張旋

摘要：現(xiàn)階段提升軌道交通安全運(yùn)行能力，已經(jīng)演變成為交通行業(yè)管理中的主要內(nèi)容之一。在軌道交通行業(yè)迅猛發(fā)展的時(shí)代中，安全管理是其生產(chǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容。黨組織在維護(hù)與提升軌道交通行業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)方面發(fā)揮的作用是極為顯著的，本文首先淺談城市軌道佳通運(yùn)行安全的概念，其次對(duì)黨建工作存在的意義，最后結(jié)合十九大精神對(duì)優(yōu)化黨建工作運(yùn)行質(zhì)量的對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：城市就到交通行業(yè)；黨建工作；運(yùn)行安全；優(yōu)化措施

地質(zhì)條件復(fù)雜多樣、施工工種繁多、運(yùn)行期間客流量大、運(yùn)載能力強(qiáng)是軌道交通行業(yè)的主要特征。當(dāng)下各級(jí)黨委與政府機(jī)關(guān)對(duì)軌道交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作給予一定重視，安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平得以提升。以往安全防范措施在當(dāng)下面臨諸多挑戰(zhàn)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理工作復(fù)雜性與艱巨性并存。黨建工作的開展，助力于國(guó)有企業(yè)精神文明建設(shè)，推動(dòng)城市軌道網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)程。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的基本概念

不同行業(yè)對(duì)安全做出的定義存在差異性，從對(duì)城市軌道佳通行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全管理的視域出發(fā)，對(duì)“安全”可以做出如下定義：在城市軌道佳通常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況下，盡最大可能使安全與事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率處于可控范疇中。

二、黨建工作在軌道交通行業(yè)中發(fā)揮的作用

（一）對(duì)安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用

建設(shè)和諧社會(huì)，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)整體部署的主要任務(wù)，滿足新時(shí)代與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)改革發(fā)展的需求。軌道企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到黨建思政工作在和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，對(duì)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式發(fā)揮的導(dǎo)向作用。

（二）黨建思政工作的保障作用

只有在科學(xué)正確思想道德理念的指引下，城市軌道交通企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作才會(huì)處于有序的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)中。故此，黨組織在建設(shè)與發(fā)展期間應(yīng)落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深度解析十九大精神內(nèi)容，始終秉持以人為本，以人民群眾的利益為根本的發(fā)展原則，協(xié)助軌道交通企業(yè)踐行安全生產(chǎn)路線、推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。黨組織所有成員均要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，借此方式使黨建思政工作的保障作用發(fā)揮出來，采用科學(xué)的理論維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，同時(shí)借助黨建思政工作提升企業(yè)的公信力、服務(wù)力、凝聚力[1]。

三、強(qiáng)化黨建工作的方法，以提升黨組織在行業(yè)發(fā)展中的堡壘作用

（一）彰顯黨組織的保障作用

這是城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)。黨建工作應(yīng)結(jié)合城市軌道交通構(gòu)建以及運(yùn)行特征，積極與生產(chǎn)程序銜接，借此方式實(shí)現(xiàn)黨建組織和安全生產(chǎn)管理間的互動(dòng)性與促進(jìn)性?？梢圆捎萌缦罗k法：1.完善基層黨支部、黨小組。2.把企業(yè)安全生產(chǎn)整合到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。3.加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

（二）加大文化建設(shè)力度

這是城市軌道交通企業(yè)安全文化體系創(chuàng)建的依托。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)全部黨員開展職業(yè)道德教育工作是基礎(chǔ)[2]。積極貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神，建設(shè)并完善學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷強(qiáng)化黨員的自主性，以車站廣告燈箱和視頻等載體為依托，傳播黨員先進(jìn)事跡和“兩學(xué)一做”活動(dòng)運(yùn)行狀況，鼓勵(lì)黨員閱讀《習(xí)近平總書記重要文章講話選編》、《黨性作風(fēng) 100 典》等材料，將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀設(shè)置為黨建工作運(yùn)行的指南，黨員干部各司其職，相互協(xié)作，盡最大努力維護(hù)崗位安全性[3]。此外，城市軌道交通安全生產(chǎn)有數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)、工序、系統(tǒng)、接口參與的動(dòng)態(tài)式過程，不管是哪一節(jié)點(diǎn)運(yùn)行期間出現(xiàn)偏差，將對(duì)干擾整個(gè)系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)效果。

文化建設(shè)可以采用如下辦法：1.要抓宣傳，提倡積極向上的安全文化。做好輿論宣傳工作，將企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播等媒體實(shí)用價(jià)值凸顯出來，傳播黨管安全的內(nèi)涵以及需要遵循的原則，及時(shí)歸納，宣傳黨管安全的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、良好做法、先進(jìn)事例，構(gòu)建良好的企業(yè)文化與氛圍；2.重視對(duì)一線員工的培訓(xùn)，使安全成為習(xí)慣、面對(duì)城市軌道交通這個(gè)新興行業(yè)一線從業(yè)人員特征，有規(guī)劃性的開展安全教育活動(dòng)，并強(qiáng)化其職業(yè)道德教育，協(xié)助他們把生產(chǎn)安全成為一種行為習(xí)慣；3.創(chuàng)建平臺(tái)，呈現(xiàn)黨員在安全生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，定期進(jìn)行黨代表巡視安全活動(dòng)，檢查安全措施的落實(shí)情況，不斷強(qiáng)化黨管安全工作的具體性。

（三）建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)黨建融入性

1.創(chuàng)建完善機(jī)制。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)很多城市軌道交通企業(yè)內(nèi)部建設(shè)了較嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，部分國(guó)有企業(yè)定期安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核。黨建工作應(yīng)合理應(yīng)用現(xiàn)有的成熟機(jī)制，不斷優(yōu)化自體的考評(píng)體系，編制具備可執(zhí)行的簡(jiǎn)明考核指標(biāo)，分類考評(píng)、把檢查考核結(jié)果整合到黨團(tuán)組織整體工作考核和黨團(tuán)員個(gè)人表現(xiàn)中，設(shè)置為評(píng)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要憑據(jù)。

2.以預(yù)防為主，懲前毖后。做好安全責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)管，面對(duì)安全生產(chǎn)檢查期間存留的重大思想認(rèn)識(shí)問題、管理問題、作風(fēng)問題，及時(shí)糾正。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，創(chuàng)建建立新聞發(fā)布制度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)群眾關(guān)注的問題。

四、結(jié)束語

綜合全文，對(duì)黨建工作在城市軌道交通行業(yè)中的作用有一定的認(rèn)識(shí)，并作為了幾種提升黨建工作運(yùn)行效果的辦法。在后續(xù)黨管安全工作進(jìn)程中，相關(guān)人員應(yīng)深度剖析和諧社會(huì)、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)涵，堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，推動(dòng)城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂晶晶.進(jìn)一步強(qiáng)化高?；鶎狱h組織整體功能的研究[J].科教導(dǎo)刊（上旬刊），2017（01）：24-25.

[2]顧雁飛.高校黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)化研究——以蘇州大學(xué)城市軌道交通學(xué)院為例[J].教育教學(xué)論壇，2014（18）：238-240.

（作者單位：長(zhǎng)春市軌道交通集團(tuán)有限公司）