摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展是伴隨著信息的爆炸性增長(zhǎng)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不再是一個(gè)陌生的名詞。而公眾人物的隱私權(quán)好像也隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)成為大眾一個(gè)關(guān)注熱點(diǎn)。本文首先對(duì)公眾人物及隱私權(quán)作出初步概念的定義，并對(duì)公眾人物的隱私權(quán)和一般隱私權(quán)作對(duì)比從而暴露出一些在法律保護(hù)方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外法律制度中的相關(guān)規(guī)定，并針對(duì)我國(guó)目前保護(hù)公眾人物隱私權(quán)方面的現(xiàn)狀，提出一些看法和見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 公眾人物 隱私權(quán) 法律保護(hù)

作者簡(jiǎn)介：汪楊，安徽科技學(xué)院人文學(xué)院2015級(jí)法學(xué)專業(yè)。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.116

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，距離已經(jīng)不再是人們溝通的限制性因素。簡(jiǎn)單的一個(gè)按鍵就可以隨時(shí)知道世界各地所發(fā)生的事情?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下的信息交流十分便捷，這一方面給人們帶來(lái)了便利。另一方面，也大大增加了人們對(duì)信息隱私權(quán)利的保護(hù)。正如美國(guó)學(xué)者查爾斯·費(fèi)里德（Charles Fried）所說(shuō)：“沒(méi)有隱私權(quán)，人就失去了成其為人的重要要素。”所以說(shuō)，隱私權(quán)的保護(hù)對(duì)于每一個(gè)人而言都十分的重要。由于公眾人物本身是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的特殊群體，他們隱私權(quán)的保護(hù)無(wú)疑更是備受關(guān)注。現(xiàn)在筆者就對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中公眾人物隱私權(quán)的法律保護(hù)進(jìn)行分析，并提出相關(guān)認(rèn)識(shí)和建議。

一、公眾人物隱私權(quán)

（一）公眾人物的概念

“公眾人物”一詞應(yīng)該是來(lái)自外國(guó)的，大多數(shù)在美國(guó)，如美國(guó)紐約時(shí)報(bào)訴沙利文案中確定的，在中國(guó)“公眾人物”在我國(guó)的出現(xiàn)是在2002年，“范志毅訴《東方體育時(shí)報(bào)》案”中。事實(shí)上，對(duì)于公眾人物的具有界定，國(guó)內(nèi)外學(xué)界也是沒(méi)有具體法律規(guī)定的。其中爭(zhēng)議最大的是政府官員是否應(yīng)當(dāng)屬于該范疇。在筆者看來(lái)，應(yīng)該將政府的主要官員包含在內(nèi)。

在權(quán)威的詞典《元照英美法詞典》中，公眾人物的解釋是，由于個(gè)人的職業(yè)、成就、聲譽(yù)、生活方式，他們的個(gè)人隱私難以維持。簡(jiǎn)言之，它是人格權(quán)的概念及其保護(hù)。它屬于民法范疇，也屬于新聞學(xué)的概念。

（二） 公眾人物的特征

第一，公眾人物的社會(huì)性。較普通人而言，公眾人物的隱私更能激起人們的興趣和引發(fā)更大的社會(huì)反響。例如前段時(shí)間在“抖音”上的宅男女神溫婉，被人爆出是拜金女，揮霍無(wú)度，很多網(wǎng)上的文章都透露著溫婉的隱私。使得最后抖音不得不封殺溫婉。

第二，與公共利益的沖突性。公共利益是區(qū)分一個(gè)人是否屬于公眾人物的一條標(biāo)準(zhǔn)，這是學(xué)界公認(rèn)的一條標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下，公眾人物的隱私也就更難以保全。

第三， 與知情權(quán)的沖突性。眾所周知，知情權(quán)是每一個(gè)公民都有獲取信息、了解信息的權(quán)利。且知情權(quán)與公眾人物的隱私權(quán)就性質(zhì)而言本身就是具有沖突性。但是由于公眾人物的信息有其特殊性，并不是所有的信息都可以公開(kāi)。因而，就性質(zhì)來(lái)說(shuō)，二者相互沖突。

二、國(guó)外相關(guān)法律制度

（一）美國(guó)行業(yè)自律模式

在美國(guó)，主要運(yùn)用行業(yè)自律模式，行業(yè)自律意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商主要通過(guò)自律和行業(yè)內(nèi)的限制來(lái)保護(hù)隱私。

美國(guó)的行業(yè)自律主導(dǎo)模式主要采取的形式有下列幾種：

1.建設(shè)性的行業(yè)指引

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，所謂建設(shè)性行業(yè)準(zhǔn)則是指具有隱私政策內(nèi)容的組織，所有參與者必須遵守組織的行為準(zhǔn)則，以保護(hù)隱私權(quán)，以實(shí)現(xiàn)能夠形成保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)的模式。但是這種方法也有其缺陷，他并沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利，因此也無(wú)法考證該組織內(nèi)部成員是否遵守行業(yè)指引。

2. 網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證

網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證簡(jiǎn)單來(lái)僅僅是規(guī)范建設(shè)性行業(yè)的指導(dǎo)方針，完善了建設(shè)性行業(yè)指導(dǎo)方針的缺陷，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)橛辛撕罄m(xù)的監(jiān)督保證所有用戶可以放心的將隱私交于網(wǎng)站。

當(dāng)然，它也是有其自身缺點(diǎn)。這種監(jiān)督只是行業(yè)內(nèi)部的行為，并無(wú)法律明文規(guī)定。也就是說(shuō)如果違反規(guī)定那么也僅僅就是認(rèn)證標(biāo)志被取消，但是不會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的法律后果。

3. 技術(shù)保技護(hù)軟件

美國(guó)微軟公司IE10最新版本就可以通過(guò)用戶開(kāi)啟反cookies功能來(lái)阻止別人收集個(gè)人信息從而保護(hù)用戶的隱私權(quán)。目前市場(chǎng)是類似于此類軟件也開(kāi)始增加起來(lái)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)用戶都不是電腦專家，很多時(shí)候類似于IE10這類軟件就會(huì)使人們保護(hù)隱私便捷了很多。當(dāng)然，這類軟件也存在其缺陷。這種保護(hù)軟件是否會(huì)通過(guò)保護(hù)人們的隱私而形成另外一種變相的收集個(gè)人隱私也是令人擔(dān)憂的一件事情。

（二）日本模式

在日本，公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)主要是通過(guò)民法研究來(lái)保障公眾人物隱私權(quán)。就判例法而言，日本已經(jīng)確認(rèn)了隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)則，但是在日本的法律中并沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。日本對(duì)于侵犯公眾人物隱私權(quán)的措施十分的強(qiáng)而有力，并且不斷擴(kuò)大公眾人物隱私權(quán)民法實(shí)施范圍。雖然日本在民法的保護(hù)上十分的強(qiáng)而有力但是在網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)公眾人物的隱私權(quán)其實(shí)并不是十分突出，但是眾所周知日本對(duì)于公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)卻十分到位。日本采用的是通過(guò)教育來(lái)引導(dǎo)人們對(duì)于公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)，這也是日本擅長(zhǎng)的事情。通過(guò)教育引導(dǎo)使人們產(chǎn)生敬畏之情，從而保證人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上對(duì)于侵犯公眾人物隱私也敬而遠(yuǎn)之。以此種方法達(dá)到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)公眾人物隱私權(quán)保護(hù)。

通過(guò)上述的兩個(gè)國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)方面對(duì)公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)方法也給我們帶來(lái)了一些啟發(fā)。因此，接下來(lái)筆者將通過(guò)自己對(duì)美國(guó)和日本方法的理解，進(jìn)一步了解我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)并提出相關(guān)建議。

三、對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的法律監(jiān)管

（一） 通過(guò)完善實(shí)名制注冊(cè)，建立全網(wǎng)透明監(jiān)管

提到實(shí)名制，大家都不陌生，如今在我國(guó)已經(jīng)全面推行的火車票、汽車票、高鐵站等實(shí)名制，其實(shí)，還有許多大型網(wǎng)游以及QQ、微信等聊天軟件都已經(jīng)實(shí)名制。由此可見(jiàn)實(shí)名制在我國(guó)具有很強(qiáng)的可行性并且有著較高的社會(huì)認(rèn)可度。那么我們何不學(xué)習(xí)美國(guó)建立一個(gè)屬于自己的實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)，每一人的ID均可以只注冊(cè)一次，也就是一個(gè)人有且只有一個(gè)賬號(hào)。通過(guò)這種方式，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門就可以看到何時(shí)何地是誰(shuí)發(fā)了哪些內(nèi)容。建立起一個(gè)透明的監(jiān)管，人們依舊可以在網(wǎng)絡(luò)上散播任何信息但是也必須要考慮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，這也充分發(fā)揮了法律指引與預(yù)測(cè)作用。防止了一些不法分子惡意傳播負(fù)面信息使得公眾人物的名譽(yù)遭到損失。

（二）加強(qiáng)思想教育，完善相關(guān)法律法規(guī)

一方面前文中也提到了，日本雖然在網(wǎng)絡(luò)對(duì)公眾人物隱私保護(hù)并不是十分突出，但是依舊保護(hù)得十分到位。我們?yōu)楹尾幌胂?，我?guó)作為一個(gè)教育大國(guó)，教育方面怎么會(huì)弱。如果從小教育要求尊重公眾人物的隱私權(quán)并將法律后果說(shuō)明，那么教育作用的指引作用也將發(fā)揮其巨大作用，讓人們心里也對(duì)網(wǎng)絡(luò)上侵犯公眾人物隱私敬而遠(yuǎn)之。另一方面國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)于這方面的法律法規(guī)不夠完善以及對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管體制不夠規(guī)范，以及缺乏有效地執(zhí)行。所以完善保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)很有必要，有利于建立和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更好的保護(hù)公眾人物的隱私權(quán)。

（三） 加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言內(nèi)容的審核和管理，完善舉報(bào)投訴機(jī)制

對(duì)于侵犯公眾人物隱私等違規(guī)內(nèi)容的及時(shí)處置，加強(qiáng)加強(qiáng)言論內(nèi)容的審核管理，完善投訴舉報(bào)機(jī)制尤為重要。對(duì)此筆者建議，應(yīng)該成立言論監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)于違法的言論應(yīng)當(dāng)讓發(fā)布者承擔(dān)一定的法律責(zé)任。當(dāng)然，僅僅是監(jiān)察機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)完善投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理、辦理并且回復(fù)用戶的舉報(bào)和建議然后完成整頓。

當(dāng)然，還應(yīng)該對(duì)真實(shí)有效舉報(bào)不良信息用戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容惡意不真實(shí)的用戶給予如警告批評(píng)、且對(duì)被舉報(bào)人聲明道歉并賠償損失等相應(yīng)地措施。

（四）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的密切聯(lián)系

防止利用個(gè)人信息進(jìn)行出售等違法行為。QQ、微信、新浪微博等嫌疑人經(jīng)常利用的通訊工具應(yīng)建立網(wǎng)上實(shí)名制，每個(gè)賬號(hào)背后一定要有實(shí)名注冊(cè)，同時(shí)建議在通訊工具會(huì)話框內(nèi)增加舉報(bào)功能，與網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)相聯(lián)系，受騙者在受騙后可以通過(guò)通訊工具立馬進(jìn)行舉報(bào)立案，騰訊、新浪等企業(yè)實(shí)時(shí)的調(diào)出嫌疑人的身份信息發(fā)送給網(wǎng)上公安機(jī)關(guān)，以便立即鎖定犯罪嫌疑人。

（五）加強(qiáng)正面引導(dǎo)傳播正能量

當(dāng)代社會(huì)需要弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀，傳播正能量，而弘揚(yáng)和傳播的目的更多的是在于合理正確地引導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚。所以保護(hù)公眾人物隱私權(quán)不只是需要對(duì)負(fù)面內(nèi)容進(jìn)行打擊，還應(yīng)該積極地深入引導(dǎo)人們。

對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，當(dāng)然不僅僅只是監(jiān)管部門，筆者建議還應(yīng)該充分利用好各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，在平臺(tái)中發(fā)布一些積極正面的宣傳，從而達(dá)到既可以順應(yīng)社會(huì)潮流引導(dǎo)和諧風(fēng)尚傳播正能量，又可以樹(shù)立政府部門權(quán)威和親民形象。同時(shí)還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種網(wǎng)絡(luò)媒介加強(qiáng)對(duì)公民遵紀(jì)守法、踐行良好道德風(fēng)尚的宣傳教育。從而最終達(dá)到保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

本文筆者在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常看到很多惡意的言論使得很多公眾人物名譽(yù)受到嚴(yán)重的損失。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，很多人就因?yàn)閯e人的一句話而遭到人肉搜索。盡管現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)十分便捷，但是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)而使別人遭到無(wú)妄之災(zāi)是沒(méi)有必要的。筆者認(rèn)為通過(guò)完善相關(guān)的法律制度、監(jiān)管機(jī)制以及加強(qiáng)正面引導(dǎo)與宣傳教育，公眾人物的隱私在網(wǎng)絡(luò)上的保護(hù)會(huì)越來(lái)越完善。最后，筆者希望通過(guò)此文更好的推進(jìn)公眾人物在網(wǎng)絡(luò)中的隱私保護(hù)。

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