黎曉冬

高等學校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的搖籃，是知識分子匯聚之地，同時也是各種新思想、新觀念發(fā)源之地。二級學院黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。隨著高校的擴招和高校體制的改革，二級學院黨建工作面臨著諸多新問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。本文將從三個部分查擺當前高校二級學院黨建工作中存在的問題，分析原因，探索解決的途徑，使黨建工作更有成效。

目前，國內(nèi)對黨建工作研究的較多，高校黨建工作近年來也有很大的發(fā)展，國內(nèi)大部分高校都有成立相應的黨建研究機構，但是也存在高校二級學院黨建工作發(fā)展不平衡的問題。又如高校黨建中還存在著基層組織活動形式單一，質量不高，實效性不強等現(xiàn)象，在一定程度上影響了黨組織的政治影響力；一些黨員、人黨積極分子對黨組織尚缺乏認識或不感興趣，有很多同學人黨愿望較為淡漠。為此，我認為積極對高校二級學院黨建工作進行研究對策，深入到黨建工作中去，結合二級學院黨建實際，共同探索，構建出一個能夠與時俱進、行之有效的高校黨建工作體系。

一、對新形勢下高校二級學院黨建工作的特點及面臨的新問題

（一）新形勢下二級學斃黨建l書拍勺特點

1、黨員規(guī)模大

二級學院是根據(jù)學科的相關性，在原來系建制的基石佳上拆建合并或者增設而成的。二級學院與原來的系組織相比，無論是學科跨度還是在校生規(guī)模，人數(shù)都有所擴大。一級學科少則2一3個，多則4一5個；在校生規(guī)模少則千人上下，多則數(shù)千人。以往一般根據(jù)學院人數(shù)比例發(fā)展黨員，在一定的程度上忽略黨員質量，導致“數(shù)量多、質量劣”的情況，黨員的發(fā)展規(guī)模較大。根據(jù)新形勢下中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則，將嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求落實到位，規(guī)模上控制黨員總量、抓實質量。

2、管理職能多

由于高校的總體規(guī)模擴大，就二級學院起始情況的不同和地理位置的制約，高校很難對所有二級學院實行同一模式的領導，同時很難對所有下級的基層黨建組織實行集中統(tǒng)一的管理。為提高管理效能，不少高校不得不分解職能，降低管理重心，把本來屬于學校的管理職能。下放到二級學院，導致二級學院的職能較之于原來的系.呈明顯增多和擴大狀態(tài)。二級學院下不同系別也設立了黨支部，在便于學生黨員發(fā)展管理的同時，大大增加了職能的數(shù)量，職能的設立也增加了二級學院黨組織的管理與協(xié)調。目前二級學院正面臨著規(guī)模越來越大，職能越來越多，跨度越來越大，管理越來越困難的狀況。

3、內(nèi)容復雜化

隨著高校開放辦學日趨深入，社會中個人本位、利益本位、權利本位等觀念在高校師生思想中日漸凸顯。在大學期間，部分學生自我認識不足、角色定位模糊，生活、學業(yè)以及就業(yè)壓力加大，導致越來越多的學生適應不了社會的急劇變化，由此帶來的思想問題、心理問題，都使新時期高校黨建工作的內(nèi)容更趨復雜化。如何引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，立足眼前、放眼長遠，處理好集體與個人、學習與成才、積累與發(fā)展的關系，是高校基層黨組織面對新情況和新問題。

二、新形勢下高校二級學院黨建工作的對策

（一）黨建工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義和構建和諧社會必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對高校黨建工作的開展具有重要的指導作用。高校二級學院黨建工作要貫徹落實科學發(fā)展觀，就必須把握住科學發(fā)展觀的核心，即牢固樹立以人為本的黨建工作理念，尊重廣大學生黨員的主體地位，積極營造“追求卓越，敢為人先”的教育環(huán)境。

（二）加強引導和激發(fā)高校學生純正的人黨動機

那種功利主義型、虛榮好強型的人容易出現(xiàn)人黨前和人黨后表現(xiàn)有很大差異的情況，人黨后不僅沒有進步，反而出現(xiàn)退步的情況。因為這類人并不是真正信仰共產(chǎn)主義，而只是把人黨作為一個目標，一旦目標達到，就失去了人黨前的熱情，工作動力便失去了，對黨的工作不那么熱情高漲了，甚至有時侯馬馬虎虎應付一下了事。而那些有堅定信仰的同志卻可以一直保持人黨前的熱情，始終以黨員標準嚴格要求自己，各項工作都能夠成為模范，真正做到了群眾的表率。所以，人黨前對人黨積極分子進行人黨動機分析十分必要，這項工作做好了，人黨后黨員教育工作的壓力就輕松得多，黨員隊伍整體素質就會更高。同時也要將人黨的同學參與到黨組織內(nèi)的活動中去，一來可以熟悉黨組織工作內(nèi)容，二可以提高對黨的認識。因此引導和激發(fā)人黨者正確的人黨動機就很重要。引導和激發(fā)人黨者正確人黨動機，需要根據(jù)不同情況，按照不同的分類，選擇不同的途徑。

（三）強化黨建工作責任意識

黨務工作者責任意識強不強，直接關系到黨建工作的成敗，因此，加強黨建工作責任意識至關重要。根據(jù)當前高校二級學院黨建工作實際情況，強化黨建責任應重點做好以下幾點：

首先，在理想信念方面要更加堅定，牢固樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念，堅定起對中國特色社會主義的信心。要在內(nèi)心深處認識到只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，中國特色社會主義是符合中國實際的必然選擇。共產(chǎn)黨人要自覺投身于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中，為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族的偉大復興做出不懈奮斗，最終必然能夠實現(xiàn)將美好的理想。黨務工作者作為發(fā)展黨員教育黨員的組織力量，更應該首先有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，積極向黨組織靠攏。

其次，堅持集體主義原則，強化奉獻精神。中國古代儒家知識分子的典范范仲淹提出的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，成為許多封建士大夫們的座右銘，而作為中國共產(chǎn)黨人，更應該具有博大胸懷和集體主義精神，更應具有先人后己、先公后私的品格。黨的歷史告訴我們這是我們黨能夠得到群眾擁護、愛戴，始終立于不敗之地的重要原因。高校黨務工作者在與師生群眾接觸中，要做到個人利益服從集體利益，想群眾之所想，急群眾之所急，吃苦在前、享受在后。

搞好高校二級學院黨建工作發(fā)展是一項長期而系統(tǒng)的工程，它不僅僅關系到培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的問題，二級學院黨建工作者更要在實踐中以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，進一步解放思想、更新觀念，以黨建科學化建設為核心，積極開展黨建研究工作，進一步完善黨員培養(yǎng)教育體系，認真解決黨建工作中遇到的新情況、新問題，切實保障黨員發(fā)展的質量。