孫德華

摘要：提高“三會一課”質(zhì)量，是提高黨在鐵路基層站段中領(lǐng)導(dǎo)力的必然要求。本文分析了鐵路基層站段“三會一課”中的問題，指出存在活動規(guī)范性不夠、形式創(chuàng)新性不足、活動實效性不高的現(xiàn)象，探討了提高“三會一課”質(zhì)量的對策，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)健全黨建責(zé)任制度，努力創(chuàng)新活動載體，以及貫徹述職評議制度。

關(guān)鍵詞：鐵路基層站段;“三會一課”;問題;對策

鐵路基層站段“三會一課”是開展黨支部建設(shè)的一項基本制度，是提高鐵路基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要途徑。黨的十九大中要求“全面加強黨的建設(shè)”，鐵路站段是貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)力的重要領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)積極對接黨的要求，切實提高“三會一課”質(zhì)量。目前鐵路基層站段“三會一課”中還存在著一些問題，這要求我們找出問題，攻堅克難，提高“三會一課”工作水平。

一、鐵路基層站段“三會一課”中的問題分析

目前鐵路基層站段“三會一課”中主要存在以下三方面問題。第一是活動規(guī)范性不夠，表現(xiàn)為時間不固定、缺少計劃性、內(nèi)容隨意化等，出現(xiàn)走過場、形式化的效應(yīng)。部分基層站段黨務(wù)干部對“三會一課”重要性認(rèn)識不到位，或“想干而不會干”，對書記職位不適應(yīng)，缺少組織“三會一課”的專業(yè)素質(zhì)。第二是形式創(chuàng)新性不足。經(jīng)了解，鐵路站段黨課內(nèi)容單調(diào)的現(xiàn)象比較普遍，形式大多以宣讀文件為主，對黨員的學(xué)習(xí)興趣和熱情激發(fā)不夠，黨員在活動中較為被動。部分鐵路站段中出現(xiàn)黨支書唱“獨角戲”現(xiàn)象，活動參與度較低。第三是活動實效性不高?！叭龝徽n”旨在增強黨員先進性、提高黨員身份認(rèn)同，但是部分鐵路站段中“三會一課”的實效性沒有完全顯現(xiàn)出來。因為缺少相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)測評估體系，致使一些問題長期得不到解決，相關(guān)工作的改善缺少動力牽引。

二、鐵路基層站段提高“三會一課”質(zhì)量的對策

（一）完善機制，健全黨建責(zé)任制度

“三會一課”是一項重要的政治生活制度，要以健全的活動機制作為支撐，讓活動在穩(wěn)定有序的框架下展開。具體可從以下三方面入手。

第一是完善“三會一課”程序制度，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，貫徹有關(guān)“三會一課”開展時間、頻次、會議記錄等方面的規(guī)定，每次黨員生活會要明確主題，突出黨組織要求，重點提升黨員的政治素養(yǎng)，讓黨員得到精神升華。第二是落實責(zé)任保障，明確責(zé)任人，可建立業(yè)務(wù)工作與黨建工作同抓共管的責(zé)任制度。堅持二項任務(wù)齊頭并進，同部署、同執(zhí)行、同落實、同考核。第三是制定站段領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系黨支部工作制度，段領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層，了解“三會一課”開展詳情，深入考察全過程的各個細(xì)節(jié)，指出問題，提出改進要求，推進基層黨建落實。負(fù)責(zé)“三會一課”工作的黨務(wù)干部同志，要加強自我學(xué)習(xí)，增長黨務(wù)工作專業(yè)素質(zhì)。

（二）立足實際，努力創(chuàng)新活動載體

活動創(chuàng)新是增強“三會一課”生命力的基本保證。鐵路基層站段黨務(wù)干部要立足于新形勢下的實際情況，樹立新思維，采取新方法，促進“三會一課”局面的更新。

首先，要搞活“三會一課”氣氛，增進黨員交流，加強黨員關(guān)懷，使上級有關(guān)要求得到貫徹落實，引導(dǎo)廣大黨員樹立黨性原則、增進身份認(rèn)同。其次，“三會一課”要聯(lián)合鐵路實際業(yè)務(wù)開展，根據(jù)目前站段中所面臨的新局面、新問題，設(shè)計具有針對性的學(xué)習(xí)活動，使“三會一課”成為政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)才干雙向提高的平臺，進而提升活動對單位黨員的吸引力。最后，創(chuàng)新活動手段?？梢孕旅襟w為手段開展“三會一課”活動，如使用演示文稿播放材料等，從而起到豐富黨課內(nèi)容的積極作用。也可使用聯(lián)網(wǎng)錄像設(shè)備，于鐵路基層站段的黨員活動室中建立可視化系統(tǒng)，為“三會一課”的開展創(chuàng)建電子檔案，確保有關(guān)活動有案可查、有跡可尋，同時也便于上級黨委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）述職評議，推進活動實效落地

“三會一課”是基層黨務(wù)干部的重要職責(zé)，也是干部考核的重點內(nèi)容。要堅持履行好干部述職評議制度，基層黨支書要定期向黨委干部述職，結(jié)合相關(guān)材料，聯(lián)系工作實際說明一段時期以來“三會一課”的進展、成效或問題?？砷_展月考核、季評比、半年驗收、年度集中講評，接受上級領(lǐng)導(dǎo)以及廣大黨員的責(zé)任監(jiān)督。為使述職評議取得實效，可將相關(guān)的述職評議結(jié)果與干部津貼、培訓(xùn)機會、年度評優(yōu)等掛鉤，切實做到“干好干壞不一樣”，激勵黨務(wù)干部提升“三會一課”組織水平。對于經(jīng)述職評議后，確認(rèn)存在不重視、不適應(yīng)、不勝任、不作為現(xiàn)象的黨務(wù)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)，促其整改問題，轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀。

三、結(jié)語

“三會一課”制度是加強鐵路基層站段黨組織建設(shè)的重要渠道，做好開展“三會一課”的工作，是一項重大的政治任務(wù)。鐵路基層站段黨組織要加強機制牽引、創(chuàng)新牽引、責(zé)任牽引，明確問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，結(jié)合單位實際情況，多措并用，以一系列切實可行的策略提高“三會一課”的質(zhì)量。

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