劉漢卿 郝國(guó)亮 朱子劍

【摘 要】現(xiàn)代社會(huì)保障制度是隨著工業(yè)化的發(fā)展而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，新中國(guó)成立后，國(guó)家高度重視并積極致力于社會(huì)保障體系的建立和完善。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，通過(guò)不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)形成以社會(huì)保險(xiǎn)為核心的多層次社會(huì)保障制度。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；管理工作

一、引言

作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的管理與工人的切身利益息息相關(guān)。它也是國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展工作中不可缺少的一部分。要想清楚地理解，我們應(yīng)該從企業(yè)自身做起，不僅要做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，還要做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的完整性，這與企業(yè)內(nèi)部管理的完善有關(guān)。不斷深化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革的問(wèn)題，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)員工的覆蓋面，也是新形勢(shì)下社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)、有計(jì)劃的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理是未來(lái)企業(yè)內(nèi)部管理的重要基礎(chǔ)。

二、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要意義

1.增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同度

企業(yè)的未來(lái)發(fā)展離不開(kāi)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助。作為企業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力，員工是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的載體。它可以讓員工感受到企業(yè)為他們的切身利益所做的工作，這是增強(qiáng)員工企業(yè)文化認(rèn)同感的重要基礎(chǔ)。社會(huì)保險(xiǎn)管理在企業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。這關(guān)系到員工的切身利益。只有重視員工的社會(huì)保險(xiǎn)利益，才能更好地為企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。合法權(quán)益使員工能夠增強(qiáng)對(duì)未來(lái)發(fā)展的認(rèn)同感，更重要的是增強(qiáng)企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

2.削減企業(yè)資源管理壓力，增強(qiáng)員工主觀能動(dòng)性

對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)，是由員工、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)方面支付的保險(xiǎn)費(fèi)。它可以為工人的養(yǎng)老金、醫(yī)療、出生、工傷和失業(yè)提供一定的保障。這是企業(yè)員工減少生活中的經(jīng)濟(jì)壓力的一個(gè)重要方面。財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，一旦員工因工作原因而受到損害，社會(huì)保險(xiǎn)將給予員工一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕企業(yè)資源管理的壓力，這也是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要福利。社會(huì)保險(xiǎn)的管理功能不僅有效促進(jìn)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，而且在一定程度上緩解了社會(huì)穩(wěn)定的壓力。增加了企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要性，使更多的工人了解社會(huì)保險(xiǎn)的基本知識(shí)，也加快了社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展。

三、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的問(wèn)題

1.社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)家雖然對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作重視，但是受大學(xué)專(zhuān)業(yè)教育限制，從事社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的人員相對(duì)很少，而且為數(shù)不多的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)人員也早早被工作條件和收入待遇更好的商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)搶先招聘。企業(yè)是以盈利為目的的，受企業(yè)性質(zhì)的限制，企業(yè)在招聘新人時(shí)很大程度上是從生產(chǎn)的角度出發(fā)，招聘大量適合從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)工作的員工，很少會(huì)考慮需要招聘學(xué)習(xí)社保專(zhuān)業(yè)的人員，這就導(dǎo)致我們的很多社保從業(yè)人員都是剛從學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入工作崗位的非社保專(zhuān)業(yè)的職場(chǎng)新人，或者是上班多年從別的崗位轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的職工，這些人員有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是對(duì)社保政策一無(wú)所知，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。

2.社會(huì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的待遇有待改善

受歷史因素以及企業(yè)性質(zhì)的影響，大家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為社保人員就是收個(gè)保險(xiǎn)、批個(gè)退休、報(bào)銷(xiāo)些醫(yī)療費(fèi)用等這些無(wú)關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的事，對(duì)社保從業(yè)人員不重視，企業(yè)社保從業(yè)人員的待遇普遍不高，而且在單位的提升發(fā)展空間不大，因此導(dǎo)致社保崗位沒(méi)有吸引力，成為很多人變換崗位的跳板。其實(shí)社保工作關(guān)系到職工的切身利益，在日益健全的社保制度下，要做好社保工作，其工作量還是比較大的。

3.職工以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)上有欠缺

從職工層面來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)保險(xiǎn)只有在職工因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等原因喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去工作時(shí)，才能享受到相應(yīng)的待遇，因?yàn)閷?duì)未來(lái)的不可預(yù)見(jiàn)性，職工在繳納由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，會(huì)認(rèn)為有些費(fèi)用占用自己現(xiàn)在的工資，影響生活質(zhì)量，未來(lái)是否能享受到還是一個(gè)未知數(shù)，因?yàn)閷?duì)未來(lái)的不可預(yù)見(jiàn)性而從心理上會(huì)抗拒繳納或少繳納保費(fèi)。而且很多職工還沒(méi)有意識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)后自己的生、老、病、傷、死很大程度上要靠社?；饋?lái)保障，而企業(yè)也不再像過(guò)去一樣，負(fù)擔(dān)職工的一切。

4.各險(xiǎn)種的參保管理模式不統(tǒng)一

社會(huì)保險(xiǎn)所包含的五大險(xiǎn)種實(shí)行時(shí)間不統(tǒng)一，而且各險(xiǎn)種的管理部門(mén)不同，企業(yè)在參保時(shí)受各險(xiǎn)種的發(fā)展進(jìn)程早晚以及政策要求不同的影響，參保管理模式不統(tǒng)一，有的實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，有的實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌；很多大型企業(yè)由于地域跨度大，有的險(xiǎn)種在主管部門(mén)所在地參保，有的險(xiǎn)種在二級(jí)公司所在地參保。雖然各險(xiǎn)種大的方針政策都是執(zhí)行國(guó)家的規(guī)定，但是各地市在具體執(zhí)行的過(guò)程中都有自己的要求，比如辦理業(yè)務(wù)時(shí)需上報(bào)的材料、提供的數(shù)據(jù)要求、業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間等。由于參保模式的不統(tǒng)一，企業(yè)需要溝通協(xié)調(diào)的地方太多，很多數(shù)據(jù)在使用過(guò)程中也會(huì)因各地方的統(tǒng)計(jì)口徑要求及使用單位的不同而出現(xiàn)出入或重復(fù)勞動(dòng)；在業(yè)務(wù)的管理上和基金的歸集、上繳、支付以及補(bǔ)貼的提取上也存在很多困難；企業(yè)人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí)，需變更的險(xiǎn)種數(shù)據(jù)不能一次到位，這些都加大了企業(yè)的工作難度和業(yè)務(wù)量。

四、問(wèn)題解決的方法

1.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高社保工作人員的素質(zhì)

學(xué)習(xí)使人進(jìn)步，社會(huì)保險(xiǎn)從業(yè)人員首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，社保政策涉及范圍廣、歷史跨度長(zhǎng)、與職工利益又息息相關(guān)，要想短時(shí)間內(nèi)掌握所有的政策，是不現(xiàn)實(shí)的。企業(yè)要有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把日常工作中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，在提高業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上讓社保人員看到自身的價(jià)值所在，幫助從業(yè)人員盡快進(jìn)入工作角色。社保從業(yè)人員還要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)與社保相關(guān)的法律法規(guī)，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和為職工服務(wù)的意識(shí)。

2.提高社保人員待遇，保持社保隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定提高

社保人員的待遇，一是可以從工資待遇上給予傾斜，讓社保人員在經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償；二是在職業(yè)發(fā)展前景上要有規(guī)劃，讓社保人員工作有動(dòng)力；三是一定要有領(lǐng)導(dǎo)的重視，將社保人員的工作完成的好壞與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛勾，讓領(lǐng)導(dǎo)因重視社保工作而重視社保人員。除了通過(guò)提高社保人員待遇吸引社保從業(yè)人員的從業(yè)熱情外，在保持隊(duì)伍穩(wěn)定上還可以在人員配備上著手，要未雨綢繆，避免出現(xiàn)人到用時(shí)方恨無(wú)的情況，一是可以提前儲(chǔ)備后備人員，讓后備人員平時(shí)也熟悉一些基本業(yè)務(wù)；二是可以在部門(mén)內(nèi)部實(shí)行輪崗制度，使本部門(mén)內(nèi)至少有兩個(gè)以上人員熟悉社保業(yè)務(wù)，這樣將來(lái)即便是換了新人，部門(mén)內(nèi)部還有其他懂業(yè)務(wù)的人進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。

3.加強(qiáng)政策宣傳，提高職工以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

提高職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保政策的認(rèn)識(shí)，我們?cè)谌粘９ぷ髦芯鸵訌?qiáng)社保政策的宣傳，可以采取聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士給參保人員講解有關(guān)知識(shí)的方法，讓大家學(xué)政策、懂政策，明白政策是為自己服務(wù)的。還可以制作一些宣傳手冊(cè)，把社保政策用簡(jiǎn)潔明了、淺顯易懂的語(yǔ)言或圖示講解給職工，讓職工明明白白的參保。日常工作中還要及時(shí)了解職工的訴求，有針對(duì)性地宣傳，只有讓大家都充分認(rèn)識(shí)到社保政策是為職工和企業(yè)解決后顧之憂的保障制度，才能更好地支持政策，支持工作的開(kāi)展，我們也才能進(jìn)一步做好社保工作。

4.加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行五險(xiǎn)統(tǒng)征

社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家建立的一種社會(huì)保障制度，在實(shí)施的過(guò)程中，政府部門(mén)起到主導(dǎo)作用，企業(yè)要想做好社保工作，必須加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，了解政策知識(shí)，正確解讀政策，把握政策走向。國(guó)家為了解決各地社保制度不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)不順暢等問(wèn)題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌將是社?；鹫骼U統(tǒng)籌的趨勢(shì)，目前作為企業(yè)要在與政府部門(mén)協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，了解五險(xiǎn)在省級(jí)統(tǒng)征過(guò)程中會(huì)遇到的情況、發(fā)生的問(wèn)題，需要準(zhǔn)備的數(shù)據(jù)、完善的資料，為早日實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)征做好前期準(zhǔn)備工作。

五、總結(jié)

企業(yè)職工是社會(huì)保險(xiǎn)的參保主力軍，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視職工的參保工作，在精神上和經(jīng)濟(jì)上支持社保工作，企業(yè)社保從業(yè)人員應(yīng)努力做好職工的社保工作，用行動(dòng)踐行社會(huì)保險(xiǎn)“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)，讓社會(huì)保險(xiǎn)這一利民政策真正落到實(shí)處，讓職工真正得到實(shí)惠。

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