喻帥

摘要：“既要金山銀山，又要綠水青山”是油田企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路的必然要求。本文以采油廠為例，秉承系統(tǒng)化、本質(zhì)化的管理理念，探索建立清潔管理新體系，實(shí)現(xiàn)全員參與、全方位管理、全過程控制的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)；系統(tǒng)化；清潔

面對(duì)日益從嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)政策，華北油田采油五廠主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、地方環(huán)保政策，從源頭處消減污染，全程控制排放，以貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》為主題，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”為主線，探索創(chuàng)建清潔生產(chǎn)管理體系，有效提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。

一、清潔生產(chǎn)管理體系的管理要求

1.精細(xì)化管理，全過程監(jiān)督。通過創(chuàng)建清潔生產(chǎn)管理體系，統(tǒng)一處置油井生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)污染難題，利用信息化管理平臺(tái)構(gòu)建一整套管理網(wǎng)絡(luò)，覆蓋到所有可能出現(xiàn)污染源的環(huán)節(jié)，通過明確污染隱患匯報(bào)工作流程，對(duì)污染隱患治理實(shí)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。

2.方法化管理，防治相結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防、從源頭上治理，通過探索工藝滲漏治理途徑和設(shè)備滲漏治理方法，消除工藝設(shè)備存在的問題，杜絕跑、冒、滴、漏、滲造成的環(huán)境污染。提高對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域重點(diǎn)看管、重要系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)督、重要管線重點(diǎn)巡查的綜合管理模式。

3.標(biāo)準(zhǔn)化管理，獎(jiǎng)懲雙兌現(xiàn)。堅(jiān)持嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。分解環(huán)保指標(biāo)，構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，達(dá)到“四個(gè)明確細(xì)化”，即明確細(xì)化基礎(chǔ)資料考核標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)化突發(fā)事件產(chǎn)生污染考核標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)化施工環(huán)境管理考核標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)化外部因素造成污染的考核細(xì)則。定期考核工作程序，達(dá)到清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲有依據(jù)、考核有流程，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)。

二、清潔生產(chǎn)管理體系實(shí)施的具體做法

（一）“預(yù)防為主、防治結(jié)合”建立清潔生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

1.注重及清，圍繞污染源頭抓控制。以“及清”為行動(dòng)口令，圍繞“五大”污染源頭，逐一對(duì)癥下藥。針對(duì)管線穿孔問題，細(xì)化遠(yuǎn)程巡線制度、重點(diǎn)管線加密巡檢頻數(shù)，限定管線穿孔處理時(shí)間。針對(duì)設(shè)備滲漏問題，探索創(chuàng)新治漏方法，加強(qiáng)巡檢，減少小滲漏點(diǎn)。針對(duì)作業(yè)污染問題，加強(qiáng)施工監(jiān)管，交井清污同步進(jìn)行，井站污油回收做到當(dāng)天發(fā)現(xiàn)、當(dāng)天回收，當(dāng)日清理。針對(duì)盜放原油問題，確定重點(diǎn)井位和重要防范區(qū)域，加強(qiáng)巡查和設(shè)防，嚴(yán)定死守。全程監(jiān)控回收污油拉運(yùn)過程，確保無污染、無耽誤、無隱患，安全送達(dá)固廢儲(chǔ)存場(chǎng)。

2.防治結(jié)合，圍繞污染隱患抓防治。踐行“以防為主抓管

理、以控為先抓防治”清潔生產(chǎn)原則，建立“崗位檢查-班組匯報(bào)-井站落實(shí)-工區(qū)協(xié)調(diào)”污染隱患防治制度，打造管理閉環(huán)，全方位監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)，定期開展環(huán)保檢查，不定期抽查落地污油、作業(yè)施工、清淤清罐施工等，對(duì)不符合環(huán)保要求的施工現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)停工限期整改令。在環(huán)保隱患治理上，積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取專項(xiàng)投資，幫助解決實(shí)際問題。督導(dǎo)各基層單位完善環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)周邊環(huán)境綜合治理較差的單位，統(tǒng)籌考慮環(huán)境因素，充實(shí)環(huán)保內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

3.全面覆蓋，圍繞清潔生產(chǎn)管理抓教育。環(huán)境保護(hù)是責(zé)任，清潔生產(chǎn)是義務(wù)。以基層隊(duì)站為單位，以環(huán)境紅線意識(shí)和底線思維為目標(biāo)，從廠級(jí)、工區(qū)（大隊(duì)）級(jí)、班組級(jí)三個(gè)層面入手，全面開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)教育。廠環(huán)保主管部門大力宣貫清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分析污染案例、講解污染糾紛，講清清潔生產(chǎn)的重要性。工區(qū)（大隊(duì)）緊抓“六·五”環(huán)境日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子顯示屏、手機(jī)新媒體等宣傳載體，宣傳環(huán)保、污染防治等常識(shí)。班組倡導(dǎo)少排一滴水、少落一滴油，努力追求零排放、零污染，讓清潔生產(chǎn)理念深入人心。

（一）過程管理、監(jiān)督考核，作業(yè)施工全程受控

實(shí)行“工區(qū)、隊(duì)站、班組”三級(jí)監(jiān)督管理模式，盯緊開工前和施工后兩個(gè)重點(diǎn)階段，確保作業(yè)施工全程受控。油水井作業(yè)開工前，檢查污染預(yù)防性措施到位情況，主要內(nèi)容包括防滲布鋪墊、設(shè)備有無污油、污水回收裝置完好程度等，凡是污染預(yù)防措施不到位的嚴(yán)禁開工。油水井作業(yè)施工后，崗位負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員共同進(jìn)行清潔生產(chǎn)檢查驗(yàn)收，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不與簽字。

（二）探索方法，摸索規(guī)律，消除清潔生產(chǎn)隱患

探索推行更具匹配性的清潔生產(chǎn)治理新方法。探索工藝設(shè)備滲漏治理途徑，消除“一大一小”，即工藝系統(tǒng)大滲漏量、設(shè)備小滲漏點(diǎn)。圍繞動(dòng)力系統(tǒng)、集輸系統(tǒng)、輔助設(shè)施入手，改進(jìn)工藝流程，做好“一替一提”，即替換老化設(shè)備，提高運(yùn)行效率。推廣井作業(yè)電代油方式，減少設(shè)備養(yǎng)護(hù)時(shí)間和柴油燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)。引入泥漿不落地處理技術(shù)，開展井口收油配套裝置、洗井液、管桿刺洗等技術(shù)研究，最大限度的節(jié)能減排、降本增效。

（三）分解指標(biāo)，傳遞壓力，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)考核

一是分解環(huán)境管理責(zé)任指標(biāo)，將廠環(huán)境管理指標(biāo)納入工區(qū)（大隊(duì)）內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制合同，細(xì)化環(huán)保指標(biāo)，明確考核方法。積極開展清潔生產(chǎn)隊(duì)站創(chuàng)建活動(dòng)，全方位檢查清潔生產(chǎn)落實(shí)情況，形成互相監(jiān)督、共同管理的運(yùn)行機(jī)制。二是建立清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范環(huán)境管理組織架構(gòu)，明確動(dòng)靜態(tài)資料管理、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料考核標(biāo)準(zhǔn)；明確管線穿孔產(chǎn)生污染，施工過程中突發(fā)事件產(chǎn)生污染的考核標(biāo)準(zhǔn)；明確生產(chǎn)過程中的污染考核落實(shí)辦法。

三、結(jié)束語

綜上所述，采油五廠通過創(chuàng)建清潔生產(chǎn)管理體系，優(yōu)化了生產(chǎn)系統(tǒng)管理流程，節(jié)能減排效果明顯，環(huán)境污染問題大幅下降，為建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)造了有利條件，圓滿實(shí)現(xiàn)了年度HSE工作目標(biāo)，被評(píng)為油田公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

參考文獻(xiàn)：

[1]張娟麗.企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)與建立環(huán)境體系的探討[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2003.2（8）：123-125.

（作者單位：華北油田第五采油廠人事科（組織部））