班珂珂

【摘要】青年階層固化使我國的一些弱勢群體在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、社會生活領(lǐng)域逐步被邊緣化，這必將損害社會公平正義，影響社會流動，阻塞精英循環(huán)渠道，不利于社會創(chuàng)新與發(fā)展，并將導(dǎo)致社會沖突，加劇社會戾氣，不利于社會和諧。因此，應(yīng)弘揚(yáng)社會公平正義，破除等級觀念，優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，縮小收入差距，規(guī)范共同權(quán)力。

【關(guān)鍵詞】青年階層固化；中國夢；社會流動

黨的十八大以來，“中國夢”成為社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”主要包括國家富強(qiáng)、民族振興、人民富裕等內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“中國夢不但是民族的夢，更是每一個(gè)人的夢，生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會，是我們孜孜以求的夢想和期盼。”在這個(gè)夢想沒有實(shí)現(xiàn)之前我們更應(yīng)該看到目前的現(xiàn)實(shí)和無奈。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國力日益強(qiáng)盛，但與此同時(shí)，社會問題也接踵而來，特別是近年來階層固化現(xiàn)象已成為社會問題的焦點(diǎn)?！案欢薄肮俣薄靶嵌薄皦哦薄柏毝薄稗r(nóng)二代”等稱呼的流行，就反映了伴隨著改革開放出現(xiàn)了社會階層固化的嚴(yán)重社會問題。階層固化是與社會流動相對的社會學(xué)范疇，是社會流動的一種特殊狀態(tài)或者非正常狀態(tài)。 階層固化所涉及的對象主要就是青年群體，因此，階層固化實(shí)際上就是青年階層的固化。

一、青年階層固化的表現(xiàn)

一般來說，競爭必將導(dǎo)致社會分化，這屬于正常的社會現(xiàn)象。但如果缺乏一種公平的流動機(jī)制必將導(dǎo)致社會的弱勢群體在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域和社會生活領(lǐng)域被邊緣化，弱勢群體更難有改變自身命運(yùn)的機(jī)會和可能，階層固化現(xiàn)象必將出現(xiàn)。

（一）政治領(lǐng)域。一方面，官員子承父業(yè)和變相世襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來，在地方各級政府機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位“二代”世襲、裙帶關(guān)系現(xiàn)象十分常見?！肮俣弊龉偈呛苷５?，但前提是選拔提升機(jī)制必須公開、公正、透明，可在一些地方政府機(jī)關(guān)、高校和企事業(yè)單位遴選人才時(shí)內(nèi)定、相互安插現(xiàn)象十分嚴(yán)重。針對公務(wù)員考試，有過一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，僅有20%的被調(diào)查者認(rèn)為考試是公正的，35%的人則明確表示不公正。另一方面，工人、農(nóng)民等主要群體的政治參與度以及話語權(quán)不高。我國憲法雖然明確規(guī)定工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，以農(nóng)民為代表的人民是國家的主人，但從現(xiàn)實(shí)來看，工人、農(nóng)民這兩大主要群體對國家政策的影響力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官員群體、富人群體以及所謂的“官二代”“富二代”“星二代”“壟二代”們。

（二）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由于我國在改革開放之初實(shí)施“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富”的發(fā)展政策，由于每個(gè)人的能力、占有的資源等不同，改革開放三十多年來，我國形成了金字塔型的收入格局。位于塔尖上的富有階層占有越來越多的財(cái)富、資源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過國際警戒線0.4，2008年攀升到0.491?！?014—2015中國超高凈值人群需求調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2014年9月末，中國個(gè)人總資產(chǎn)超過1億元的高凈值人群達(dá)6.7萬人。而與此形成鮮明對比的是目前我國仍存在許多在溫飽線邊緣徘徊的人?！鞍?011年提高后的貧困標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年），中國還有1.28億的貧困人口。”這部分貧困人口日益被邊緣化和弱勢化，并且向上流動的難度也越來越大。窮會成為窮的原因，富會成為富的原因嗎？2010年9月16日，《人民日報(bào)》發(fā)表了一篇長篇通訊《社會底層人群向上流動面臨困難》，向國人發(fā)出了上述疑問。顯然，隨著貧富差距持續(xù)拉大，社會利益結(jié)構(gòu)呈日益固化趨勢。

（三）教育領(lǐng)域。北京文科狀元熊軒昂在接受記者采訪時(shí)的一席話在社會上引起了廣泛關(guān)注，他說：“農(nóng)村地區(qū)的孩子，越來越難考上好學(xué)校，你像我這種屬于中產(chǎn)階級家庭的孩子，衣食無憂的而且家長也都是知識分子，而且還生在北京這種大城市，所以在教育資源上享受這種得天獨(dú)厚的條件，是很多外地的孩子或者農(nóng)村的孩子完全享受不到的，所以這就決定了我在學(xué)習(xí)的時(shí)候，確實(shí)能比他們走很多捷徑。現(xiàn)在的狀元都是這種，就是家里又好又厲害的這種……”雖然熊軒昂的話不具備絕對性，但在一定程度上反映了不同階層子女享受教育機(jī)會的差距。家庭收入高、家庭條件好的孩子從小有機(jī)會接觸更好的教育，而社會最底層如下崗職工、偏遠(yuǎn)山村的孩子就很難享受到豐富的教育資源。

（四）社會生活領(lǐng)域。從“我爸是李剛”開始，到“我爸是局長”“我爸是處長”雖然刺激了公眾敏感的神經(jīng)，但一定程度上反映了“二代”們階層固化之勢。位于塔尖上的富有階層實(shí)現(xiàn)階層聯(lián)盟呈逐步封閉之趨勢，中間階層人數(shù)不足向上流動困難又努力奮斗防止“向下流動”呈夾心化趨勢，社會最底層人數(shù)眾多但占有的資源最少，向上流動更加困難逐步呈現(xiàn)被邊緣化趨勢。

二、青年階層固化的負(fù)面效應(yīng)

（一）損害社會公平正義，將加劇階層分化。習(xí)近平同志提出“中國夢”，就是讓每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會，這些機(jī)會的提出就是賦予每個(gè)民眾以公平正義。如果對貧富差距視而不見，對階層固化充耳不聞，共同富裕的目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)，“中國夢”也就無從談起。

（二）影響社會流動，阻塞精英循環(huán)渠道，不利于社會創(chuàng)新和發(fā)展?！傲魉桓瑧魳胁惑肌?，一個(gè)社會要想維持良性運(yùn)行和不斷發(fā)展，各階層流動必須順暢。如果階層固化較為嚴(yán)重，中下層向上流動的機(jī)會被鎖閉，呈現(xiàn)出“強(qiáng)者愈來愈強(qiáng)，弱者愈來愈弱”的趨勢，富裕和貧窮均被世襲，社會將如一潭死水，也將失去生機(jī)和活力，精英被復(fù)制，將不利于社會的創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）誘發(fā)社會沖突，加劇社會戾氣，不利于和諧社會的構(gòu)建?！安换钾毝疾痪?，階層固化將加重階層之間的隔閡和鴻溝，將會加劇社會矛盾和沖突，加強(qiáng)底層人民的戾氣，引發(fā)一些群體性事件，增加犯罪率。我國近年來，連環(huán)殺人事件、襲警事件、爆炸等事件的出現(xiàn)，與我國的階層分化和固化現(xiàn)象嚴(yán)重不無關(guān)系，這將不利于和諧社會的構(gòu)建。

三、破解階層固化的路徑分析

（一）弘揚(yáng)社會公平正義，破除等級觀念。首先，不同階層間實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平和規(guī)則公平。從上學(xué)到看病，從就業(yè)到養(yǎng)老，從收入分配到社會保障，各個(gè)方面都要實(shí)現(xiàn)社會公平。公眾的基本權(quán)利如基本的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利等不能因出身、職業(yè)、財(cái)富等有所不同；很多人感嘆道：“再苦再累都不怕，就怕沒機(jī)會?！泵癖娛芙逃臋C(jī)會、晉升的機(jī)會、發(fā)展提升的機(jī)會也要公平；同時(shí)要消除特權(quán)，消滅“潛規(guī)則”，堅(jiān)決杜絕找上學(xué)找關(guān)系、工作“拼爹”、看病找門路等不良社會風(fēng)氣。在社會主義大家庭里，使每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會、共同享有夢想成真的機(jī)會、共同享有同祖國與時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會。其次努力實(shí)現(xiàn)社會正義、政治正義、法律正義。“正義”即“公正”，社會正義就是指在社會生活中一個(gè)人的付出和所得應(yīng)該成正比，在分配社會財(cái)富時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)公平正義，這也是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)和基本要求；“政治正義是政治社會中人們對政治權(quán)力的占有和行使以及它所提供的政治秩序是否正當(dāng)?shù)淖穯??！贬槍η嗄觌A層固化問題，政府要制定合理的制度來防止兩極分化和上層封閉現(xiàn)象的產(chǎn)生，加強(qiáng)社會流動，使中下層通過自身的努力奮斗有向上層流動的可能。法律是實(shí)現(xiàn)正義的重要手段，在立法、執(zhí)法、司法過程中要體現(xiàn)公正、公平，防止出現(xiàn)“以權(quán)謀私”“以錢謀私”現(xiàn)象。用法律的權(quán)威來保障公眾權(quán)利得到保障。

（二）優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，縮小貧富差距。首先擴(kuò)大中間階層，構(gòu)建“橄欖球”形的階層結(jié)構(gòu)。目前我國的收入分配格局是“金字塔”型的收入格局，位于塔尖上的人稱為“上層”，這個(gè)群體主要包括頂級精英等，位于中間的群體稱為“中層”，這個(gè)群體主要包括行業(yè)精英、小企業(yè)主、職業(yè)經(jīng)理人等，位于最底層的稱為“下層”，主要包括工人、農(nóng)民、小個(gè)體戶、城市底層失業(yè)人員等，與之相對應(yīng)才會出現(xiàn)所謂的“官二代”

“富二代”“星二代”“屌絲”等稱呼?！吧蠈印比藬?shù)很少，“中層”也不多，而位于塔底的人數(shù)占中國人口的大多數(shù)，我國作為社會主義國家，實(shí)現(xiàn)共同富裕是最終目標(biāo)，目前的“金字塔”形的收入格局不符合中國的社會性質(zhì)和最終發(fā)展目標(biāo)，所以要優(yōu)化階層結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中間階層，縮小“下層”人口比例，構(gòu)建“橄欖球”型的階層結(jié)構(gòu)。其次保障和改善民生，創(chuàng)新社會治理體系。青年階層固化問題歸根結(jié)底是每個(gè)階層在收入、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等方面存在嚴(yán)重差異從而阻礙社會流動引起的。黨的十八屆三中全會提出：“要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！蓖瑫r(shí)通過改進(jìn)社會治理方式、激發(fā)社會組織活力、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制、健全公共安全體系、加強(qiáng)基層社會治理等渠道和方法來縮小收入差距。加強(qiáng)各階層間流動，扭轉(zhuǎn)青年階層固化問題，最終實(shí)現(xiàn)社會和諧和共同富裕的奮斗目標(biāo)。

（三）規(guī)范公共權(quán)力。首先，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。英國近代思想家阿克頓在《自由與權(quán)力》中有句名言：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。”法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中進(jìn)一步指出：“任何有權(quán)力的人，都易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有邊界的地方為止?！?015年2月2日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力?！庇袡?quán)則有責(zé)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，就是要建立不能腐、不敢腐的防范機(jī)制和預(yù)防機(jī)制，讓濫用權(quán)力者、以權(quán)謀私者寸步難行，更有丟官坐牢的危險(xiǎn)，例如在就業(yè)、晉升、提拔等方面，防止出現(xiàn)“拼爹”“拼關(guān)系”現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)施簡政放權(quán)，不斷壓縮權(quán)力膨脹的空間，從根本上消除權(quán)力恣意妄為和任性的空間。其次，加強(qiáng)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要拓寬監(jiān)督空間，單一的監(jiān)督容易導(dǎo)致“上級監(jiān)督下太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”。因此，必須更新觀念，豐富監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督空間，因此要把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來。唯有通過以上幾點(diǎn)才能真正地實(shí)現(xiàn)公平正義，才能夠加速社會流動，才能夠扭轉(zhuǎn)我國的收入分配格局，才能夠使每個(gè)社會成員共同享有人生出彩的機(jī)會、夢想成真的機(jī)會、同祖國與時(shí)代一起成長進(jìn)步的機(jī)會，才能給破解階層固化問題，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的奮斗目標(biāo)和“中國夢”的偉大構(gòu)想。

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