4 提高學(xué)生管理隊(duì)伍的“執(zhí)行力”

制度的關(guān)鍵是執(zhí)行，得不到很好執(zhí)行的制度就沒(méi)有價(jià)值，因此提高學(xué)生管理隊(duì)伍的“執(zhí)行力”是關(guān)鍵。學(xué)生管理部門(mén)如學(xué)生處等要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員、班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)行力，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)情況，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，不得姑息和縱容，樹(shù)立學(xué)生管理制度權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（作者單位：泉州華光職業(yè)學(xué)院）