鄭紀(jì)超

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的正確指導(dǎo)下，全省農(nóng)機(jī)部門深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢牢把握走在前列目標(biāo)定位，積極推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換這一重大課題，主動入位，積極作為，統(tǒng)籌謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真作好新時(shí)代新答卷，全面加速推動我省農(nóng)機(jī)化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展。到2017年底，全省農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1.01億千瓦，比上年增長3.7%，農(nóng)機(jī)總值發(fā)展到797億元，增長7.9%；拖拉機(jī)發(fā)展到248萬臺，增長0.6%；聯(lián)合收獲機(jī)發(fā)展到30.5萬臺，增長4.9%。完成機(jī)械化耕整地、播種、灌溉、植保和收獲作業(yè)3.3萬千公頃，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.3%，比上年提高1.3個百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)化經(jīng)營為農(nóng)民機(jī)手人均創(chuàng)收8284元,創(chuàng)利2933元，分別比上年提高1.6%和1.8%。總體而言，2017年我省農(nóng)機(jī)化新舊動能轉(zhuǎn)換主要成效和特點(diǎn)是：

一是農(nóng)機(jī)裝備改良優(yōu)化，持續(xù)增添新動力。我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提升，對農(nóng)機(jī)化“兩全兩高”發(fā)展保障支撐能力進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。

動力機(jī)械“大增小減”。大中型拖拉機(jī)發(fā)展到60多萬臺，增長5.6%，而小型拖拉機(jī)降至187萬臺，減少了0.9%。50馬力以上、20-50馬力、20馬力以下拖拉機(jī)占比分別為 10.8%、13.6%、75.6%（如圖 1），分別提高0.8、0.4、-1.2個百分點(diǎn)，動力越大增速越快、動力越小增速越小甚至負(fù)增長。拖拉機(jī)臺均動力從15.4千瓦增至16千瓦，聯(lián)合收獲機(jī)臺均動力從44.9千瓦增至47.3千瓦，分別提高4.2%和5.0%，動力大型化趨勢明顯。

圖1 2017年山東省大、中、小型拖拉機(jī)保有量比重變化圖

聯(lián)合收獲機(jī)更加復(fù)合高效。自走式聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到21.7萬臺，比上年增長8.4%，占比從68.8%增至71.1%，提高了2.3個百分點(diǎn)，自走機(jī)型加速替代背負(fù)機(jī)型；共補(bǔ)貼稻麥聯(lián)合收獲機(jī)0.79萬臺，全喂入式機(jī)型占98.8%，其中喂入量超過7kg/s的達(dá)0.6萬臺，當(dāng)年補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)0.98萬臺，其中99.9%為摘穗剝皮功能復(fù)合機(jī)型，高效、復(fù)合、多功能機(jī)具漸成主流發(fā)展方向。

專項(xiàng)特色作業(yè)機(jī)具日益完備。耕整機(jī)發(fā)展到40.4萬臺，大幅增長20.6%，新增耕整地機(jī)械6.9萬臺，其中微耕機(jī)占比高達(dá)89.9%；深松機(jī)發(fā)展到3.9萬臺，增長7.6%；免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)分別增長3.81%、17.6%；馬鈴薯、花生、蔬菜、青飼料收獲機(jī)分別增長22.2%、20.5%、18.8%、11%；秸稈粉碎還田機(jī)發(fā)展到12.5萬臺，增長8.5%。

高科技和新興業(yè)態(tài)機(jī)具爆發(fā)增長。農(nóng)用植保無人飛機(jī)從357架發(fā)展到1247架，在一年內(nèi)即實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長249%；谷物烘干機(jī)發(fā)展至2466臺，繼續(xù)保持48%的高速增長率；受糧改飼推動，秸稈撿拾打捆機(jī)發(fā)展到3164臺，增長51.7%。

二是機(jī)械作業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)擴(kuò)展新空間。我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，發(fā)展質(zhì)量改善，農(nóng)機(jī)化發(fā)展新空間不斷擴(kuò)展。

耕種收環(huán)節(jié)補(bǔ)短板效果明顯。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率發(fā)展到83.3%，其中相對薄弱的總機(jī)收率達(dá)到73.4%，比上年提高2.2個百分點(diǎn)；主要糧食作物（小麥、水稻、玉米）耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到97.9%，小麥、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到99.5%、94.6%，基本實(shí)現(xiàn)耕種收全程機(jī)械化，相對薄弱的水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到86.5%，提高了2.4個百分點(diǎn)，其中最薄弱的種植環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)到65%，提高了7.8個百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到54.5%，提高了5.7個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)作物綜合機(jī)械化水平與糧食作物差距逐步縮小，其中馬鈴薯綜合機(jī)械化率達(dá)到80.5%，比上年提高5.1個百分點(diǎn)，相對薄弱的機(jī)播、機(jī)收環(huán)節(jié)機(jī)械化率分別達(dá)到64.9%、73.5%，比上年分別提高5.6和8.8個百分點(diǎn)；花生綜合機(jī)械化率達(dá)到85.9%，相對薄弱的花生機(jī)收率達(dá)到75.9%，提高3.8個百分點(diǎn)。

種植業(yè)全程機(jī)械化延伸拉長。在耕種收環(huán)節(jié)之外，種植業(yè)機(jī)械化不斷向產(chǎn)前產(chǎn)后生產(chǎn)環(huán)節(jié)拉長延伸，全程機(jī)械化程度不斷提高，種子加工、育秧育苗、高效植保、糧食烘干等各環(huán)節(jié)機(jī)械化均有發(fā)展，全年機(jī)械脫出農(nóng)產(chǎn)品8058.5萬噸，機(jī)械清選3097.9萬噸，機(jī)械保質(zhì)3462.2萬噸，機(jī)械作業(yè)量占實(shí)際作業(yè)量的比重分別達(dá)到53.5%、23.9%、26.4%，均比上年提高近1個百分點(diǎn)。

林牧漁、設(shè)施和初加工等行業(yè)全面機(jī)械化拓展加寬。林果、畜牧、漁業(yè)（水產(chǎn)養(yǎng)殖）、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工綜合機(jī)械化率分別達(dá)到32.1%、39%、36.5%、31%、35%，分別提高了約 1.5、0.8、0.8、0.4、0.8個百分點(diǎn)，大農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化進(jìn)一步推進(jìn)（如圖 2）。

圖2 山東省農(nóng)村各業(yè)綜合機(jī)械化水平對比

三是經(jīng)營主體成長壯大，持續(xù)創(chuàng)造新價(jià)值。我省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營服務(wù)組織化、規(guī)?；?、集約化程度進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)合作社等新型經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展壯大，生產(chǎn)保障、經(jīng)營創(chuàng)收和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力顯著增強(qiáng)。

組織化程度持續(xù)加深。全省各類農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織發(fā)展到2.1萬家，增長了4.9%，其中組織化程度較高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社增長7.8%，遠(yuǎn)快于平均水平，但農(nóng)機(jī)散戶數(shù)量降至441.7萬戶，減少了0.8%，已連續(xù)五年呈現(xiàn)服務(wù)組織持續(xù)增長、散戶持續(xù)減少的趨勢。

規(guī)?；?jīng)營持續(xù)推進(jìn)。無論服務(wù)組織還是農(nóng)機(jī)散戶都呈現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展趨勢，擁有農(nóng)機(jī)原值20萬以下、20萬（含）至50萬、50萬以上的作業(yè)服務(wù)組織數(shù)量分別增長-3.1%、7.8%、16.3%，擁有農(nóng)機(jī)原值少于20萬的農(nóng)機(jī)散戶減少8.04萬戶，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營主體規(guī)模與增長速度呈現(xiàn)正相關(guān)。

集約化水平持續(xù)提高。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)更加專業(yè)高效，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共實(shí)施機(jī)械化作業(yè)6768.7千公頃，比上年增長10.3%，占全部機(jī)械化作業(yè)面積的20.5%，比上年提高1.4個百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)了更多的作業(yè)量；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社平均從業(yè)人數(shù)達(dá)到17.8人，比上年增加了0.75人，而其他作業(yè)服務(wù)組織平均從業(yè)人數(shù)僅為4人且比上年減少0.4人，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社整合集約了更多的勞動力。

經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增加。我省農(nóng)機(jī)化經(jīng)營服務(wù)主體強(qiáng)筋壯骨、成長壯大，為農(nóng)機(jī)化經(jīng)營創(chuàng)造了新價(jià)值，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入461.7億元、總利潤164.3億元，同比增長1.13%、1.33%，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總成本增速控制在1.03%，低于總利潤增速，其中燃油消耗成本進(jìn)一步得到控制，燃油消耗量減少了0.43%，農(nóng)機(jī)化經(jīng)營投入產(chǎn)出比提高到1∶1.548，比上年同期略有改善。

四是農(nóng)機(jī)化投入科學(xué)配置，持續(xù)孵化新科技。2017年全省農(nóng)機(jī)化總投入累計(jì)75.3億元，其中屬于發(fā)展類投入的科研和推廣培訓(xùn)投入合計(jì)3.7億元，比上年增長265%，占比從3.83%提高至4.97%，而農(nóng)機(jī)購置投入為63.53億元，減少了5.22%，占比下降2.73個百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)化投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，有力支持和推動了農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新和技術(shù)推廣，孵化、熟化了大量科研創(chuàng)新成果，為農(nóng)機(jī)化高質(zhì)高效發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力和無窮后勁。以農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新投入為例，三年來累計(jì)投入資金2.2億元，補(bǔ)助研發(fā)項(xiàng)目197個，其中，動力換擋拖拉機(jī)、高效智能收獲機(jī)、玉米籽粒收獲柔性脫粒技術(shù)和植保無人機(jī)等37項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，申報(bào)專利181項(xiàng)，研發(fā)成果實(shí)際轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)到81.8%。引導(dǎo)健全了產(chǎn)學(xué)研推用一體化研發(fā)新機(jī)制，建立了秸稈利用、大蒜、蘋果生產(chǎn)機(jī)械三大研發(fā)團(tuán)隊(duì)，扶持研發(fā)適宜農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、優(yōu)勢作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備，引領(lǐng)推動了我省農(nóng)機(jī)裝備整體水平提升，成為我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的突出亮點(diǎn)。

五是公共服務(wù)扎實(shí)精細(xì)，持續(xù)提供新保障。全省各級農(nóng)機(jī)部門主動履行職能，積極提供各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)，全年累計(jì)實(shí)施各類農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)55.8萬人次，維修各類農(nóng)機(jī)具557萬臺次，當(dāng)年發(fā)放農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書185份，為農(nóng)機(jī)化“兩全兩高”發(fā)展提供了新保障。

強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策落實(shí)規(guī)范高效。共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置和報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金18.2億元、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金1.9億元，惠及農(nóng)戶13.5萬戶，帶動全省完成機(jī)械化深松作業(yè)993千公頃。

關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有力有序。積極構(gòu)建信息、質(zhì)量、綠色、平安、愛心“五型三夏”，推動“三秋”生產(chǎn)集成鏈條化、多樣高端化、綠色標(biāo)準(zhǔn)化、信息規(guī)?；八膫€轉(zhuǎn)變”。

主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范創(chuàng)建取得新成效。有17個縣達(dá)到主要農(nóng)作物全程機(jī)械化國家級示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。新創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機(jī)”示范市2個、示范縣8個，清理變型拖拉機(jī)5萬多臺，變型拖拉機(jī)清理整治形勢根本性好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故。