安少輝

摘 要：企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，就必須做好成本的內(nèi)部控制。針對(duì)我國(guó)成本內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與問題，借鑒國(guó)際先進(jìn)成本管理經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)企業(yè)成本內(nèi)部控制的建議。

關(guān)鍵詞：成本；內(nèi)部控制；企業(yè)

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)——企業(yè)利潤(rùn)最大化來進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理。

一、加強(qiáng)企業(yè)成本內(nèi)部控制的必要性

企業(yè)作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其存在和發(fā)展的前提是擁有足夠的資源，并有充分多的資源不斷積累起來。這種資源的積累并不能依靠某種外在的給予，即價(jià)值轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)，而只能通過獲得投入和產(chǎn)出之間的正向增長(zhǎng)差來實(shí)現(xiàn)。這就要求企業(yè)要精打細(xì)算，最大限度地降低消耗，提高產(chǎn)出效率。這也就決定了成本控制在企業(yè)發(fā)展中的意義和作用。如何降低消耗，在保障產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量不變的情況下，減少成本，這是任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都必須解決的重要問題。誰能有效地解決這一問題，誰就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，誰就有機(jī)會(huì)贏得更多的客戶，獲得更多的贏利，積累更多的資源，實(shí)現(xiàn)更充分的發(fā)展。企業(yè)成本控制體系建設(shè)就是為解決這一問題服務(wù)的。企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，在產(chǎn)品的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)里，把成本降到最低程度，努力成為本行業(yè)中的成本領(lǐng)先者。這樣，企業(yè)就可以憑借其成本低的優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的地位，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，繼而進(jìn)一步降低成本，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。可以說控制好了成本，也就使企業(yè)得到了活力，增加了利潤(rùn)。

二、我國(guó)企業(yè)成本內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

（1）國(guó)內(nèi)現(xiàn)行成本內(nèi)部控制的缺陷

由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件的限制，我國(guó)多數(shù)企業(yè)的成本管理仍停留在粗放狀態(tài)。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①成本控制模式不開放

這一問題是與我國(guó)過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)分不開的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，原材料和一些產(chǎn)品的價(jià)格都是由政府制定，企業(yè)沒有能力也沒有必要管理和控制原材料的成本以及產(chǎn)品的價(jià)格。這使我國(guó)企業(yè)至今仍然存在封閉性的成本控制模式。

②成本管理短期行為嚴(yán)重

企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，往往只考慮到某種活動(dòng)的短期影響，而沒有考慮到它對(duì)長(zhǎng)期成本的影響。

③全員管理的意識(shí)缺乏

企業(yè)往往將成本內(nèi)部控制的責(zé)任歸咎于會(huì)計(jì)部門或者管理部門，這就使成本控制的范圍大大縮小，成本控制的成果也不會(huì)很好。其實(shí)，成本控制是全員性的活動(dòng)，需要每個(gè)員工都有主人翁意識(shí)，都積極參與到成本的內(nèi)部控制工作當(dāng)中，發(fā)揮自己的作用。

（2）制約企業(yè)成本內(nèi)部控制的因素

①企業(yè)的原有條件

企業(yè)建立時(shí)的固有條件會(huì)影響企業(yè)成本的內(nèi)部控制。如企業(yè)設(shè)置的地點(diǎn)和資源條件，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)裝備，生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作情況等。

②國(guó)民經(jīng)濟(jì)因素

整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境左右著企業(yè)的成本內(nèi)部控制，一般企業(yè)成本控制的措施都要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大的空間展開。如物資供應(yīng)體制、職工工資制度、國(guó)家下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)等等，一系列的國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面的因素都制約著成本內(nèi)部控制的實(shí)施。

③企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理因素

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的質(zhì)量對(duì)企業(yè)成本控制有不同程度的影響。如原材料、燃料、動(dòng)力利用的節(jié)約或浪費(fèi)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，生產(chǎn)設(shè)備的利用程度以及企業(yè)管理工作的水平等，都對(duì)企業(yè)成本控制產(chǎn)生不同的影響。

④生產(chǎn)技術(shù)因素

一個(gè)企業(yè)的成本控制情況與企業(yè)本身應(yīng)用科技成果的能力有直接的關(guān)系。產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)革新和技術(shù)革命，代用材料的采用，工藝技術(shù)作業(yè)線的改革，都是降低產(chǎn)品成本的重要途徑。

三、治理企業(yè)成本內(nèi)部控制問題的若干建議

（1）培養(yǎng)系統(tǒng)管理觀念

受過去長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，忽視其他方面的成本分析與研究，這種成本管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。

（2）制評(píng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃

傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理。如企業(yè)在進(jìn)行人工成本管理時(shí)，往往會(huì)雇傭年齡相對(duì)較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。如果以“成本優(yōu)勢(shì)”標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)應(yīng)雇傭年輕、文化程度高的員工，以獲得較長(zhǎng)時(shí)期的成本優(yōu)勢(shì)。此外，為使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，成本管理就不應(yīng)僅局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)（制造）過程，而應(yīng)將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)；向后延伸到顧客的使用、維修及處置。對(duì)所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（3）加強(qiáng)科技型成本管理

應(yīng)善于運(yùn)用先進(jìn)的科技方法和手段，采取有效措施，對(duì)所有的成本項(xiàng)目進(jìn)行控制和改進(jìn)，實(shí)施強(qiáng)有力的科技驅(qū)動(dòng)型成本管理。即在具體實(shí)施過程中，綜合運(yùn)用優(yōu)化設(shè)計(jì)、工藝改進(jìn)、設(shè)備技術(shù)革新、先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)等技術(shù)和管理方法，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量，降低產(chǎn)品材料成本，提高生產(chǎn)效率，最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（4）重創(chuàng)建具有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念

進(jìn)行成本控制，絕不是在滿足客戶需求的過程中偷工減料，而是通過對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，化小成本控制單位，明確各種費(fèi)用投入的具體責(zé)任，變由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人關(guān)注減少成本投入、降低費(fèi)用消耗為企業(yè)每一個(gè)員工都高度關(guān)注減少成本投入、降低費(fèi)用消耗，最終達(dá)到在產(chǎn)出不變的情況下實(shí)現(xiàn)投入的最小化。將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分，消除認(rèn)為成本無法再降低的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，要求企業(yè)各級(jí)管理人員及全體員工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無窮的，人人都應(yīng)對(duì)成本管理和控制承擔(dān)責(zé)任。

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（作者單位：青島海防工程局）