白君麗

摘要：隨著鐵路非運輸企業(yè)的管理架構(gòu)從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，非運輸企業(yè)要轉(zhuǎn)型，必須有強大的人才隊伍做后盾。鐵路非運輸企業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)、文化構(gòu)成、自我需求等方面進行研究和分析，指出鐵路非運輸企業(yè)存在職工年齡結(jié)構(gòu)老化、青工培養(yǎng)不足等問題，提出鐵路非運輸企業(yè)加強人才引進、青工培養(yǎng)、考核激勵等具體措施，對鐵路非運輸企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鐵路非運輸企業(yè);人才隊伍;多元化經(jīng)營;職工結(jié)構(gòu)

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和鐵路貨運組織改革的進一步加深，鐵路企業(yè)的公司制改革依照先易后難分三步進行，中鐵總所屬的非運輸企業(yè)將最先進入改革進程。因為多年的經(jīng)營模式已經(jīng)在一定程度上禁錮了一些鐵路人的思維方式，總有一種有貨發(fā)貨，沒貨拉倒的想法。時至今日，經(jīng)濟大環(huán)境發(fā)生了極大變化，物流業(yè)競爭異常激烈。換言之，過去的那一套做法如今已行之不通了，要想在翻天覆地的經(jīng)濟浪潮中優(yōu)美地翻幾個身，鐵路人也開始思考如何轉(zhuǎn)變思路，迅速發(fā)展了。因此，鐵路非運輸企業(yè)必須跳出“鐵老大”的思想，在開放的市場經(jīng)濟中占有一席之地，加強人才隊伍建設(shè)，改善職工結(jié)構(gòu)，發(fā)揮職工才能，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、鐵路非運輸企業(yè)人才資源的重要性

我們都知道人才資源是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動最重要的核心資源，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中起著主導(dǎo)和決定性作用。人才是創(chuàng)業(yè)之本，特別是在現(xiàn)在國際競爭日益激烈，經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的現(xiàn)代社會，市場經(jīng)濟的增長更加的越發(fā)依賴于知識的創(chuàng)新和人才的占有，經(jīng)濟的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭?！耙粠б宦?，基礎(chǔ)先行;交通強國，鐵路先行?！眹鴥?nèi)高速鐵路的快速發(fā)展，運營規(guī)模和通車?yán)锍滩粩鄶U張，道路密度的逐步增加，越來越多的地區(qū)和城市步入了“高鐵時代”。而無論是國內(nèi)、還是國際，鐵路、高鐵仍在“擴容”。規(guī)劃、設(shè)計、管理、施工等等在鐵路里程不斷增加的過程中，人才便是其中的關(guān)鍵性“力量”。因此，將針對我國鐵路非運輸企業(yè)，致力于開展鐵路國內(nèi)國際化人才和目標(biāo)國屬地化人才學(xué)歷教育與專業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建鐵路國際人才培養(yǎng)體系，制定鐵路教育國際標(biāo)準(zhǔn)，實施鐵路專業(yè)及人才國際認(rèn)證。

二、國外鐵路非運輸企業(yè)發(fā)展研究與啟示

從國外情況來看，一些發(fā)達國家鐵路企業(yè)較早就確立了多元化發(fā)展方向，經(jīng)過多年的發(fā)展，鐵路運輸以外的經(jīng)營業(yè)務(wù)已經(jīng)成為重要的收入支柱和利潤增長點，企業(yè)本身也超越客貨運輸服務(wù)供應(yīng)商的局限，發(fā)展成為超大型的綜合性服務(wù)集團，如德國、法國、日本。也有一些國家多元化經(jīng)營尚處于起步階段，經(jīng)營范圍和規(guī)模都相對較小，對企業(yè)的總體經(jīng)營狀況的影響不大，如美國、韓國、俄羅斯。總體來看，不同國家在非運輸業(yè)經(jīng)營重點、管理方式、商業(yè)模式上存在一些共同的地方，但更多地體現(xiàn)了各自的特色，經(jīng)營效果上也存在較大差異。

那國外鐵路非運輸業(yè)發(fā)展對中國鐵路的啟示是，在經(jīng)營理念上，轉(zhuǎn)變“主要發(fā)展鐵路運輸業(yè)，把非運輸業(yè)作為運輸業(yè)的附屬和補充，定位在補充成本不足、增加收入來源”的認(rèn)識誤區(qū)，明確運輸業(yè)和非運輸業(yè)相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營理念。鐵路現(xiàn)有大量的設(shè)備、場地等存量資產(chǎn)需要得到更為充分、更加合理的利用，同時隨著鐵路運輸組織改革深入和技術(shù)裝備日益先進，勞動用工將隨之精減，需要用好既有人力資源。通過多元化經(jīng)營，可以有效盤活存量資產(chǎn)，拓寬相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，提高鐵路國有資產(chǎn)保值增值能力，提升鐵路整體競爭實力。

在業(yè)務(wù)分工上，為充分調(diào)動各方面積極性，同時合理減少稅負(fù)，鼓勵運輸站段、運輸輔助單位拓展其他業(yè)務(wù)，并將直接服務(wù)于運輸生產(chǎn)的行車和職工公寓、運輸生產(chǎn)房屋維修、物資供應(yīng)等業(yè)務(wù)，由鐵路運輸企業(yè)設(shè)立運輸生產(chǎn)輔助單位或機構(gòu)承擔(dān)。因此新時代共建“一帶一路”的新內(nèi)涵、鐵路間國際合作的新形勢、沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是鐵路建設(shè)的新需求，對鐵路國際人才質(zhì)量和規(guī)模，特別是后備人才儲備與開發(fā)提出了全新命題。

三、鐵路非運輸企業(yè)人才隊伍面臨的問題

中國鐵路所涵蓋的企業(yè)、機構(gòu)、人員，是相當(dāng)龐大和復(fù)雜的。鐵路大發(fā)展的成功，伴隨著“干部貴族化，工人奴隸化”的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。一線工人的壓力不斷增大，待遇增長相對緩慢，合同工、勞務(wù)工和外包工增多。隨著時間的推移，鐵路企業(yè)職工的老齡化原來越嚴(yán)重，這就會導(dǎo)致企業(yè)的勞動力越來越低下，也就會造成勞動力供給不足的問題，而且雖然老職工的年長積累了豐富的生產(chǎn)技能果和管理經(jīng)驗，但是難免在思想上會變得墨守成規(guī)，不能輕易的接受新的知識和技能，這樣都會不利于鐵路非運輸企業(yè)的工作效率的提高和創(chuàng)新性的發(fā)展。

從鐵路非運輸企業(yè)的內(nèi)部管理層-中層管理人員角度分析，他們作為管理人員長期從事鐵路方面的工作，那就導(dǎo)致其視界范圍相對狹窄，管理認(rèn)知局限于鐵路規(guī)章制度以內(nèi)，那么其所認(rèn)知的法律風(fēng)險意識相對薄弱，這樣就很大可能的會產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛、勞動糾紛等問題。中層管理人員法律意識的薄弱不僅使公司在經(jīng)驗、管理、用工上存在著法律風(fēng)險，也影響著普通職工的思想行為，使得一些職工對于企業(yè)的規(guī)章制度、法律法規(guī)認(rèn)識不清，導(dǎo)致可能會做出違規(guī)甚至觸動法律的事情。

從鐵路非運輸企業(yè)的內(nèi)部考核制度上分析，鐵路的收入分配一直是“大鍋飯”形式，雖然現(xiàn)在慢慢強調(diào)向一線、艱苦崗位傾斜，但也只是小范圍的調(diào)整，大的方向仍舊是職位越高收入越高，這就造成了基層職工工作的積極性不高。

四、鐵路非運輸企業(yè)解決問題的建議

在鐵路現(xiàn)有的政策上，全局內(nèi)調(diào)劑或招聘年輕，有文化的職工進入公司工作，改善公司職工整體年齡結(jié)構(gòu)：每年鐵路非運輸企業(yè)有計劃有目標(biāo)的招聘一定數(shù)量的全日制的大學(xué)生，用來充實鐵路企業(yè)年輕職工隊伍。同時，在招聘人才時，一定要充分考慮到人工成本的增加，鐵路企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)需求和經(jīng)濟能力的可承受性，因此有針對性的進行人才的引進。

加強人才培訓(xùn)，不斷提高人才的專業(yè)素質(zhì)。據(jù)調(diào)查顯示，目前很多企業(yè)對人才培訓(xùn)做的并不到位，形式主義明顯，很多企業(yè)對人才的培訓(xùn)不夠重視，投資力度不夠，使得員工培訓(xùn)達不到理想的效果，員工在企業(yè)中得不到能力的提升，從而降低員工的積極主動性。對此，企業(yè)要加強對員工的培訓(xùn)投入，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，營造終身學(xué)習(xí)氛圍，同時通過定期組織技能培訓(xùn)或是外出學(xué)習(xí)、交流等活動，讓員工不斷的充實自己的專業(yè)知識，了解行業(yè)發(fā)展的新動態(tài)，從而更好地開發(fā)員工的潛能，為企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供長效的人才支撐。

加強績效管理，增強人才競爭力。只有將最好的財力、物力用到最合格的人身上，才能實現(xiàn)人、財、物的最大的價值。對此，企業(yè)要加強績效考核，通過對員工崗位適應(yīng)性、工作完成質(zhì)量和效率等，科學(xué)的考核每一位員工，并借此淘汰不合格的員工，獎勵優(yōu)秀的員工。通過績效管理，能夠充分的調(diào)動員工的工作積極性，提高員工的工作效率，從而增強企業(yè)人才的競爭力，推動企業(yè)更快、更好的發(fā)展。

加強企業(yè)員工思想上面的溝通，凝聚企業(yè)團隊向心力。對于鐵路非運輸企業(yè)的一線基層員工一定要關(guān)心、愛護，不能夠讓自己企業(yè)的員工感覺沒人管，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)即便不會親自去慰問，也要不定時的通訊上面的慰問，這樣使得職工在這個企業(yè)的大家庭里感受到溫暖，從而提高企業(yè)的向心力，增強了職工團隊之間的凝聚力。

總之，企業(yè)要用好現(xiàn)有人才，吸收外來人才，從而提高企業(yè)的人才競爭力，進而在激烈的市場競爭中，憑借人才優(yōu)勢獲得持續(xù)、健康的發(fā)展。

五、結(jié)束語

在經(jīng)濟全球化的浪潮中，中國面臨著各種機遇和挑戰(zhàn)，人才的競爭越來越激烈，中國的快速發(fā)展需要更多優(yōu)秀的人才參與到現(xiàn)代化建設(shè)中去。以創(chuàng)新的方式，培養(yǎng)多樣化、層次性人才使得成為中國鐵路進一步發(fā)展和“走出去”重要舉措。這也就是新時代共建“一帶一路”的新內(nèi)涵、鐵路間國際合作的新形勢、沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是鐵路建設(shè)的新需求，對鐵路國際人才質(zhì)量和規(guī)模，特別是后備人才儲備與開發(fā)提出了全新命題。所以鐵路非運輸企業(yè)要在推進多元化經(jīng)營中擁有持續(xù)的、長久的、強大的市場競爭力，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，加強路風(fēng)建設(shè)，強化依法經(jīng)營意識，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

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