王盛君

摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科技水平逐漸上升，農(nóng)業(yè)技術(shù)也得到不斷的更新和優(yōu)化，如何使農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展?jié)M足基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，就需要我們開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。但在推廣過程中，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?，但還存在著很多難題，本次就對基層農(nóng)業(yè)推廣工作現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)推廣工作存在的難題，并提出相應的解決對策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；難題；對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)逐漸朝向機械化、集約化和規(guī)?；l(fā)展。十九大報告中就提出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。而為了達成上述目標，就需要推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是在基層農(nóng)村，向農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、機械技術(shù)等先進技術(shù)的農(nóng)村社會教育模式，目的是培養(yǎng)農(nóng)村新型技術(shù)人才，加強農(nóng)業(yè)科技在基層農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)民增收。因為不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和方向各不相同，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟存在一定差異，農(nóng)民對新鮮事物的接受程度，經(jīng)濟投入力度等的影響，使得基層農(nóng)業(yè)推廣工作的開展進度參差不齊，形式與內(nèi)容多種多樣，最終的效率和效果也不相同，存在各種各樣的問題。而基層農(nóng)業(yè)推廣工作存在的問題主要是推廣效率不高、推廣技術(shù)與農(nóng)民的需求不匹配、很多新技術(shù)無法轉(zhuǎn)化成實際成果、農(nóng)民的積極性不強等，影響推廣工作的開展。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的難題

1.推廣力度不足

很多基層地區(qū)不重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在工作時敷衍了事，不認真進行上級安排的農(nóng)技推廣工作；推廣方式比較隨意，沒有考慮推廣的技術(shù)是否適合用在本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，管理制度不完善，在推廣時遇到問題難以解決；無法協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)部門和推廣部門之間的關(guān)系，缺少溝通和合作；與基層的聯(lián)系不緊密，在出現(xiàn)新技術(shù)時不能有效確定其優(yōu)勢，難以在第一時間推廣到基層；基層農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)不高，水平參差不齊，在編人員結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，新進人員缺乏經(jīng)驗，老一輩的技術(shù)人員對新技術(shù)的了解較少，甚至出現(xiàn)種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)技術(shù)推廣的現(xiàn)象。

2.推廣經(jīng)費不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最大的問題就是經(jīng)費不足，作為一項長期且復雜的工作，農(nóng)技推廣需要大量的資金支持，但很多地區(qū)農(nóng)技推廣部門的推廣資金投入不足，基層政府對農(nóng)技推廣不夠重視，不能劃撥充足的資金，因此使農(nóng)技推廣資金缺乏嚴重，農(nóng)技推廣工作無法落實，缺乏高水平的技術(shù)指導和支持，給推廣人員提供的薪資待遇水平較低，難以吸收到高素質(zhì)和高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，極大地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

3.忽視了基層的真正需求

現(xiàn)在的農(nóng)技推廣一般是依靠行政手段進行的，以遵循國家政策為主，由政府工作部門發(fā)布農(nóng)技推廣通知或者安排技術(shù)人員下鄉(xiāng)推廣，推廣方式比較死板。也因此，很多推廣人員是遵循上級指示進行推廣，而沒有考慮基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，很多時候?qū)τ谕茝V技術(shù)的選擇沒有考慮地方農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，沒有考慮市場情況，盲目進行推廣，導致工作脫離實際，使得農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷，甚至爛在田頭的局面。

三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的難題的解決對策

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念

隨著科學技術(shù)和社會的進步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸朝向市場化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化與自動化方向發(fā)展。因此，在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時，需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理念，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點，針對性的提出推廣內(nèi)容，探索適合不同基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和內(nèi)容，提高農(nóng)民的參與度以及推廣深度。比如對于舟山市，對發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)民推廣科學的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，對于遠洋打撈推廣海鮮產(chǎn)品保鮮技術(shù)，對于農(nóng)產(chǎn)品種植，就推廣高效的栽培管理技術(shù)等。要依據(jù)不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生態(tài)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加大對農(nóng)業(yè)最新科學技術(shù)的普及和推廣力度，開展不同形式的農(nóng)業(yè)科技活動，加強技術(shù)示范與培訓，逐步樹立科技興業(yè)的觀念，在進行技術(shù)示范的同時培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)水平，以此推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，推廣人員還需要經(jīng)常下基層了解農(nóng)民需求何種技術(shù)，然后進行針對性的推廣和教學，滿足農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的需求。

2.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制

完善基層農(nóng)技推廣部門建設，綜合推廣職能的實現(xiàn)，構(gòu)建高水平、專業(yè)化的農(nóng)技推廣隊伍；整合農(nóng)技推廣資源，提升推廣人員福利待遇，吸引更高水平的人員參與農(nóng)技推廣；改革基層農(nóng)技推廣部門，增加資金投入，加強基礎設施建設，購置多種農(nóng)業(yè)技術(shù)讀物，豐富推廣人員對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解；完善考核和評價制度，切實落實農(nóng)技推廣工作。積極以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，加強科技研發(fā)與農(nóng)技基礎知識普及，形成分工協(xié)作的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加快區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心與產(chǎn)業(yè)試驗站的建設，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和引領(lǐng)作用，形成創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。引導農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中介組織，加強科技服務基礎設施建設，重視農(nóng)業(yè)信息服務、評估服務與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等各項服務，加強各地農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的共享和交流。將當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新成果、新技術(shù)與新品種作為切入點，帶領(lǐng)農(nóng)民觀看農(nóng)業(yè)技術(shù)應用試驗，讓農(nóng)民切實見到農(nóng)技推廣的益處，從而重視農(nóng)技推廣服務。

3.強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)、知識水平、經(jīng)驗等直接對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果產(chǎn)生影響。因此要建立優(yōu)秀的農(nóng)技推廣隊伍，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)技推廣和崗位要求，對農(nóng)技推廣崗位進行擴編，吸收更多的人員參與農(nóng)技推廣，爭取每個基層農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域都有專門的農(nóng)技推廣人員；按照事業(yè)單位招聘要求，定期面向高校和社會進行農(nóng)技推廣人才招聘，積極引進高素質(zhì)的專業(yè)農(nóng)技推廣人才；定期進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識學習、素質(zhì)教育等培訓活動，提高推廣人員的素質(zhì)水平；將具體的農(nóng)技推廣工作落實到個人，將工作具體內(nèi)容落實到實處。

四、結(jié)語

據(jù)此，相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)不同農(nóng)業(yè)發(fā)展類型的形勢和實際發(fā)展條件，因地制宜，制定適合本地區(qū)的推廣規(guī)劃，選擇科學實用的推廣技術(shù)，建立高水平的推廣隊伍和機制，解決推廣過程中存在的困難。

參考文獻：

[1]弭鑫.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，12（05）：106-107.