李婷

廣播電視大學(xué)從開辦到今天已經(jīng)走過34年的路程，34年來，電大從無到有，規(guī)模從小到大，辦學(xué)方式從單一到多種形式共存，如今全國電大有3000多所學(xué)校，在讀人數(shù)超過300萬人，至2012年培養(yǎng)高等教育畢業(yè)生近800萬人，專業(yè)涉及理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法、經(jīng)濟等24類150多個專業(yè)。毫無疑問，30多年來電大培養(yǎng)的各類畢業(yè)生對社會的影響是巨大的。然而，回首以往，電大的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，而是歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨。這些風(fēng)風(fēng)雨雨形成了電大獨特的文化特點，在電大的各級辦學(xué)單位中，由于所處的社會環(huán)境不同，經(jīng)濟條件限制，省級、地市級、縣級辦學(xué)點所遇到的困難和解決的辦法也多有差異。本文從社會學(xué)角度出發(fā)，對基層電大，特別是經(jīng)濟和文化都相對落后的少數(shù)民族地區(qū)的基層電大的文化特點進行審視，其意于探求電大進一步發(fā)展的方法和思路。

一、基層電大文化成不了精英文化，只能是地方需求文化

（一）電大難有自己的名師

雖然說廣播電視大學(xué)的第一堂課是著名數(shù)學(xué)家華羅庚上的，但是這樣的大家被電大請來的畢竟不是多數(shù)，我們常遇到的是照本宣科的老師坐在屏幕上，毫無表情念著文字。再者說華羅庚畢竟不屬于電大教師，而且上課的形式是通過錄像形式完成，因為它沒有嚴格意義上的面對面的溝通和交流，并非真正意義上的講學(xué)或授課，只能算資源共享的一種變通形式。

（二）電大難有科研型學(xué)員

電大學(xué)員大部分是成人學(xué)員，多數(shù)在職。這些學(xué)生因為各種原因沒有晉升高等學(xué)校學(xué)習(xí)，一部分是應(yīng)屆或往屆高考（或中考）落選生，這部分學(xué)員本身起點就不如高校學(xué)生；另一部分是在職學(xué)員，他們都是邊上班邊學(xué)習(xí)，有的還結(jié)婚生子，工學(xué)矛盾十分突出。在這樣的學(xué)員中要出現(xiàn)比較優(yōu)秀的科研型學(xué)生只能是少數(shù)甚至個別人。大部分學(xué)生疲于在工作和生活的間隙去落實實踐環(huán)節(jié)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，所以電大教育想培養(yǎng)部分科研人才、拔尖人才并不現(xiàn)實。

二、基層電大必須正視大多數(shù)學(xué)員學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度問題

從大多數(shù)學(xué)員的情況看，電大學(xué)員的素質(zhì)除了1985年以前那一段時期跟其他普通高校生相差不是太多外，其它時期電大學(xué)生的思想境界和文化素質(zhì)還是普遍低于普通高校學(xué)生，現(xiàn)在這個距離是越拉越大了。

（一）在對近三年來所帶班級的學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)有80%以上明確答復(fù)到電大讀書是為了拿到電大畢業(yè)文憑，至于能學(xué)到多少知識，沒有進一步要求。這其中有60%左右是單位就業(yè)形式需求，30%左右是為下一步轉(zhuǎn)崗，只有5%的學(xué)生是回答是想學(xué)知識。有10%左右的學(xué)生是跟隨別人隨便學(xué)學(xué)沒有目的；10%左右的學(xué)生是父母逼迫來，根本不想學(xué)。后面這20%是拿不拿證無所謂的人，所以就無所謂搞好學(xué)習(xí)、完成學(xué)校要求的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)了。

（二）對部分企事業(yè)單位職工了解他們對電大畢業(yè)生水平的看法，有80%以上人覺得電大畢業(yè)生水平不高，個人水平不能跟普通高校全日制學(xué)生相比；有少數(shù)人認為電大畢業(yè)生實踐能力較強，但是他們同時認為這個能力不是在電大學(xué)習(xí)獲得的。

三、基層電大必須清醒的認識到自己所處的邊緣文化特性

電大30多年的發(fā)展為社會培養(yǎng)了大批人才，但是電大的發(fā)展卻屢受挫折。如果說1985年以前，社會對電大是認可的，那么1986年以后電大發(fā)展開始步入了一個彷徨迷茫時期。1985年中央決定對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，解決經(jīng)濟發(fā)展過熱問題，隨之國家教委對電大發(fā)展加強了管理，取消了自學(xué)視聽說，把電大招生納入成人入學(xué)考試。顯然，在普通教育獲得發(fā)展后國家對電大辦學(xué)的定位是對普通教育的一個補充形式，沒有大力發(fā)展電大教育。

四、基層電大要做好自身可能面臨硬件貧血時代到來的準備

從事電大教育的專家一般把遠程教育技術(shù)分為三代，既第一階段的函授教育，第二代廣播電視教育和第三代的利用通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教育。如果說作為第二代遠程教育技術(shù)的廣播和電視技術(shù)手段促成了廣播電視大學(xué)的開創(chuàng)以及發(fā)展。那么第三代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對廣播電視大學(xué)特別是基層電大帶來的不僅是機遇，更多的還是挑戰(zhàn)。廣播與電視手段，特別是電視在電大初始，由于其價格的高昂，一般平民百姓不能擁有，電視機、錄像機都是當時的奢侈品，學(xué)員往往集中到學(xué)校進行學(xué)習(xí)，后來即便是電視、錄像機普及，廣播電視大學(xué)也因為錄像資源的制作、管理及播放等問題而顯示其獨特的不可取代特性。

五、合作文化或?qū)⒊蔀殡姶笪磥戆l(fā)展的態(tài)勢

其實，何為基層電大的文化、基層電大的文化特點是什么、電大文化近年來有哪些變化等問題并不容易論述，然而從社會學(xué)角度出發(fā)，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，當我們走在街上與人談電大，路人皆茫然不知電大為何物，當學(xué)生打的到電大上學(xué)，的士師傅皆不知電大處何處，這就是電大教育的悲哀！相反，如果與路人談及電大，路人皆露恭敬色彩，學(xué)生坐車到電大上學(xué)，師傅們欣然談及電大的影響，這便昭示電大文化的繁榮。

（一）實踐證明電大教育凡是能結(jié)合地區(qū)需求、行業(yè)需要而開設(shè)的專業(yè)、培養(yǎng)的學(xué)員，社會的認可度就高。比如：某校結(jié)合地區(qū)建筑行業(yè)培養(yǎng)的建筑施工專業(yè)、由于進校學(xué)生學(xué)習(xí)目標明確，考核機制采取學(xué)校學(xué)習(xí)、單位考核的學(xué)歷與實踐相結(jié)合方式，既為用人單位培養(yǎng)了人才又提高了學(xué)校聲譽，開拓了辦學(xué)領(lǐng)域。試想，若能利用電大辦學(xué)的靈活性，探索一條與政府或用人單位合作辦學(xué)的路子，率先創(chuàng)新出一條高校學(xué)生學(xué)習(xí)與用人單位工作實際緊密結(jié)合的路子，電大辦學(xué)不愁沒有發(fā)展前途。

（二）增加對在職學(xué)生學(xué)習(xí)與該生單位參與考核機制的建立，雙重或多重考評學(xué)生，采用多種聯(lián)合辦學(xué)手段，既提升學(xué)員學(xué)習(xí)和實踐能力，同時也避免學(xué)員混文憑現(xiàn)象繼續(xù)延伸。

（三）著力打造電大的繼續(xù)教育基地，采用短期或中期培訓(xùn)學(xué)習(xí)手段為地方需求服務(wù)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，使基層電大成為社會成員技能更新、專業(yè)知識拓展的平臺。

（四）電大應(yīng)該加快學(xué)分制學(xué)習(xí)形式構(gòu)建，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時代的師生教學(xué)方式，改革教學(xué)評價體系，比如把知識上架，開拓學(xué)習(xí)超市等形式，不僅為團體也為個人送學(xué)習(xí)送資源，在倡導(dǎo)超市文化的同時，積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)資源平臺，促成電大新時期教育繁榮時代的來臨。

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（作者單位：重慶市江津廣播電視大學(xué)）