劉勇

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對于精神生活的需求也日益增長，助推了我國文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，而其中群眾文化工作者的作用不可小覷。群眾文化是面對基層群眾的文化建設，而群眾文化工作者則是聯(lián)系群眾的必要載體，起到了溝通、傳遞的橋梁樞紐作用，然而當前群眾文化工作者隊伍還存在一些問題，直接影響到了群眾文化的傳播與參與效果。本文通過對群眾文化工作隊伍的深入分析，從而對提升群眾文化工作者的積極性、建立有效的激勵措施，提出建設性的意見，從而不斷適應當前文化發(fā)展新形勢的新要求。

關鍵詞：群眾文化；工作者；激勵機制；探析

黨的十九大指出，當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，由此可見，人們對于精神文化需求日益增長，對此，習總書記也進一步提出了群眾文化發(fā)展的新要求，“要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國?！庇纱丝梢姡粩嗵嵘幕l(fā)展質量、打造全民參與的文化道路勢在必行，對于群眾文化工作者而言也提出了更高的工作要求，這就需要建設一只高質量的群眾文化隊伍，為推動群眾文化事業(yè)發(fā)展夯實基礎。

一、建設群眾文化工作者激勵機制的重要性

隨著人們生活水平的提升，大家的關注點已經(jīng)從柴米油鹽上升到精神文化生活，各級政府也堅持打造“零門檻”的群眾文化工作格局，為老百姓提供更豐富的精神文化食糧。堅持以群眾需求為導向，為服務群眾文化需求打通最后一公里，這其中群眾文化工作者起到至關重要的作用。正如黨的十九大報告中指出，要激發(fā)全民族的文化創(chuàng)作力，打造真正的文化強國，這就需要動員全民參與到文化建設中來。如果缺乏正確的引導和組織，那么群眾就找不到參與的途徑，很多優(yōu)秀的文化作品都來源于群眾，而打造和提升則是群眾文化工作者的重要職責。對此，不斷強化激勵措施，激發(fā)群眾工作者工作熱情是必不可少的，可以更好地引導老百姓參與到文化建設中來，為群眾提供更高質量的文化服務。

二、群眾文化工作者存在的問題

群眾文化是面向大眾的文化建設，其主體是群眾自身，而群眾文化工作者則是溝通與服務群眾的有效載體，不僅可以激發(fā)群眾參與熱情，還能起到正確的引導作用，然而當前群眾文化工作隊伍建設與新形勢新要求還存在一定差距，具體包括：

（一）缺乏創(chuàng)新意識

為了推進群眾文化的發(fā)展，各級政府都設置了文化館、文化站等業(yè)務部門，然而還存在忙于應付上級布置工作的現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮基層的自主創(chuàng)新功能，在文化作品創(chuàng)作上、文化活動開展上都缺乏拓展能力，究其原因，主要是文化工作者缺乏創(chuàng)新意識，沒有在工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動性，僅僅為了完成工作而工作，沒有樹立為人民服務的理念，導致工作開展不積極、不主動，直接影響到基層文化建設的效果。

（二）引進和培養(yǎng)群文工作者的機制不健全

社會文化建設的提質升級，不僅是要創(chuàng)造出更多優(yōu)秀的文化作品，更是需要建立一只高素質的群眾文化隊伍，近年來，在招聘上對于群眾文化工作者的要求也日益增加，然而為他們提供的發(fā)展平臺有限，沒有為他們提供系統(tǒng)的培養(yǎng)機制，無法滿足工作者提高自身素質的需求，導致專業(yè)人才留不住、用不久。

（三）群眾文化工作者激勵機制不完善

由于事業(yè)單位受到國家規(guī)定限制，文化館、文化站等基層文化工作人員的福利待遇并不高，很多優(yōu)秀的年輕工作者缺乏有效的晉升發(fā)展空間，導致基層文化隊伍人才流失現(xiàn)象嚴重，同時，在作品創(chuàng)作、活動組織方面也缺乏必要的獎勵措施，也直接影響到基層工作者的工作積極性與主動性。特別是基層綜合文化站人員，由于編制少，很多人到退休都聘不上一個中級職稱，就別說高級了。

三、建設群眾文化工作者激勵機制的措施

近年來，隨著精神文明建設的推進，群眾文化在維護社會穩(wěn)定、提高百姓素質方面的作用日益凸顯，而其中群眾文化工作者的作用不可小覷，對此，要堅持問題導向、轉變思維，不斷推進群眾文化工作隊伍的建設。

（一）加強群眾文化工作人才的培養(yǎng)

群眾文化工作的基礎元素就是人才，如果缺乏專業(yè)的文化工作隊伍，那么將無法為群眾提供更高質量的文化服務，對此，必須要重視人才隊伍的培養(yǎng)，建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃，包括引進、晉升、獎懲等內容，為專業(yè)人才提供更大的發(fā)展空間。此外，要強化教育培訓力度，根據(jù)崗位需求不斷加大再教育，通過邀請老師講座、開展專業(yè)培訓、交換交流等活動，不斷打造專業(yè)化人才隊伍，為文化專業(yè)技術人才提供成長環(huán)境，讓人才能留得住、用得久。

（二）營造適合群眾文化工作者發(fā)展的環(huán)境

一支專業(yè)的人才隊伍不僅需要建立配套的發(fā)展措施，同時更需要營造良好的發(fā)展環(huán)境，首先，從管理層而言就要為他們提供更好的福利措施，工會要對工作者的日常生活給予更多關注，時刻滿足他們的日常需求，讓基層工作者感受到集體的溫暖；其次，要充分給予他們的創(chuàng)造機會與空間，在完成工作任務之余鼓勵文化工作者積極參與比賽，為他們的創(chuàng)作提供更自由的空間；最后，鼓勵基層工作者發(fā)揮主觀能動性開展文化活動，適當提供必要的資金支持，不斷提升文化工作者的滿足感與幸福指數(shù)。

（三）建立適合群眾文化工作者的管理制度

有效的管理制度可以推進文化工作隊伍的健康發(fā)展，一方面，要建立崗位管理制度，根據(jù)崗位特點、職責進行明確要求，對工作進行合理分工，不斷提高工作效率；另一方面，要建立輪崗制度，鼓勵文化人才在不同崗位鍛煉，提高專業(yè)能力與綜合素質；最后，要建立完善的選拔任用機制，營造公平、公正的競聘渠道，不斷激發(fā)工作者的工作活力與熱情。

（四）建立完善的職稱評聘制度

群文工作者一般都是國家全額撥款的事業(yè)人員，工資福利待遇都與職稱掛鉤，而相對于其他事業(yè)單位，評文化系統(tǒng)的高級職稱比其他事業(yè)單位要求高很多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員，高級職稱指標和其他事業(yè)單位共用，但評職稱的要求卻大不一樣，其他事業(yè)單位只要工作年限達到，基本都能通過，而群眾文化高級職稱，各項條件對于基層文化站來說，難度太大，所以，就我們全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，高級職稱都被其他單位取得了，這樣的狀況對基層文化工作者的積極性打擊太大了。就是同是事業(yè)編制的教師，高級職稱的比例為百分之三，而且領導的高級職稱不在比例內，還有一個優(yōu)惠政策是在農(nóng)村干上30年，職稱可以上一級，也就是原來是初級的可以進中級，原來是中級的可以進高級，評聘的方法是評聘同時，都可以晉級，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位則沒有這些優(yōu)惠政策，導致工資差距相差太大了。所以建立公平完善的職稱評聘制度，對提高群眾文化工作者的積極性意義重大。

四、結語

隨著人們生活質量的提高，對精神文化需求也提出了更高的要求，對此，應該建立一支專業(yè)化、高素質的文化工作者隊伍，這樣才能為群眾提供更豐富的文化服務，不斷滿足日益增長的文化需求。同時，要建立完善的管理機制、激勵機制等，不斷激發(fā)工作者的工作熱情，為推進基層文化建設提供人才保障。

參考文獻：

[1]潘小青.群眾文化工作者激勵機制的建設分析[J].大眾文藝，2017（22）：9.

[2]劉華.關于群眾文化工作者激勵機制建設的探索[J].戲劇之家，2015（07）：273-274.

[3]楊竑.群眾文化在構建和諧社會中的價值與作用[J].農(nóng)村實用技術，2018（06）：16-17.