劉淵澤 史雯慧

摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，加快戶籍制度改革已成為社會各界的普遍共識。2018年3月以來，西安市出臺了歷史上“最寬松”的戶籍新政，實行大學(xué)生落戶的零門檻，打造“門檻最低、手續(xù)最簡、機制最活”大學(xué)生落戶政策。本次調(diào)研以西安市本科所有在校大學(xué)生為研究對象，通過基礎(chǔ)環(huán)境維度、家庭保障維度、生活質(zhì)量維度建立逐步回歸模型，分析探究得出大學(xué)生落戶影響因素，為政府和有關(guān)部門提出了一些有效的建議，從而有助于更好地吸引大學(xué)生在西安落戶。

關(guān)鍵詞：戶籍改革 邏輯回歸 西安市

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）13-0039-02

當今世界，人才是城市發(fā)展的關(guān)鍵因素和核心競爭優(yōu)勢。近年來，各大城市為了招募人才，提出吸引人才落戶的相關(guān)政策，武漢、成都等新一線城市先后提出本科畢業(yè)生可憑學(xué)歷直接落戶，吸引了不少人才。自2018年3月以來，西安市頒布了“史上最寬松”戶籍新政策和23條人才新政策，這些史無前例的改革創(chuàng)新和前所未有的服務(wù)與保障將在全國乃至全世界范圍內(nèi)最大限度吸引“高精尖缺”人才。因此，只有準確把握影響城市人才吸引力的關(guān)鍵因素，才能增強城市對人才的吸引力，這對西安經(jīng)濟發(fā)展和增長具有重要意義。

大學(xué)生是重要的人才資源，想要大學(xué)生落戶西安，不僅僅依靠便利的落戶政策，城市的核心吸引力也是重要因素。因此，只有準確把握吸引力的關(guān)鍵因素，才能提高人才吸引力，這對西安的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

一、影響城市人才吸引力的三方面因素

Carrs[2]等運用新西蘭城市人才吸引力影響數(shù)據(jù)，將影響人才吸引力的因素劃分為經(jīng)濟、政治、文化和家庭等維度；Annali Sachsenin[3]認為，一個城市的魅力在于它能夠提供一個有利個人職業(yè)成長的體系及氛圍，這位個人職業(yè)成長提供了空間和機會。諶麗，張文忠，李業(yè)錦[4]等通過研究發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟收入的增加，人們越來越關(guān)注對居住環(huán)境和生活品質(zhì)等方面起直接影響的因素，像房價、環(huán)境、交通等因素。綜上研究，不同的學(xué)者對城市人才吸引力影響因素的相關(guān)研究有不同的方面，將其總結(jié)起來可歸為以下三方面。

（一）基礎(chǔ)環(huán)境維度

基礎(chǔ)環(huán)境維度的主要影響因素包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與治安環(huán)境，各主要變量選取的作用、測量對象及其經(jīng)濟含義是：（1）基礎(chǔ)設(shè)施因素?；A(chǔ)設(shè)施條件與地方公共站的有效供給充沛，能夠為人才活動提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。（2）生態(tài)環(huán)境因素。一個地區(qū)的氣候、自然條件與生態(tài)情況影響著人們的生活質(zhì)量與健康狀況，所以也是人才選擇留在西安市工作的一個重要考慮因素。（3）治安環(huán)境因素。社會秩序的安定為人的正常社會經(jīng)濟活動提供保障，人才選擇在西安市居住必然對該地區(qū)的安全與秩序有較高要求。

（二）家庭保障維度

家庭保障維度的主要影響因素包括收入水平、住房條件、戶籍政策，各主要變量選取的作用、測量對象及其經(jīng)濟含義是：（1）收入水平因素。高的工作報酬能有效促進生活水平的提高，實現(xiàn)更高的生活質(zhì)量。各城市間的收入水平差異性較大，也是落戶群體選擇在西安市工作的一個重要原因。（2）住房條件因素。住房條件不僅是指居住環(huán)境、居住面積、居住格局，還包括住房未來的升值預(yù)期?？梢娨粋€城市的住房條件也是當代人涌入的一個重要方面。（3）戶籍政策因素。戶籍政策是一種以家庭為基礎(chǔ)的人口管理方式，它決定了人才是否能夠就業(yè)、教育和社會福利方面的權(quán)益。目前一線城市過于嚴苛的戶籍管理制度限制了一線城市的涌入量，現(xiàn)在西安市開放了戶籍政策，這無疑是人才涌入的關(guān)鍵。

（三）生活質(zhì)量維度

生活質(zhì)量維度的主要影響因素包括生活成本、交通狀況與休閑娛樂，各主要變量選取的作用、測度對象及其經(jīng)濟含義是：（1）生活成本因素。生活費用是指人才日常工作和生活所發(fā)生的各種費用。高昂的生活成本帶來巨大的生活壓力，影響生活質(zhì)量，是人才選擇在西安市居住與否的重要影響因素。（2）交通狀況因素。是指出行與運輸?shù)穆访鎿矶聽顩r。西安市作為二三線城市，人口居住數(shù)量與人口密度較高，擁堵的交通與諸種駕車出行限制政策為人才在西安市生活帶來不便。人才十分看重單位時間價值增值率，擁堵的交通狀況影響人才工作效率的同時影響人才生活心情與生活便捷度，是影響西安市人才吸引力的重要方面。（3）休閑娛樂因素。是指人才工作外以各種休閑方式獲得身心調(diào)節(jié)與放松的條件保障。休閑娛樂設(shè)施完善可以使人才得到生命保健、體能恢復(fù)與身心愉悅，這種消除體力的疲勞、獲得精神的慰藉是人才工作目的所在，也是人才追求的生活品質(zhì)。西安市休閑娛樂設(shè)施完善，作為其資源稟賦優(yōu)勢，可以有效提高對人才的吸引力。

二、方法介紹

（一）logistic回歸原理

邏輯回歸，如果被解釋變量是二項分布，可構(gòu)建二項邏輯回歸模型，對是否有意愿落戶的因素進行計量分析。其中因變量是0—1型二分型變量，解釋變量為基礎(chǔ)環(huán)境維度、家庭保障維度、生活質(zhì)量維度。構(gòu)建如下公式：

（二）逐步回歸思想

逐步回歸是針對解決多重共線性問題的方法。思想就是逐個引入解釋變量，首先引入具有高解釋力的解釋變量，然后再解釋力度小的引入，每引入一個解釋變量，就要對模型進行一次檢驗，通過檢驗保留否則剔除，重復(fù)這一步直到?jīng)]有變量要被剔除，并且沒有變量要被引入。

三、數(shù)據(jù)收集及實證分析

（一）數(shù)據(jù)收集

本次調(diào)研對象是西安市42所本科院校中20所本科在校大學(xué)生。根據(jù)這次調(diào)研的目的，結(jié)合具體情況將學(xué)生分為一本、二本和三本。進行分層抽樣在三個批次中確定學(xué)校數(shù)量，采取方便抽樣，按照0.4%的比例確定各學(xué)校的學(xué)生數(shù)量。

（二）實證分析

通過三個維度的各個指標（共計9個指標），運用逐步回歸法分析影響大學(xué)生落戶西安市的因素。

表1 西安市吸引大學(xué)生影響因素模型匯總

最終進入回歸模型的變量有：生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況。這些因素都非常顯著。

模型的函數(shù)表達式可以寫為：

Z=-2.575+0.884*生態(tài)環(huán)境-1.004*收入水平+0.667*住房條件+0.685*戶籍政策-0.618*交通狀況

（三）結(jié)果分析

表1表明：①收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時，生態(tài)環(huán)境因素每增加一個單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的2.282（優(yōu)勢比）；②生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時，收入水平因素每增加一個單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的0.351（優(yōu)勢比）；③生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、戶籍政策因素、交通狀況因素不變時，住房條件因素每增加一個單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的1.892（優(yōu)勢比）；④生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、交通狀況因素不變時，戶籍政策因素每增加一個單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的1.945（優(yōu)勢比）；⑤生態(tài)環(huán)境因素、收入水平因素、住房條件因素、戶籍政策因素不變時，交通狀況因素每增加一個單位，落戶意愿的優(yōu)勢是原來的0.456（優(yōu)勢比）。

四、結(jié)論和建議

根據(jù)以上邏輯回歸數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論和建議：

（一）結(jié)論

生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素和戶籍政策因素的增加，對大學(xué)生落戶西安具有促進作用，收入水平因素和交通狀況因素增加，對大學(xué)生落戶西安促進作用不明顯。

生態(tài)環(huán)境的系數(shù)估計值為0.884，說明生態(tài)環(huán)境的改善可以有效吸引人才落戶西安，生態(tài)環(huán)境每提高一個單位，該城市的落戶意愿提高0.884個單位。住房條件的系數(shù)估計值為0.667，說明住房條件的改善可以有效吸引人才落戶西安，住房條件每提高一個單位，該城市的落戶意愿提高0.667個單位；戶籍政策的系數(shù)估計值為0.685，說明戶籍政策的改善可以有效吸引人才落戶西安，住房條件每提高一個單位，該城市的落戶意愿提高0.685個單位。

可見生態(tài)環(huán)境因素、住房條件因素和戶籍政策因素的增加，對大學(xué)生落戶西安具有促進作用，這主要是因為：當今社會，房價高漲已經(jīng)成為一個城市主要的經(jīng)濟社會現(xiàn)象，房價會影響人們的生活質(zhì)量和財富狀況；在我國隨著城市化進程的推進，環(huán)境污染、空氣污染、水質(zhì)污染、 大量工業(yè)廢氣與汽車尾氣排放，都是人類生存的危害，因此，一個城市的生態(tài)環(huán)境也是當今大學(xué)生主要考慮的方面；同時，戶籍政策的便利也為大學(xué)生落戶提供了便利條件。

（二）建議

針對以上結(jié)論，我們提出如下建議：

在生態(tài)環(huán)境方面，培育及提高全民生態(tài)保護意識，加強對環(huán)境污染的懲罰力度，同時加強對違法排污與污染物的監(jiān)管力度，對采購環(huán)保設(shè)備的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠；構(gòu)建全民參與的違規(guī)污染監(jiān)督和舉報體制。住房保障方面，住房條件不僅要改善居住環(huán)境、完善居住格局、增加居住面積，還要嚴格把控房價，進行宏觀調(diào)控，樹立“房子是用來住”的全民意識；針對戶籍政策，西安市應(yīng)當建立更加快捷簡單的辦理落戶的戶籍政策，吸引大學(xué)生落戶西安。

參考文獻：

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[6]趙彬.高校畢業(yè)生落戶政策有哪些[J].時事報告（大學(xué)生版），2012（1）：95-96. 責(zé)任編輯：景辰