彭八妹

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人們生活水平不斷提高的背景下，事業(yè)單位也在不斷的發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷變化的今天，事業(yè)單位內(nèi)部工作科學(xué)化與精細(xì)化是必然趨勢(shì)，尤其是財(cái)務(wù)管理，只有進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度，才能更好的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與要求?；诖耍疚脑敿?xì)的分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化的具體途徑。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;科學(xué)化;精細(xì)化

事業(yè)單位的主要職責(zé)就是對(duì)社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)進(jìn)行開展，其大部分的資金都是國(guó)家政府的撥款。這種資金獲得方式導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)政部門在對(duì)整體財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，管理重點(diǎn)基本上都放在社會(huì)職能的履行上，從而忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，尤其財(cái)務(wù)管理中，事業(yè)單位基本上都對(duì)會(huì)計(jì)核算職能有高度重視，對(duì)監(jiān)督職能、調(diào)控職能等有較大程度的忽視，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理基本上都存在粗放、不細(xì)致、不精細(xì)等問(wèn)題，因此，本文詳細(xì)的分析了事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中如果有效的解決存在的問(wèn)題，并使管理更加科學(xué)化與精細(xì)化。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化趨勢(shì)的基本概述

所謂事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化就是說(shuō)事業(yè)單位在自身運(yùn)行與管理模式、具體發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，使用科學(xué)化的管理方式對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，并且對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)的管理制度進(jìn)行改革與完善，樹立滿足社會(huì)發(fā)展需求的管理新模式，從而與社會(huì)發(fā)展需求相接軌。

所謂事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化就是說(shuō)事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中，對(duì)精益求精的思想要貫徹到底，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放的管理方式，構(gòu)建出新的符合社會(huì)發(fā)展的管理模式，也就是科學(xué)化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理模式和監(jiān)督機(jī)制，從而使財(cái)務(wù)管理更具系統(tǒng)化、專業(yè)化以及數(shù)據(jù)化。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化與科學(xué)化之間的關(guān)系是相互獨(dú)立又相互統(tǒng)一的，兩者之間不僅聯(lián)系緊密，又相互促進(jìn)[1]。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理的最終目的就是科學(xué)化，而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的主要渠道就是對(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，精細(xì)化與科學(xué)化之間具有較為緊密的聯(lián)系，二者之間相互促進(jìn)與吸進(jìn)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)控體系的完善和執(zhí)行有待進(jìn)一步提高

當(dāng)前許多事業(yè)單位在一定程度上建立的內(nèi)控體系，也制定了一定完善的制度與細(xì)則給內(nèi)控體系的執(zhí)行提供保障，并且在具體實(shí)踐中也具有較好的效果。但是還有較多事業(yè)單位缺乏完善的內(nèi)控體系，還具有較多的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理也具有較多的安全隱患。部分事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏重視度，管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有較高重視度，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門與其他后勤服務(wù)部門一樣。因此，管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理具體工作也沒(méi)有較高的重視度。例如，在對(duì)財(cái)務(wù)部門崗位以及相關(guān)人員配置中，沒(méi)有根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行，具有較強(qiáng)的隨意性。很多在崗人員都缺乏專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門工作人員素質(zhì)高低不平，部門工作人員無(wú)法勝任自身職責(zé)，并且也無(wú)法有效的解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件。同時(shí)，事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)部門崗位的設(shè)置上也十分的不科學(xué)，不完善，對(duì)不相容崗位的設(shè)置也沒(méi)有充分的考慮。其次，事業(yè)單位當(dāng)中也缺乏較為完善的監(jiān)督機(jī)制，因此管理者的不重視，導(dǎo)致管理機(jī)制在實(shí)際工作中也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，監(jiān)督制度也只是紙上談兵[2]。這樣不僅可能會(huì)引起事業(yè)單位腐敗問(wèn)題，還導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理一直處于危險(xiǎn)邊緣。

（二）資金管理不全面

事業(yè)單位對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行使用，在較大程度上提高的項(xiàng)目的完成質(zhì)量，但是如果在資金管理上存在較多的問(wèn)題，那么就會(huì)嚴(yán)重的影響項(xiàng)目后續(xù)的資金使用，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的完成時(shí)間與完成質(zhì)量也要較大的影響。例如忽視專項(xiàng)資金的使用原則，將其用到其他地方?；旧隙际怯烧畬?duì)事業(yè)單位的資金進(jìn)行分配，因此如果在資金管理中存在問(wèn)題，那么就會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)困難，難以完成調(diào)動(dòng)，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致政府有更重的負(fù)擔(dān)，資金效益、宏觀調(diào)控都會(huì)大打折扣，從而失去原有的作用與意義。事業(yè)單的財(cái)政性資金是由預(yù)算內(nèi)外資金構(gòu)成，屬于預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算外資金的收支管理情況也會(huì)影響政府的宏觀調(diào)控，并且對(duì)國(guó)家財(cái)政收入也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

（三）財(cái)務(wù)管理預(yù)算水平較低

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與精細(xì)化的一個(gè)重要途徑與手段就是預(yù)算管理，但是目前大部分的事業(yè)單位中，單位領(lǐng)導(dǎo)人以及財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理的重要性都沒(méi)有充分、正確的認(rèn)識(shí)，在財(cái)政預(yù)算管理工作中，不認(rèn)真、弄虛作假等情況時(shí)常發(fā)生，甚至有的工作人員在進(jìn)行預(yù)算工作的時(shí)候沒(méi)有按照正常流程進(jìn)行，僅僅是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行[3]。例如，一些比較重要的工程項(xiàng)目，事業(yè)單位沒(méi)有到市場(chǎng)當(dāng)中對(duì)工程預(yù)算中需調(diào)查的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，在沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地考察的情況下完成預(yù)算工作，這樣的行為一定會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目預(yù)算結(jié)果十分的盲從、不切合實(shí)際，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位資金出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，對(duì)人力物力沒(méi)有合理的配置，還會(huì)對(duì)事業(yè)單位的工作效率產(chǎn)生較大影響。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化的具體途徑

為了對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的缺陷有較好的彌補(bǔ)，要打破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，樹立精細(xì)化與科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理理念，從而有效的提高財(cái)務(wù)管理的效率，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展需求有更好的滿足，具體如圖1所示。

圖1 事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理途徑的流程圖

（一）建立健全內(nèi)控體系，保障執(zhí)行力度與執(zhí)行效果

在社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn)，財(cái)務(wù)管理理念也要更加的科學(xué)化與精細(xì)化，但是在應(yīng)用財(cái)務(wù)管理理念的同時(shí)也要制定完善的制度提供保障。首先，事業(yè)單位要根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)要求建立符合本單位自身的財(cái)務(wù)管理制度與管理體系，要做到有法可依;其次，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人也就是財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人，要確保會(huì)計(jì)信息的完整性與真實(shí)性，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性要有充分的認(rèn)識(shí)，并且在管理中還要樹立精細(xì)化與科學(xué)化的管理理念，在日常工作上給財(cái)務(wù)人員提供一定幫助與支持;最后，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的優(yōu)勢(shì)要有充分的認(rèn)識(shí)，從而在管理中更好的對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用，使得資金有更好的使用率，使資源得到更佳的配置，從而更好的完成資源配置工作，最終提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率。因此，事業(yè)單位管理人員、財(cái)務(wù)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的管理意識(shí)與管理理念，在財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)格約束下使得所有的財(cái)務(wù)工作更加的精細(xì)化，從而使得資金有更好的使用效率。除此之外，事業(yè)單位管理者要加強(qiáng)與基層員工的溝通，深入到基層，建立符合單位自身的財(cái)務(wù)精細(xì)化科學(xué)化管理體制。例如，明確財(cái)務(wù)部門的權(quán)責(zé)，做好相關(guān)工作人員的安排工作，并且充分了解資金分配情況。

（二）運(yùn)行資金的精細(xì)化管理與核算

對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的有效完善，更好的保障了財(cái)務(wù)管理與核算的精細(xì)化。資金在事業(yè)單位中十分重要，是保障單位順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，制定符合單位的資金運(yùn)行體系十分重要。首先，財(cái)務(wù)人員要具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力，更好的進(jìn)行完成財(cái)務(wù)工作，提供工作效率。其次，財(cái)務(wù)部門在預(yù)算開支合理的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)資金要有更加精確的計(jì)算，避免單位當(dāng)中出現(xiàn)不良風(fēng)氣與行為，同時(shí)對(duì)資金的使用還要制定嚴(yán)格的流程，使得資金具有更好的使用效率，發(fā)揮出更多的作用，在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面也要具有嚴(yán)格的流程，對(duì)各項(xiàng)資金的使用報(bào)表都要更加的嚴(yán)謹(jǐn)與詳細(xì)。最后，事業(yè)單位資金的收支要具有更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)報(bào)表，從而將資金使用到重要關(guān)鍵的項(xiàng)目當(dāng)中，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有更加高水平的評(píng)估，從而減少事業(yè)單位的損失，促進(jìn)其發(fā)展。

（三）完善預(yù)算編制管理

事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制中的各項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用與日常費(fèi)用經(jīng)常出現(xiàn)相互擁擠的主要的原因是缺乏完善優(yōu)化的資金核算標(biāo)準(zhǔn)。想要使單位的具有完善的預(yù)算定額，那么就要對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)預(yù)算定額進(jìn)行不斷的完善，對(duì)所有的經(jīng)費(fèi)支出都要有更加精細(xì)化科學(xué)化的管理，從而降低各項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用與日常費(fèi)用經(jīng)常相互擁擠的現(xiàn)象。同時(shí)，事業(yè)單位的工作人員還要按照財(cái)政部門的要求制定完善的預(yù)算定額。

（四）利用信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新型技術(shù)被應(yīng)用到越來(lái)與多的行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，從而推動(dòng)自身更長(zhǎng)久更穩(wěn)定的發(fā)展。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，事業(yè)單位要不斷的創(chuàng)新自身管理活動(dòng)，從而更好的滿足社會(huì)發(fā)展需求，緊隨時(shí)代發(fā)展步伐。首先，事業(yè)單位要加大應(yīng)用新型電子技術(shù)的力度，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)科學(xué)化與精細(xì)化管理的發(fā)展。例如，事業(yè)單位可以加大與軟件公司的合作力度，根據(jù)自身實(shí)際的財(cái)務(wù)情況，研究出適合本單位的財(cái)務(wù)管理軟件，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率。其次，事業(yè)單位對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)要有較高的重視度，通過(guò)新型技術(shù)完善查賬平臺(tái)和遠(yuǎn)程報(bào)賬平臺(tái)，從而彌補(bǔ)內(nèi)控管理中存在的缺陷，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理工作有更好的監(jiān)督[4]。最后，事業(yè)單位還要加大培訓(xùn)員工的力度，定期開展技術(shù)培新活動(dòng)，提高員工的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，將精細(xì)化與科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理理念應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，要從財(cái)務(wù)的管理觀念、內(nèi)部控制、預(yù)算管理以及管理方法等多方面著手，加大使用精細(xì)化科學(xué)化管理方式的應(yīng)用力度，從而進(jìn)一步改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果低下的形式。通過(guò)建立健全內(nèi)控體系、完善預(yù)算編制管理、利用信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)等手段，可以進(jìn)一步改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率。

參考文獻(xiàn)：

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