陳江

摘要：“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一帶一路”等國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動著我國港口的飛速發(fā)展和轉(zhuǎn)型。我國港口正在從傳統(tǒng)的裝卸模式向著全自動化模式轉(zhuǎn)型，隨著我國港口卸載量的不斷增加，我國各個(gè)大型港口在日常作業(yè)中產(chǎn)生的問題也越來越明顯。在國家新常態(tài)的發(fā)展趨勢下，港口發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇也越來越大。因此，不斷的借鑒國外先進(jìn)港口的發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，多維度的研究新時(shí)代下我國港口的升級轉(zhuǎn)型的對策。

關(guān)鍵詞：港口轉(zhuǎn)型；升級；對策；發(fā)展

中圖分類號：F503 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）018-0139-01

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，我國的經(jīng)濟(jì)也逐步進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，而在轉(zhuǎn)型中所遇到的挑戰(zhàn)和機(jī)遇也在考驗(yàn)著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)正處于由中端向高端發(fā)展的換檔期，資源配置的優(yōu)化、要素投資的轉(zhuǎn)型都處于這一時(shí)期們。因此，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市大戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)建設(shè)，與其他產(chǎn)業(yè)高度連接的生態(tài)體，港口的轉(zhuǎn)型和發(fā)展是推動我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要動力。

一、我國港口發(fā)展的五個(gè)階段

港口作為我國實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，在國家的大力支持下，隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)歷了恢復(fù)生產(chǎn)——建設(shè)改造——深水化建設(shè)——大型化、專業(yè)化建設(shè)以及信息化、供應(yīng)鏈建設(shè)五個(gè)階段。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的不斷增長，我國港口的泊位、萬噸級泊位以及碼頭長度在突飛猛進(jìn)的發(fā)展（詳見表1）。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國港口的崛起引起了世界的矚目，短短十年時(shí)間，我國港口所謂世界排名就從2席增長到了8席，時(shí)至今日，我國港口的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)接近了世界先進(jìn)水平。

二、我國港口發(fā)展所面臨的問題

在我國港口建設(shè)飛速發(fā)展的背后，在港口建設(shè)取得了質(zhì)的飛躍之后，也突出了很多港口建設(shè)問題。首先，中國正在面臨經(jīng)濟(jì)體制的全面改革，港口建設(shè)是否會受到改革的影響；其次，面對更加激烈的競爭環(huán)境，中國港口如何保持競爭優(yōu)勢；最后，中國的五大港口如何做到協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著國內(nèi)外競爭越來也激烈，中國港口如何在保證自身可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)行新的轉(zhuǎn)型使當(dāng)下所必需要解決的問題。

三、我國港口升級轉(zhuǎn)型的策略

（一）經(jīng)驗(yàn)借鑒，取長補(bǔ)短

港口，作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，具有公共性和商業(yè)性的雙重屬性。作為一個(gè)網(wǎng)鏈放大的物流體系，輻射的范圍廣泛，也是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界港口的競爭也越來越激烈，各國相繼出臺了各自關(guān)于港口的改革方案，值得我國各大港口借鑒。例如，新加坡的港口建設(shè)完全融入到了國家發(fā)展之中，奠定了“國際航運(yùn)中心”的地位；韓國港口的“差異化”和“走出去”戰(zhàn)略，打造出了釜山綜合性港口，世界各國港口轉(zhuǎn)型的成功案例，都值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

（二）制定符合我國港口發(fā)展的策略

2014年我國出臺的《關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》指出，“三化三型”，即樞紐化、集約化和現(xiàn)代化，智慧型、平安型和綠色型，為我國的港口建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我國“一帶一路”等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略也進(jìn)一步推動了我國港口的轉(zhuǎn)型和升級，推動著內(nèi)陸與沿海的互動發(fā)展。

（三）地方政策協(xié)同，促進(jìn)多元化合作

新時(shí)期港口的發(fā)展不僅要注重于硬件設(shè)施的建設(shè)，更要注重技術(shù)、服務(wù)等的內(nèi)涵建設(shè)。港口建設(shè)要充分與地方政府、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同寫作，以沿海發(fā)展帶動內(nèi)陸的發(fā)展，推動內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)港口的長遠(yuǎn)性發(fā)展。港口與內(nèi)陸多元化的合作建設(shè)，地方政府的全面統(tǒng)籌，多方面的協(xié)同合作，是實(shí)現(xiàn)共同利益的重要舉措。

（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作群

隨著港口信息技術(shù)建設(shè)的不斷推進(jìn)，各產(chǎn)業(yè)之間的直接與間接的流通也在不斷的加快，港口就像一個(gè)中心共同區(qū)域一樣，將不同的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來，構(gòu)成了一個(gè)龐大的生態(tài)群落。目前來看，我國的產(chǎn)業(yè)凝聚力還有待提高，以港口為中心增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互通合作，凝聚服務(wù)、技術(shù)和知識，是新時(shí)期港口發(fā)展的目標(biāo)之一。

四、結(jié)語

在新時(shí)代的大背景下，我國港口發(fā)展的需求自身的發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)，過多的以自我為中心考慮，導(dǎo)致了港口之間的競爭越發(fā)的激烈。而浙江海港史無前例的提出了“浙江港口一體化戰(zhàn)略”，打造“一體兩翼多聯(lián)”的港口新局面。通過浙江海港的創(chuàng)新之舉，我們不難發(fā)現(xiàn)，港口的轉(zhuǎn)型要以城市為主體，明確港口的發(fā)展優(yōu)勢，聯(lián)合各界發(fā)展力量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一區(qū)域的港口聯(lián)動策略，使港口發(fā)展能夠優(yōu)化差異，協(xié)同創(chuàng)新，才是新時(shí)期港口發(fā)展的必然要素。