奚純 王海濤 張凌峰

【摘 要】電力工程中工作人員會(huì)對(duì)生產(chǎn)前后的造價(jià)做出嚴(yán)格的審核工作，這樣做能夠讓電力工程中的資源得到科學(xué)的配置，也只有這樣做才能夠恰當(dāng)?shù)目刂乒こ讨懈鞣矫娴脑靸r(jià)，而且還不容易出現(xiàn)造價(jià)超出原本預(yù)算的情況，對(duì)于一個(gè)電力企業(yè)公司來講最重要的就是如何提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，讓企業(yè)可以長(zhǎng)久發(fā)展下去。

【關(guān)鍵詞】電力工程；預(yù)結(jié)算；造價(jià)審核；工程量；造價(jià)成本

如果電力工程中預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題，那么會(huì)很容易影響到整個(gè)工程的造價(jià)，不能成為參考依據(jù)讓工作人員做出決策，因此電力工程中的工作人員必須要運(yùn)用很多的審核技術(shù)，必須要對(duì)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核。本篇文章就是對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算審核工作做出的分析探討。

一、預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題

關(guān)于電力工程預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的主要問題一共包括以下幾個(gè)方面：

第一，國(guó)內(nèi)對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面有著明確的規(guī)定，不同區(qū)域有著不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，因此在工作人員進(jìn)行編輯預(yù)結(jié)算文件的時(shí)候，必須要用所在地區(qū)的規(guī)定最為標(biāo)準(zhǔn)。不過在實(shí)際生活中，電力公司進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，一般情況下都是把工程項(xiàng)目交給外地的工程設(shè)計(jì)部門以及工程施工部門，這些部門在進(jìn)行編輯工程預(yù)結(jié)算的時(shí)候，都會(huì)習(xí)慣性地依照本地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，因此常常會(huì)出現(xiàn)預(yù)結(jié)算編輯文件與現(xiàn)實(shí)中的項(xiàng)目預(yù)結(jié)算有差異。

第二，工作人員在進(jìn)行電力項(xiàng)目工程量的取費(fèi)值的時(shí)候，必須要進(jìn)行定額單價(jià)的換算工作，不過在實(shí)際生活中，定額計(jì)算的基礎(chǔ)和換算辦法并沒有創(chuàng)新，因此有很多時(shí)候定額單價(jià)都和現(xiàn)實(shí)中的差異巨大，這樣的情況也會(huì)讓工作人員編輯的預(yù)結(jié)算文件沒有任何作用。

第三，在實(shí)際工程項(xiàng)目中，參與工程建設(shè)的部門對(duì)于預(yù)結(jié)算都有管理權(quán)，但是常常會(huì)出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的情況，并且很多的部門對(duì)于工程造價(jià)管理沒有正確的認(rèn)知以及明確的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，因此工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管理成果與預(yù)期目標(biāo)差異太大的情況。例如工程中的監(jiān)理部門對(duì)于工程造價(jià)成本不注意，認(rèn)為工程造價(jià)成本是財(cái)務(wù)部的工作，只是重視工程建筑質(zhì)量以及進(jìn)度。在實(shí)際生活中設(shè)計(jì)單位的報(bào)酬都是依照工程造價(jià)的比例進(jìn)行計(jì)算的，工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)師對(duì)方案造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理解錯(cuò)誤的狀況，讓工程造價(jià)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算。工程施工單價(jià)對(duì)于工程預(yù)結(jié)算也有管理效果不好的情況，在實(shí)際生活中，施工部門在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，通常都會(huì)壓低報(bào)價(jià)進(jìn)而獲得工程項(xiàng)目的施工權(quán)，在電力工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作的時(shí)候，工作人員一般都會(huì)增加造價(jià)來填補(bǔ)招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的損失。因此，工程的實(shí)際投資常常會(huì)超過工程的實(shí)際需要。

第四，就是工程中的管理工作做的不夠好，因此在工程進(jìn)行施工的時(shí)候經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生很多的變更，讓工程的預(yù)結(jié)算沒有準(zhǔn)確性。工作人員如果想要工程中避免出現(xiàn)變更的情況，就必須要確保工程施工圖紙的精準(zhǔn)性，工作人員應(yīng)該依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理施工，監(jiān)理部門的工作人員應(yīng)該做好工程現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)控，把電力工程的方向引導(dǎo)好，避免出現(xiàn)電力工程變更的情況。

二、預(yù)結(jié)算審核工作的重要內(nèi)容

1.審核電力工程施工項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

電力工程項(xiàng)目要進(jìn)行審核的內(nèi)容非常多，最重要的是審核電力工程項(xiàng)目的概括是否達(dá)到實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)；工程項(xiàng)目的定額編號(hào)是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；工程的設(shè)計(jì)文件是不是達(dá)到實(shí)際的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是不是會(huì)出現(xiàn)很多不必要的變更情況；對(duì)于電力工程預(yù)結(jié)算與概算結(jié)果做出對(duì)比，看看它們是不是存在著差異，并且還必須要標(biāo)志出什么地方出現(xiàn)差異；電力工程預(yù)結(jié)算的編制也必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，看看它是不是達(dá)到了合同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，是不是公平、公正、公開等。一個(gè)電力工程項(xiàng)目必須要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工程的預(yù)結(jié)算才能夠合理化，對(duì)于工程的審核也才會(huì)有意義。

2.審核電力工程的工程量是不是準(zhǔn)確

工程預(yù)結(jié)算的基本要素之一就是工程量，在實(shí)際生活中，有很多的施工部門會(huì)出現(xiàn)謊報(bào)工程量的情況，這會(huì)讓電力工程的造價(jià)超出原本的預(yù)算，從而讓企業(yè)的投資過高。因此電力企業(yè)如果想要確保自身的經(jīng)濟(jì)利益，就必須要對(duì)電力工程的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核工作。工程中預(yù)結(jié)算的工作人員必須要編輯好工程量的清單，這個(gè)清單上必須要包括工程中所涉及的全部工程量。工作人員在對(duì)其進(jìn)行審核工作的時(shí)候，一定要結(jié)合工程圖紙以及相關(guān)的數(shù)據(jù)文件，仔細(xì)的看一看清單上的工程量是不是與實(shí)際相符合。在工程施工的時(shí)候如果出現(xiàn)變更的情況，對(duì)此負(fù)責(zé)的部門一定要記錄變更的具體數(shù)據(jù)，然后交給工程預(yù)結(jié)算的編輯人員，讓他們對(duì)工程量的清單做出更新，并且還必須要對(duì)這些工程量做出標(biāo)記。

3.審核定額套用是不是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

在電力工程中，造價(jià)定額是電力工程報(bào)價(jià)的參考依據(jù)，這是國(guó)家的規(guī)定，因此所有工程審核人員都必須要依據(jù)本地的定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于工程預(yù)結(jié)算編輯文件中的定額做出比較，審查它們是不是一樣的，并且還必須要對(duì)工程定額編號(hào)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行審核工作，這樣就可以避免工程中的工程量發(fā)生重復(fù)的現(xiàn)象。

三、預(yù)結(jié)算審核的辦法

1.全面審核法

全面審核法就是詳細(xì)審核法，工作人員必須要對(duì)工程中涉及到的全部工程量做出審核，還必須要依照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行定額單價(jià)的審核。工作人員在進(jìn)行詳細(xì)審核的時(shí)候必須要對(duì)電力工程涉及到的文件有足夠的了解，查看它們是不是相符合。詳細(xì)審核法的優(yōu)勢(shì)是存在的，用詳細(xì)審核法可以在進(jìn)行審核工作的時(shí)候及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且改善工程預(yù)結(jié)算的編制文件。不過這種辦法的缺點(diǎn)也很明確，因?yàn)轫?xiàng)目的工程量數(shù)據(jù)較多，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的核算，這就會(huì)增加工作人員的工作量。因此詳細(xì)審核法只是適用于小規(guī)模的工程項(xiàng)目。

2.分組算計(jì)審核法

分組算計(jì)審核法的意思就是把整個(gè)電力工程項(xiàng)目依照一些標(biāo)準(zhǔn)分為幾個(gè)小組，這幾個(gè)小組里面的幾個(gè)子項(xiàng)目一般情況下都是有相同點(diǎn)的，因此在工作人員計(jì)算項(xiàng)目工程量的時(shí)候，只需要分別對(duì)幾個(gè)小組中某一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算工作就可以了，這樣就能夠算出整個(gè)項(xiàng)目的數(shù)量，這樣的辦法是迅速有效的。

3.計(jì)算機(jī)輔助審核法

計(jì)算機(jī)輔助審核法經(jīng)常運(yùn)用在大規(guī)模的工程項(xiàng)目中，對(duì)于大規(guī)模項(xiàng)目工程，傳統(tǒng)的審核辦法都是運(yùn)用人力進(jìn)行的，這樣不但不能夠確保工作人員的審核結(jié)果，還會(huì)浪費(fèi)大量的人力資源。因此計(jì)算機(jī)輔助審核法在社會(huì)上出現(xiàn)后，很受工作人員的喜愛。當(dāng)前社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了和工程量相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件，工作人員只要把項(xiàng)目的工程量輸入進(jìn)去，就能夠得到精準(zhǔn)的計(jì)算結(jié)果，并且十分快速。

4.重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法也是屬于詳細(xì)審核法，只不過重點(diǎn)審核法的審核范圍比較小，重點(diǎn)審核法重視的是項(xiàng)目中重點(diǎn)階段的工程量、單價(jià)以及費(fèi)用，看它們是不是符合規(guī)定。重點(diǎn)工程階段的意思是在總工程量中占據(jù)比例較大的階段，或者工程項(xiàng)目中花費(fèi)費(fèi)用比較大的施工階段。重點(diǎn)審核法讓工作人員的審核效率提升了，但是這樣的審核辦法并不全面，工作人員并不能確定沒有經(jīng)過審核的部門是不是符合國(guó)家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，因此整個(gè)電力工程的預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性不能夠確認(rèn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

電力工程中預(yù)結(jié)算審核這項(xiàng)工作非常重要，由于工程預(yù)結(jié)算包括很多方面，因此工作人員的綜合素養(yǎng)一定要特別高，工作人員必須要承擔(dān)起自身的責(zé)任，嚴(yán)格把控電力工程的預(yù)結(jié)算，只有這樣才能夠降低電力工程的成本，提升電力企業(yè)的效益。工作人員應(yīng)該注意對(duì)項(xiàng)目工程的審核辦法，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核工作，只有這樣才能夠保證電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算符合規(guī)定。

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作者簡(jiǎn)介：

奚純（1981—），男，漢族，安徽省霍邱縣人，研究生學(xué)歷，會(huì)計(jì)師，主要從事國(guó)企審計(jì)工作。