宋保勝，梅付春

河南農業(yè)大學，河南 鄭州 450046

一、引言

高等院校實踐教學是大學教育的重要一環(huán)，也是提高學生動手能力和創(chuàng)新能力的重要途徑，其質量的高低直接影響到高等院校人才培養(yǎng)的整體質量。針對高校實踐教學的作用，美國教育學家M.Harkins（2002）指出高校實踐教學主要是指導老師利用實驗場所、實踐基地和其他一些教學輔助設施指導學生對所學的理論知識加以實際應用，以檢驗學生對所學理論知識的掌握和提高他們實際動手能力；何箭波（2016）提到高等院校的實踐教學是整個教學體系的質量保證和學生的就業(yè)推手，高等院校實踐教學質量的高低直接營銷到高等院校的可持續(xù)性發(fā)展。討論實踐教學質量評價時，王翼生（1998）認為實踐教學質量的評價，是通過設計一系列指標對實踐教學活動整個過程的邊際效益進行判斷，找出問題和不足，提出配置優(yōu)化措施，提高教學質量，所以楊惠、陳洪鑫（2017）認為構建實踐教學質量評價體系是大學教育的現(xiàn)實訴求，也是保證和提升高等院校人才培養(yǎng)目標社會需求契合的關鍵所在。當前，財務管理專業(yè)是熱門專業(yè)，社會需求量比較大，但該專業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率不高，出現(xiàn)很明顯結構性供需差，說明部分高校財務管理專業(yè)教學計劃與社會需求脫節(jié)，學生實際操作能力與社會需求有差距。因此，加強實踐教學，強化財務管理專業(yè)的實踐教學質量監(jiān)管，進行科學、有效、合理、客觀的評價顯得尤為必要。通過構建科學合理的實踐教學質量評價體系，使教學實踐基地的建設與實踐教學運行有序進行，對于規(guī)范實踐教學內容、提高實踐教學質量、培養(yǎng)學生創(chuàng)新動手能力和促進教師積極性等方面也具有重要意義。

二、實踐教學質量評價體系相關理論界定及構建的必要性

高等院校的實踐教學是大學教學的一環(huán)，是相融于理論教學之中，又介于理論教學和社會需求的交界處，通過實訓場地的現(xiàn)場模擬，讓學生對知識的理性認識轉變?yōu)楦行哉J識，加深學生對理論知識的理解，使學生的知識體系更完善，是實際動手能力得到提高的重要途徑。教學質量主要是指施教者利用教學工具、教學資料等手段使受教者在接受知識、應用知識和綜合素質能力方面得到提高的特質。教學質量的高低體現(xiàn)在諸多方面，決定著未來教育的可持續(xù)性發(fā)展，甚至是教學活動成敗的關鍵，它是學校核心競爭力的一個重要保證。因此，教學質量已成為上級主管部門和社會各界判斷學校辦學成功與否的衡量標準，學校管理者也把教學質量的評價、監(jiān)管作為日常教學活動中的重要一個環(huán)節(jié)，特別是實踐教學質量評價監(jiān)督更要到位，它直接與社會需求對接，是社會了解學校辦學水平和對學校認可度的重要窗口。

高等院校財務管理專業(yè)是為社會上培養(yǎng)從事融資、投資、資本運營以及編制企業(yè)財務分析報告和制定單位財務決策方案，具備預測、防范和化解單位財務風險能力的專門人才。在確定培養(yǎng)方案時，要明確實踐教學的地位，同時還要評價、判斷實踐教學質量的高低，相應就該制定一系列的判斷標準和構建一套評價體系，對實踐教學活動的雙方參與者、實踐教學的內容設計、實踐教學活動方案的可行性以及實踐基地的軟、硬件環(huán)境的建設等進行判斷和評價，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進優(yōu)化的措施。

高校實踐教學質量評價體系是由一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的評價指標組建的一套科學、完整的綜合機制，對人才培養(yǎng)過程進行機制化、程序化、合理化、實用化過程的一個評價和診斷，它是強調以提高學生創(chuàng)新動手能力為根本的一套教學控制體制。在設定和構建過程中將抽象的實踐教學流程內容轉化為可具體測量的評價指標，構成評價體系的主體框架架構，依據(jù)其在整個實踐教學過程中的重要程度賦予不同的權重，從而反映整個實踐教學的本質屬性特征，最終來判斷實踐教學水平的高低。

三、高校財務管理專業(yè)實踐教學質量評價運行現(xiàn)狀

（一）調研資料收集情況

為了解高等院校財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系的構建和運行情況，課題組成員選擇了我國東部地區(qū)20所，中部地區(qū)20所，西部地區(qū)20所；一流大學20所，一流學科大學20所，一般大學20所，共計60所大學，調研對象具有一定的代表性。調研方法采用實地訪談調研、電話、郵件等函詢調研相結合的方式。根據(jù)調研的目的，結合不同的內容設計相應的調查問卷，此次調研活動共發(fā)放問卷1500份，收回有效問卷1387份，占全部發(fā)放問卷的92.47%。根據(jù)收回的相關有效調查問卷結合2007年至2017年《中國教育統(tǒng)計年鑒》等資料利用SPS S 19.0統(tǒng)計軟件進整理、分析、研究。

（二）高等院校財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系的構建和運行情況的約束描述

1.實踐教學質量評價的目標缺乏綜合性。目前，社會上大多數(shù)單位需要復合型人才，所謂的復合型人才，它包括專業(yè)知識的復合、業(yè)務能力的復合、思維方式的復合等多方面，不僅是專業(yè)技能方面要有突出的能力，還需在相關領域具有較強的技能。這就要求高校在人才的培養(yǎng)上，要全面綜合進行教育引導，使畢業(yè)的學生不僅在某個專業(yè)領域有一定的深度，而且在知識層面上又有一定的寬度。根據(jù)調研的結果，發(fā)現(xiàn)有71.63%的高校構建的實踐教學質量評價體系目標比較單一，注重的是實踐教學教師教學質量的結果，而對整個實踐教學的過程監(jiān)管、評價不到位，忽略了實踐教學的本質內涵；重點放在了任課老師的“教”的結果，而對學生“學”的過程未做評估、判斷。實踐教學的初衷是培養(yǎng)學生的實際動手和操作能力，使學生熟練地把理論知識運用到實際工作，實踐教學質量評價體系有些考慮的比較全面，但整體上綜合性不夠。

2.實踐教學質量評價指標設置不全面?？茖W、準確的實踐教學質量評價指標是構建實踐教學質量評價體系的基礎，是評判實踐教學質量高低的依據(jù)。各高校應根據(jù)自身的發(fā)展軌跡、培養(yǎng)模式、辦學特色對實踐教學質量評價指標進行科學的、權威的、統(tǒng)一的制定，方便對實踐教學過程進行監(jiān)控與評價。根據(jù)調研數(shù)據(jù)顯示，如表1，在調研的樣本中有72.34%的高校能結合實踐教學活動設置較為齊全的評價指標；只有47.51%的高校設置的評價指標能較好地契合實踐教學活動；設置的評價指標真正能執(zhí)行到位的也占42.38%；最終37.46%的高校設置的評價指標能發(fā)揮作用。說明現(xiàn)階段大多數(shù)高校都能按要求制定的財務管理類專業(yè)實踐教學質量評價指標，但有些高校設置的指標不明確，與實踐教學活動相脫節(jié)，指標的運用缺少操作性，評價內容缺乏層次性信度和效度，對實踐教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性方面的評價標準不統(tǒng)一，效果欠佳。由于評價指標的不明確，使得在校學生實踐教學監(jiān)管力度不夠，導致學生操作技能的課程學習與工作要求脫節(jié)，無法滿足企業(yè)的需要。

表1 實踐教學質量評價指標設置情況表

3.實踐教學質量評價的主體沒有呈現(xiàn)多元性。多元性的實踐教學質量評價體系得到的結論一般比較科學、全面，因此在制定實踐教學質量評價體系時，主管部門應該征集實踐基地、任課老師、教學督導和實訓學生的意見與看法，參考各方面反饋的意見和建議，構建科學合理的實踐教學質量評價體系。高校教學部門一般是由學校教務部門主管，他們在實踐教學質量評價體系中處于主導地位，實踐教學質量的評價主要由教務部門、督導教師受課學生為評價主體，但很多高校的財務管理專業(yè)的實踐教學活動與理論課不在同一地點進行，大部分高校的實踐教學活動是在實踐基地和外聯(lián)企業(yè)進行，學校教務部門老師、教學督導很少到實踐教學現(xiàn)場，無法對這部分實踐教學活動進行評價，而實訓基地的管理者、外聯(lián)企業(yè)的有關人員了解這部分實訓情況，但未列入教學質量評價的主體中來，制定出的實踐教學質量評價體系，其全面、科學、可操作性并沒有得到用人單位等方面的認可。根據(jù)調研結果，只有24.69%的高校設置評價主體是考慮到了實訓基地、外聯(lián)企業(yè)代表和社會用人單位。這樣，考核質量評價體系的主體不全面，缺乏相應的科學性而流于形式，起不到應有的監(jiān)督管理作用。

4.實踐教學質量評價方法不科學。實踐教學質量評價方法是高校教務部門對實踐教學的教師教學計劃、大綱、內容、方法以及時間條件等環(huán)節(jié)進行價值判斷所采用的措施和手段?？茖W合理的評價方法能夠中肯實踐教學活動評判，得出準確的評價結果，提出針對性較強的整個方案為下一步完善實踐教學活動提供正確的依據(jù)。調研數(shù)據(jù)顯示，目前有61.38%的高校實施實踐教學質量評價方法采用定性化分析，有38.62%的高校采用定量化分析。致使實踐教學質量評價定性化分析只能憑借專家經(jīng)驗的評估，加上有些專家不能親臨教學一線，掌握不了動態(tài)實踐教學過程，評價結果的主觀性強、隨意性大，權威性不足，提出的整改方案執(zhí)行性較差，達不到效果。在考核方法上，許多高校采用抽查、值班巡視、實驗結果驗收，批改實驗報告、階段與期末實驗現(xiàn)場考試等表面資料，沒有考慮學生能力的提高和用人單位的需求等，與社會需求不合拍。由于評價方法的不科學，形成的評價結果缺失可信度和有效度，構建的實踐教學質量評價體系不能起到應有的作用。

5.實踐教學質量評價結果缺乏有效應用。實踐教學質量評價結果的反饋是高校教務部門對整個實踐教學評價活動的結果進行總結報告，并且把總結報告通過相應的程序反饋給實踐教學活動當事人的一種機制。反饋報告中應反映實踐教學過程中的一些積極的做法，也應當指出不足之處，提出改進的意見和建議。將實踐教學質量評價結果應用到實踐教學質量評價機制完善、師生激勵與約束機制建設、實踐教學機制改進等方面，是實踐教學質量評價體系建設的基本內容。目前，大部分高校對實踐教學質量評價結果的應用缺乏重視，形成的實踐教學質量評價結果束之高閣，很少應用于評價體系完善上，評價結束后很多任課教師并不知道自己在實踐教學活動中得失情況，也不清楚如何對以后的實踐教學改進，從而引發(fā)惡性循環(huán)，導致實踐教學質量評價成為擺設，發(fā)揮不了應有的作用。

四、財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系構建應遵循原則

（一）全面綜合性原則

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對人才的需要不再局限于某一專業(yè)，而是呈現(xiàn)出社會需求多樣化、綜合化的特征，大學教育則是以社會需求為出發(fā)點，致力于培養(yǎng)應用型復合人才，所以，高校應結合社會實際需求，從復合性的角度安排實踐教學內容，構建實踐教學質量評價體系應遵循全面綜合性原則。但目前的高校教學目標卻僅僅局限于某一方面，比如重理論教學，輕實踐教學，忽視了學生的綜合性發(fā)展。在實踐教學中確立多元化的考核評價目標，學生專業(yè)實際操作技能水平僅是考核評級目標之一，還要對學生的工作態(tài)度、處理問題的能力以及團隊協(xié)作能力進行考核評價。即學生專業(yè)技能應該與職業(yè)綜合素質相結合發(fā)展，在實踐教學中要加以培養(yǎng)，應將二者協(xié)調關系納入質量評價體系中，設置對應指標進行考核。

（二）可執(zhí)行性原則

任何的制度、條例、體系的構建一定是基于某種目的，因此要遵循可執(zhí)行性，這樣才能切實可行，體現(xiàn)制度、條例、體系設置的初衷。實踐教學質量評價體系的設置也應該結合學校實際實訓情況和社會用人單位的實際需要，以實際可以執(zhí)行為指導思想，以高?，F(xiàn)有的內外資源為依托進行構建，避免出現(xiàn)流于形式情況出現(xiàn)?；诖?，在構建實踐教學質量評價體系時，高校主管部門應以發(fā)展的眼光制定評價體系，在制定評價體系過程中要考慮到其實際可執(zhí)行性，需要對其進行可操作性分析，通過調研、預見、模擬和修正來保證其日常的運行，即選取的考核評價指標、考核的內容和方法的確定要結合實際，不要太過于太理論、太形式，這樣不便于操作。

（三）可持續(xù)性原則

社會經(jīng)濟的發(fā)展、外部環(huán)境的變化，促使人才市場的需求具有動態(tài)化的特征，這要求高校教學也應該與時俱進，保持與市場需求的同步性。因此，實踐教學質量評價體系的構建不應該一成不變，應依據(jù)市場需求對實踐教學大綱制定、教學計劃實施、實踐教學場所的保證、教學效果的測評等全過程進行研判進行科學修改，以保證系統(tǒng)的全面性、連貫性和可持續(xù)發(fā)展性等。構建實踐教學質量評價體系應該遵循可持續(xù)性原則，在制定時，要有科學的理念，要眼光放長遠，不能頻繁變更，讓執(zhí)行人無所適從；要堅持持續(xù)提高質量的觀念，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足的地方，要召開專家小組進行探討修訂，保持其生命力；體系運轉要實行循環(huán)式的監(jiān)管，從不同角度測試發(fā)現(xiàn)問題，以保證財務管理專業(yè)實踐教學質量的螺旋式上升和實踐教學的可持續(xù)發(fā)展。

（四）多元參與性原則

財務管理專業(yè)實踐教學涉及到諸多方面，包括各參與主體人、相關組織機構、實踐基地、外聯(lián)單位以及各自行為和相互關系等。為達到各方面利益的有機統(tǒng)一，財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系構建必須進行系統(tǒng)性分析，可根據(jù)系統(tǒng)結構分出層次，進行層次性考察，使得實踐教學質量評價體系結構清楚，使用方便，實現(xiàn)系統(tǒng)性和層次性高度一致。一般來講，體系的參與者越多，相應體系可能越全面、越完善，得到的結果可能越準確。相對于單純的教師與學生面對面的理論教學而言，大學的實踐教學涉及到的范圍比較廣，接觸面比較寬，普適性和應用性比較強。因此，構建實踐教學質量評價體系時應考慮評價主體的多元性，讓整個參與實踐教學環(huán)節(jié)的相關人員組成評價主體，實現(xiàn)受課學生和任課老師雙向評價、社會外聯(lián)實訓單位和教學督導聯(lián)合評價、家長與企業(yè)雙向評價、畢業(yè)班調查評價以及其他相關評價等。

五、財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系的構建路徑

（一）確定合理的實踐教學質量評價目的

確立高校實踐教學目標不僅受國家的教育政策、指導方針和當今社會經(jīng)濟發(fā)展需求的影響，還要考慮到高校的定位、辦學理念、辦學條件以及辦學資源等諸多方面。高校財務管理專業(yè)實踐性要求較高，這就要求構建高校財務管理專業(yè)實踐教學質量評價體系時，要結合財務管理專業(yè)的特點，明確評價的目的，確定體系服務方向。因此，一是，要確定實踐教學質量評價的終極目標，即服務于社會需求，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，為此，要從學校層次制定相關文件明確確定，以示重視；二是，要圍繞終極目標，結合學校規(guī)劃以及學?，F(xiàn)階段的師資力量、實訓教學設備的購置、實訓經(jīng)費的投入等制定階段性目標；三是，為保證目標能落實到位，把各項具體目標盡量分化，層層落實，責任到人；四是，及時到教學單位回訪，了解目標制定是否貼合實際，糾正偏離目標的教學行為。

（二）確定實踐教學質量評價主體的多元性

構建實踐教學質量評價主體的多元性是一個涉及到多方面的過程，單一的評價主體比較片面，難以全面了解實踐教學情況數(shù)據(jù)，得到的評價結果比較片面，不準確。因此，要確保質量評價的有序開展，需要主管部門、實踐教師、學生、實踐基地、外聯(lián)單位以及社會用人單位等多方參與，從不同的角度對實踐教學進行全方位的監(jiān)控。構建實踐教學質量評價主體的多元性，第一，由學校出臺規(guī)定，明確參與實踐教學質量評價主體資格，圍繞主體資格設置相應條件，以保證評級結果科學、準確、有效；第二，針對校內的評價主體，學?；蚧鶎訂挝灰o予一定的待遇或獎勵，保證參與的教師或學生積極性和責任感；第三，聘請校外人員參與時，盡量找了解實踐教學特點的，具有一定學歷教育的，以保證評價結果可用；第四，學校出面組建實踐教學質量評價主體委員會，結合上級部門和學校政策，及時修改、修訂評價指標，定期開會、學習交流，保證自身水平提高。

（三）確定實踐教學質量評價指標及評價的標準

實踐教學質量評價的指標和標準是評價的依據(jù)和標尺，評價指標和標準制定的是否準確，決定實踐教學評價質量的高低和實踐教學水平的提高。因此，在設置實踐教學評價指標和制定標準時，第一，要遵循國家相關政策、制度、標準，結合參與教學活動的任課老師、受課學生以及外聯(lián)實訓企業(yè)等方面的意見與看法，設置合理的評價指標及相應評價標準；第二，需充分考慮實踐教學的特點，秉持語言通俗易懂，依據(jù)所劃分的實踐教學不同階段的不同特點來分別設置；第三，依據(jù)不同的實踐階段，設置不同的評價指標和相應的評價標準。對實踐教學的初步認知階段，該階段主要了解學生的知識掌握狀況以及對相關技能及其操作的基本認知，設置的指標和評價標準主要圍繞實踐基地的完善、人員的搭配等方面；第四，具體實施階段，該階段是實踐教學的核心階段，主要了解參加實踐學生在理論知識的運用、專業(yè)技能操作等情況，這個階段設置的評價指標包括實踐教學教材的選用、實踐教學的課程設置、實踐教學的內容、實踐教學方法等。

（四）確定實踐教學質量評價的反饋機制

實踐教學質量評價的目的就是要反映在實踐教學中出現(xiàn)的各種問題，然后進行針對性的改進，進而提高學生就業(yè)率，所以，實踐教學質量評價的反饋是體系中的關鍵。第一，制定相關的實踐教學質量評價反饋制度，以學校文件形式下達，每次實踐教學質量評價活動結束，必須有反饋建議；第二，建立實踐教學質量評價的反饋機制，設置相應的部門進行專一負責收集實踐教學質量評價信息，召集專家討論，形成實踐教學評價結果，并將其反饋給各參與主體，便于各個受益主體分析其實踐教學的效果，總結經(jīng)驗教訓，通過反饋機制了解實踐教學中存在的問題，及時矯正、改革以及創(chuàng)新；第三，確定反饋主體，即實踐教學活動各方參與者，保證反饋意見全面準確；第四，每個基層教學部門，必須有實踐教學質量評價反饋建議對接人，保證反饋建議順暢到達教學單位。