方建中

調(diào)高發(fā)展坐標(biāo)、提升發(fā)展質(zhì)量，是江蘇必須打好的戰(zhàn)略主動仗。而調(diào)高發(fā)展坐標(biāo)、提升發(fā)展質(zhì)量的重要前提是實現(xiàn)思想大解放。唯有推動解放思想，才會真正解決發(fā)展中存在的站位不高、視野不寬的問題，從而有效地激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉。

首先，通過思想大解放提高發(fā)展站位。發(fā)展站位決定了我們看問題的視野、推動工作的魄力和解決問題的方法。只有提高發(fā)展站位，才能跳出原先的思維定勢，彌補(bǔ)發(fā)展的不足，才能順應(yīng)時代發(fā)展要求，實現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。為此，必須在多方面主動提高發(fā)展站位。一是以更高的站位謀劃新發(fā)展。要在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，打破過去主要著眼于縣域發(fā)展的小區(qū)域謀劃格局，自覺地在國家大戰(zhàn)略、區(qū)域一體化大格局中謀劃區(qū)域的新發(fā)展。二是以更高的站位設(shè)計發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。江蘇是全國發(fā)達(dá)地區(qū)的重要一員，但對標(biāo)上海、北京、廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)，我們的發(fā)展在許多方面還存在差距，所以需要參照這些先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和綜合發(fā)展質(zhì)量來謀劃各項發(fā)展工作。三是以更高的站位駕馭競爭新態(tài)勢。在追求高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，區(qū)域發(fā)展競爭的激烈程度已經(jīng)與過去的“速度型發(fā)展期”有著本質(zhì)的區(qū)別。若想在競爭新態(tài)勢中取勝，關(guān)鍵是要提升資源整合能力。江蘇要在競爭新態(tài)勢下有所作為，就必須以高站位在競爭新態(tài)勢中增強(qiáng)對全國和全球資源的整合能力。

其次，通過思想大解放拓寬發(fā)展視野。高質(zhì)量發(fā)展基于寬廣的發(fā)展視野，發(fā)展視野不寬就難以形成合理的發(fā)展格局，也不可能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，高質(zhì)量發(fā)展必須依賴發(fā)展視野的拓寬，江蘇尤其需要重視在兩個維度拓寬發(fā)展視野。一是以更寬廣的視野謀劃開放新格局。世界正在更加緊密地成為“你中有我、我中有你”的利益共同體，相應(yīng)的，開放已經(jīng)成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的生命線，全省上下都應(yīng)該加大解放思想的力度，拓展開放發(fā)展的多維空間。要以開放來大幅度提升江蘇的國際影響力，提升江蘇的國際區(qū)域合作水平。要以開放為導(dǎo)向，以合作為動力，以共享為目標(biāo)，與全國、全球眾多區(qū)域共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)，共同受益。二是以全球視野謀劃和推動區(qū)域創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新資源正在全球范圍加速流動，創(chuàng)新全球化的態(tài)勢不斷增強(qiáng)，這決定了區(qū)域創(chuàng)新必須堅持對外開放、加強(qiáng)國際合作。江蘇作為全國領(lǐng)先的創(chuàng)新型省份，更須進(jìn)一步以全球視野謀劃創(chuàng)新活動，積極融入和主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，探索創(chuàng)新合作的新模式、新途徑、新機(jī)制。

再次，通過思想大解放切實解決現(xiàn)實問題。為了確保解放思想成為高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉，必須自覺不斷地將解放思想引向深入，并落到解決現(xiàn)實問題上來。一是必須讓解放思想具有強(qiáng)大的理論邏輯支撐。實現(xiàn)思想大解放必須以強(qiáng)大的理論邏輯支撐為前提，否則，以解放思想引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展就將成為一句空話。江蘇在新形勢下解放思想，最根本的是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，破除與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，樹立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念和思維方式，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。二是必須讓解放思想帶來強(qiáng)烈的“解題意識”。要重視以解放思想來破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于中低端、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，社會發(fā)展上群眾更高發(fā)展預(yù)期、更多生活訴求尚未滿足的問題，生態(tài)環(huán)境上高污染、高風(fēng)險未能化解的問題。三是必須憑借解放思想克服慣性思維下的路徑依賴。區(qū)域發(fā)展中存在著較普遍的路徑依賴現(xiàn)象，它會不斷強(qiáng)化不利于高質(zhì)量發(fā)展的慣性力量，導(dǎo)致創(chuàng)新決策和創(chuàng)新制度難以形成。為了有效克服路徑依賴的慣性力量，應(yīng)注重消除無效率制度的路徑依賴慣性。在作出任何改革決策時，都要隨時研究改革是否依賴了原有的不正確路徑，如果發(fā)現(xiàn)了路徑偏差就應(yīng)該盡快采取措施加以糾正。