劉建君

摘要：音樂(lè)能表達(dá)人們的內(nèi)心感情與反映社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生活，它通過(guò)組織音構(gòu)成的聽覺(jué)意象來(lái)影響人們的情感，震撼人們的心靈的情感藝術(shù)。而音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠滿足人們對(duì)于音樂(lè)方面精神上的需求，提高人們的審美品位，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)源源不斷的為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)出專業(yè)的音樂(lè)人才。文章以贛州市章貢區(qū)為例，分析了音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理策略。

關(guān)鍵詞：音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；規(guī)范化；管理策略

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了明顯改善，對(duì)精神層面的追求越發(fā)強(qiáng)烈。同時(shí)，素質(zhì)教育改革背景下，社會(huì)對(duì)全面發(fā)展人才的關(guān)注度越來(lái)越高。在這樣的環(huán)境背景下，音樂(lè)培訓(xùn)作為音樂(lè)教育的有效方式，相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但客觀維度上講，受多重因素影響，其在管理方面的問(wèn)題，嚴(yán)重滯后了其質(zhì)量建設(shè)。

一、規(guī)范化管理概述

社會(huì)音樂(lè)教育是整個(gè)國(guó)民音樂(lè)教育的有機(jī)組成部分，和學(xué)校音樂(lè)教育、家庭音樂(lè)教育共同組成了我國(guó)的音樂(lè)教育體系。而社會(huì)音樂(lè)教育又以校外的音樂(lè)培訓(xùn)中心教育為主。就目前而言，社會(huì)上的音樂(lè)培訓(xùn)中心如雨后春舞一般林立于大街小巷、寫字樓、住宿小區(qū)。從近幾年我國(guó)的社會(huì)音樂(lè)培訓(xùn)中心的發(fā)展來(lái)看，雖然說(shuō)是起步較晚，但是已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范化管理已然成為各行各業(yè)發(fā)展的基本形態(tài)。綜合來(lái)看，規(guī)范化管理作為一個(gè)新興的管理概念，日漸被人們熟知，常常視為是制度化管理或標(biāo)準(zhǔn)化管理。但本質(zhì)上而言，雖然規(guī)范化管理最終要著落在制度層面上，卻并非完全等同于制度化管理，其更加突出人的價(jià)值及定位，是基于對(duì)人本質(zhì)特性精準(zhǔn)把握的前提下，通過(guò)一套完整的價(jià)值觀念體系引導(dǎo)員工實(shí)踐行為。規(guī)范化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，旨在提升企業(yè)工作效率及質(zhì)量，并滲透到各個(gè)組織構(gòu)成部分，包括目標(biāo)體系、基本決策、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)文化等。因此，規(guī)范化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的思考，基于完整的思想理論指導(dǎo)，有機(jī)地將管理技術(shù)與方法整合起來(lái)，并建立健全相應(yīng)的配套制度，確保每位員工充分參與，達(dá)到主觀層次上的理解、認(rèn)同與支持。規(guī)范化管理的本質(zhì)要求企業(yè)建構(gòu)一個(gè)自我免疫、自動(dòng)修復(fù)的機(jī)能，以抵御外部力量的侵?jǐn)_或影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

在大的教育發(fā)展環(huán)境下，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，為廣大學(xué)子提供了良好的成長(zhǎng)平臺(tái)。但是在其發(fā)展過(guò)程中，受多重因素影響，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理依舊存有不少問(wèn)題，具體如下：

（一）自身發(fā)展無(wú)序

在相對(duì)自由開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但其中不乏非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，相關(guān)證件缺失，甚至有部分教師尚未取得資格證，嚴(yán)重影響了其服務(wù)質(zhì)量。贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多表現(xiàn)出了小、散、亂的分布特點(diǎn)，它們處于政府管理的真空地帶，更加偏重于經(jīng)濟(jì)利益，忽視了學(xué)生根本需求，部分教師甚至現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，什么熱門就學(xué)什么，然后邊學(xué)邊教，其教學(xué)質(zhì)量大大折扣。相比于其他行業(yè)，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)尚處于新興狀態(tài)，行業(yè)內(nèi)部存有諸多問(wèn)題亟待解決，其中尤以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)突出，是影響其可持續(xù)發(fā)展的根本要素。據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，無(wú)論音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亦或從業(yè)教師對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重視不足，為了吸引生源，在廣告宣傳上弄虛作假，時(shí)常遭受家長(zhǎng)及學(xué)生的投訴。自身發(fā)展無(wú)序，導(dǎo)致贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)亂象，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的后果，甚至威脅整個(gè)行業(yè)的明天，這對(duì)正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亦是一種傷害，因此規(guī)范化管理顯得至關(guān)重要。

（二）外部支撐不足

近年來(lái)，隨著教育普及化、大眾化，人們的人才養(yǎng)成意識(shí)越發(fā)強(qiáng)烈，而受傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式影響，學(xué)校、教師及家長(zhǎng)更多地關(guān)注學(xué)生文化課成績(jī)，而與素質(zhì)教育緊密相關(guān)的藝術(shù)教育卻得不到應(yīng)有重視。相對(duì)于爆發(fā)式增長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)，法律規(guī)制暴露出了諸多不足，時(shí)常困擾著相關(guān)從業(yè)者，其權(quán)益無(wú)法得到保障。事實(shí)上，雖然我國(guó)已然將民營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)納入到文化市場(chǎng)管理范圍內(nèi)，但具有針對(duì)性地法律建設(shè)卻未跟上，相關(guān)行為規(guī)范缺乏細(xì)則指導(dǎo)，一定程度上導(dǎo)致政府管控職能缺位，長(zhǎng)期處于無(wú)法可依的狀態(tài)?；诖谁h(huán)境影響，多數(shù)教師的維權(quán)意識(shí)薄弱，一旦發(fā)生糾紛，又難以維權(quán)，加劇了贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。在此過(guò)程中，相關(guān)監(jiān)管部門混亂亦是造成維權(quán)難的重要因素。在教育部看來(lái)，音樂(lè)培訓(xùn)當(dāng)屬文化部門管理范疇，自己無(wú)權(quán)干涉。而文化部門雖已意識(shí)到音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理缺陷，卻苦于無(wú)法可依，監(jiān)管執(zhí)行力受到限制。而工商部門針對(duì)其他政府部門先行授權(quán)主體資格的行業(yè)項(xiàng)目，一般采取被動(dòng)監(jiān)管的態(tài)度。這在很大程度上影響了贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理實(shí)效。

三、贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理策略

近幾年藝術(shù)熱潮席卷我國(guó)，江西省贛州市也不例外，不論是高考的藝術(shù)專業(yè)，還是中小學(xué)生參加的校外藝術(shù)培訓(xùn)都急劇升溫。校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，但這些藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)要求、辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面一片混亂，如何規(guī)范校外藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，使他們規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展值得我們深思。如上所述，規(guī)范化管理是一項(xiàng)全員參與建設(shè)的過(guò)程，對(duì)各方面構(gòu)成要素均提出了要求，加之音樂(lè)培訓(xùn)所屬行業(yè)特殊性，應(yīng)注重政府、行業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)等作用的組合發(fā)揮。作者基于上述分析，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性地提出了以下幾種贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理策略，以供參考和借鑒。

（一）政府主導(dǎo)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在堅(jiān)持音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展自主性的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)充分發(fā)揮自身職能權(quán)利，從宏觀層面上進(jìn)行把控，堅(jiān)持為民服務(wù)的價(jià)值觀念，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的指導(dǎo)政策，引導(dǎo)其加快規(guī)范化管理建設(shè)，促進(jìn)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。在具體的踐行過(guò)程中，漳州市政府應(yīng)基于國(guó)家法律規(guī)范，結(jié)合本地音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，制定更加完善的管理細(xì)則，明確其申請(qǐng)資質(zhì)、權(quán)利及義務(wù)等，量化各級(jí)主管部門職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管政策，保證有法可依、有法必依，推進(jìn)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好師生正當(dāng)權(quán)益，為和諧社會(huì)主義做貢獻(xiàn)。同時(shí)，信息化時(shí)代背景下，建議漳州市教育部建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)披露音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息，包括師資結(jié)構(gòu)、資格證書、注冊(cè)時(shí)間、責(zé)任主體以及服務(wù)承諾等，供學(xué)生及家長(zhǎng)自主查詢。屆時(shí)，工商部、物價(jià)部、民政部、文化部等國(guó)家單位亦須積極參與到漳州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建設(shè)進(jìn)行中，采取職能交叉管理縫隙的方式，及時(shí)將相關(guān)審查信息反饋給教育廳，并在公眾服務(wù)平臺(tái)上公布。

（二）行業(yè)自律

整個(gè)音樂(lè)培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)范化管理，必將對(duì)相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)、積極的影響。對(duì)此，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)組織力量，在教育行政部門的指導(dǎo)下，建立規(guī)范化的自律機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部審查，改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升民眾信心。一直以來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)作為聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)之間的紐帶，可以幫助政府更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序，并通過(guò)自我教育、協(xié)調(diào)和管理，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)業(yè)態(tài)的健康穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍逃姓块T要保持自己在核心事務(wù)管理中的主導(dǎo)地位，如統(tǒng)籌規(guī)劃、教育方針、檢查監(jiān)督等，并結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)下方基層管理權(quán)限，通過(guò)合同外包或契約等形式，向社會(huì)服務(wù)組織轉(zhuǎn)移。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，建立健全自律機(jī)制，督導(dǎo)同行發(fā)展，在良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，促進(jìn)各個(gè)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展的分析，制定科學(xué)的管理規(guī)范，嚴(yán)厲約束和打擊不法行為。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還需共同協(xié)商師資培訓(xùn)體系，積極踐行素質(zhì)教育理念，關(guān)注學(xué)生健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值、教育價(jià)值。

（三）企業(yè)優(yōu)化

音樂(lè)作為一種藝術(shù)形式，是提升人們精神文明素養(yǎng)的重要手段，對(duì)推進(jìn)素質(zhì)教育建設(shè)至關(guān)重要，這也就奠定了贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展基礎(chǔ)。音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)范化管理，是其積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，對(duì)其可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如上所述，規(guī)范化管理要求深入到各個(gè)組織構(gòu)成部分中，包括目標(biāo)體系、基本決策、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)文化等，是全員參與建設(shè)的過(guò)程。具體而言，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理的基本要義及重要性，不斷完善內(nèi)控制度，包括崗位制度、責(zé)任制度、考核制度、培訓(xùn)制度等，建立健全運(yùn)行機(jī)制，以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為指導(dǎo)核心，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)等各方面利益關(guān)系，樹

立良好的品牌形象，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)格審查各崗位人員的素質(zhì)及行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在問(wèn)題，依據(jù)內(nèi)控制度作出處理，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，懲處不作為。基于此，贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期展開培訓(xùn)教育工作，及時(shí)豐富崗位人員學(xué)識(shí)涵養(yǎng)，提高他們的綜合服務(wù)意識(shí)及能力，促進(jìn)自我管理建設(shè)。

（四）社會(huì)參與

中國(guó)網(wǎng)曾經(jīng)發(fā)文指出，“藝術(shù)院校應(yīng)該在現(xiàn)在浮躁的藝考現(xiàn)象下保持一份清醒，保持一點(diǎn)矜持。對(duì)利益的一味追求所帶來(lái)的反饋，一定是教育資源的稀釋、教學(xué)水平的下降和人才培養(yǎng)質(zhì)量的下降，進(jìn)而對(duì)國(guó)家的藝術(shù)教育造成損害。”從某種維度上上講，音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為音樂(lè)教育的有機(jī)構(gòu)成部分，應(yīng)重視對(duì)整個(gè)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的反思，關(guān)注學(xué)生身心健康發(fā)展，精準(zhǔn)定位教育培訓(xùn)的本質(zhì)價(jià)值，削減其中的功利色彩。而對(duì)社會(huì)而言，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到音樂(lè)培訓(xùn)及教育的核心功能，突出人的主體地位，唯有培養(yǎng)創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造精神人才才是長(zhǎng)遠(yuǎn)教育大計(jì)，是社會(huì)發(fā)展的最本質(zhì)需求。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)各基層應(yīng)關(guān)注音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，并積極參與其中，充分行使監(jiān)督管理權(quán)，善于利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，并向政府主管部門反饋信息，凈化整個(gè)教育培訓(xùn)行業(yè)環(huán)境，共同打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，將學(xué)生的發(fā)展放在首位，如此才能共同締造人才培養(yǎng)的美好明天，這也是贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的最終目標(biāo)。

總而言之，加強(qiáng)贛州市章貢區(qū)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，是提升其人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之道，其作為一項(xiàng)系統(tǒng)化建設(shè)工程，應(yīng)注重政府、行業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)各層面的作用發(fā)揮，有關(guān)方面的探究任重而道遠(yuǎn)。因此，作者希望學(xué)術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此課題研究，客觀審查音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題，針對(duì)性地提出更多規(guī)范化管理建議，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

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