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“雙創(chuàng)”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的有效措施。本文從國有煉化企業(yè)對“雙創(chuàng)”活動(dòng)的理解入手，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升盈利能力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年9月在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，并在2015年政府工作報(bào)告予以推動(dòng)。“雙創(chuàng)”的提出，是針對世界發(fā)展的新形勢、新趨勢，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析的前提下提出的；是應(yīng)對競爭壓力，保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)增長活力的有效措施。作為國有煉化企業(yè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，解讀和制定切實(shí)有效的“雙創(chuàng)”措施，對推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)變革，提高市場競爭力和企業(yè)盈利能力，有切實(shí)的意義。

一、國有企業(yè)落實(shí)“雙創(chuàng)”的含義

李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召，涵蓋了社會(huì)的各種組織、各個(gè)層面和各類人群，倡導(dǎo)全社會(huì)要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造和利用新技術(shù)、新方法、新手段，提升社會(huì)整體活力，保持社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新的組織形式、新的商業(yè)模式層出不窮，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系越來越完善。作為國有企業(yè)，就是要充分利用長期發(fā)展過程中積累的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)提升綜合競爭實(shí)力，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中起到中流砥柱的作用。

二、推進(jìn)制度創(chuàng)新，提供制度支持

國有煉化企業(yè)在長期發(fā)展的過程中，已經(jīng)建立了一套比較規(guī)范和完備的管理制度。但這些制度的制定有一定的局限性，大部分制度是眼睛向內(nèi)，針對企業(yè)內(nèi)部管理目標(biāo)的達(dá)成，制定的內(nèi)部管理程序和規(guī)范。隨著世界范圍內(nèi)信息技術(shù)和交流技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)開放程度的加深和競爭范圍的擴(kuò)大，競爭的相對距離大幅縮短，要求企業(yè)必須眼光向外、刀刃向內(nèi)，積極吸收和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，分析內(nèi)部的競爭優(yōu)劣，調(diào)整管理方式和規(guī)范，完善管理流程，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)效，保護(hù)技術(shù)優(yōu)勢，降低成本，調(diào)高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開拓新的市場，提升整體競爭水平和整體盈利水平。比如要制定有效激勵(lì)制度，提高全員參與創(chuàng)新創(chuàng)效的熱情，促進(jìn)技術(shù)升級；創(chuàng)新制定擴(kuò)大采購網(wǎng)絡(luò)范圍、降低采購成本的采購制度，提升采購的性價(jià)比；創(chuàng)新制定加強(qiáng)內(nèi)部管控內(nèi)控制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能，降低運(yùn)營成本，加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)；創(chuàng)新制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)的人力資源管理制度，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展做好人員儲(chǔ)備等。

三、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)競爭力

要做好內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新，首先要制定合理地創(chuàng)新機(jī)制。加大對市場化高精尖人才的引進(jìn)機(jī)制，借助外部的技術(shù)力量，提高本企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)提升；更要充分激發(fā)內(nèi)部技術(shù)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，加大技術(shù)投入，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)技術(shù)瓶頸，對現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行技改技措的改造創(chuàng)新。其次，要加強(qiáng)對外技術(shù)交流的范圍和深度，了解國內(nèi)外產(chǎn)品和環(huán)保升級標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)和同類裝置的發(fā)展趨勢，把握新技術(shù)、新工藝應(yīng)用優(yōu)勢，加快產(chǎn)品、產(chǎn)能改造升級步伐，盡快形成行業(yè)內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提升企業(yè)的整體競爭能力。另外，要積極推進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用，開發(fā)新產(chǎn)品和產(chǎn)品升級，占領(lǐng)高端產(chǎn)品市場；加快新裝置的建設(shè)，縮短建設(shè)工期，盡快實(shí)現(xiàn)裝置的達(dá)產(chǎn)；加緊對新裝置的消化吸收和創(chuàng)新能力，提升裝置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力，形成新裝置規(guī)模生產(chǎn)效益。

四、推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升整體實(shí)力

學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對本企業(yè)進(jìn)行充分分析和論證的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。首先，創(chuàng)建穩(wěn)健務(wù)實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)效的企業(yè)文化，形成和合共存、積極向上的整體氛圍，形成人企命運(yùn)共同體；其次，要善于引進(jìn)新的管理工具尤其是推進(jìn)加大自動(dòng)化、信息化管理范圍，減少人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，要進(jìn)一步壓縮管理層級，精簡管理流程，優(yōu)化管理程序，全面提升管理效率，降低管理成本，創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)流程再造。

綜上所述，在技術(shù)發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用日益加快，全球交流相對距離不斷縮短的新形勢下，國有煉化企業(yè)要充分借用國家大形勢和倡導(dǎo)創(chuàng)新的氛圍，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際，積極面對和迎合發(fā)展潮流，主動(dòng)尋求創(chuàng)新，才能有效提高盈利能力和綜合競爭力，保證企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。