陳貴旭 黃立祥

貴州省丹寨縣在精準(zhǔn)扶貧工作中取得了良好成效，截至2017年底，全年減少貧困人口1.08萬人，超額完成省州下達(dá)該縣減貧任務(wù)數(shù)0.56萬人的92.9%，1個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、23個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降至15.59%。

落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金762萬元，吸納農(nóng)村建檔立卡貧困人口進(jìn)城就近創(chuàng)業(yè)；采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村和貧困戶的全覆蓋，帶動(dòng)全縣建檔立卡貧困戶9569戶3.55萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，人均增收1298元。

2017年，丹寨縣財(cái)政共安排專項(xiàng)資金5319萬元，加大社會(huì)福利和社會(huì)救助保障力度；安排專項(xiàng)資金15000萬元，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為建檔立卡貧困人口解決看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)問題。對(duì)貧困人口實(shí)施“四重醫(yī)療保障”和大病專項(xiàng)救治，補(bǔ)償比達(dá)到96.79%，有效遏制了因病致貧、因病返貧。春季學(xué)期普通高中以上教育精準(zhǔn)扶貧共資助1497人，資助金額280.42萬元。對(duì)其他資助項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌資助479人，資助金額166.5萬元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建檔立卡貧困大學(xué)生資助全覆蓋。

發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，通過整合財(cái)政專項(xiàng)資金，將“零錢”變“整錢”， 2017年以來，共整合財(cái)政專項(xiàng)資金4239.24萬元用于扶貧精品水果和中藥材兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投入30000萬元用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了貧困村、貧困戶村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目，所有空殼村脫殼。不斷拓寬資金籌措渠道，加大財(cái)政在扶貧領(lǐng)域的資金保障力度。產(chǎn)業(yè)扶貧子基金通過金融機(jī)構(gòu)評(píng)審項(xiàng)目17個(gè)，涵蓋種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品加工等領(lǐng)域，通過評(píng)審金額67293萬元，占預(yù)分配限額完成率335.97%。已通過評(píng)審項(xiàng)目在實(shí)施過程中和建成年投產(chǎn)后，可讓丹寨縣9570戶建檔立卡貧困戶35523貧困人口受益。

丹寨縣在積極撥付扶貧項(xiàng)目資金同時(shí)，認(rèn)真研究消除、盤活因項(xiàng)目無法實(shí)施而“沉睡”存量資金，不斷提高資金使用效率。積極盤活存量資金，并保證盤活辦法和程序的規(guī)范性、合法性，對(duì)長(zhǎng)期難以消除的存量資金一律收回，統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)和重大項(xiàng)目中去。

（作者單位：貴州省丹寨縣財(cái)政局）

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