本報駐印度特派記者 胡博峰 ●王臻

俄羅斯總統(tǒng)普京上周赴印度首都新德里參加年度雙邊會議期間與印度簽署價值約50億美元的S-400遠(yuǎn)程地對空導(dǎo)彈系統(tǒng)供貨協(xié)議，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。美國國務(wù)院一名發(fā)言人威脅稱，若印方不放棄購買計劃，美國有可能用《以制裁法反擊美國敵人法案》（CAAT?SA）進行制裁。俄羅斯國家新聞社8日稱，印度陸軍參謀長拉瓦特就此回應(yīng)說，印度實行“獨立的政策”。

據(jù)了解，CAATSA規(guī)定，任何同俄羅斯、伊朗和朝鮮展開重要交易的國家將受到美國方面的制裁。但美國總統(tǒng)有權(quán)對具體國家或具體交易免除制裁。拉瓦特強調(diào)，印度實行獨立的政策，美國可能的制裁不會影響印度的決定。印度將繼續(xù)在軍事領(lǐng)域與俄美合作。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)稱，印度正試圖說服華盛頓，鑒于俄印國防合作的長期歷史，該國有理由不受制裁。不過印度《經(jīng)濟時報》8日稱，有美國專家認(rèn)為，考慮到美國政府內(nèi)部政治生態(tài)的變化以及美國總統(tǒng)特朗普對印度貿(mào)易和關(guān)稅的強烈批評，印度想被豁免制裁并不容易。但不能否認(rèn)，印度存在獲得豁免權(quán)的可能性。據(jù)稱，美國防長馬蒂斯和國務(wù)卿蓬佩奧目前都支持給予印度豁免，而特朗普很有可能利用關(guān)稅作為豁免的交換條件。

印度報業(yè)托拉斯（PTI）援引知情人士的消息說，CAATSA規(guī)定了三種可獲得豁免的情況。一是豁免是否事關(guān)美國國家安全利益。二是購買國正在采取措施或?qū)⒁扇〈胧p少從俄羅斯進口主要國防設(shè)備和先進常規(guī)武器。三是購買國在特定情況下與美國政府合作處理對美國戰(zhàn)略利益至關(guān)重要的其他安全問題。分析認(rèn)為，上述第二、第三條都跟印度沾邊。過去十多年，印度正逐步減少對俄進口武器的依賴，并擴大從美國進口武器的規(guī)模。此外，印度還是美國重要的安全防務(wù)伙伴，未來將從美國購買價值數(shù)十億美元的武器和裝備。美國國防部印度中心前主任，現(xiàn)供職于美國印度商業(yè)理事會的施瓦茨告訴PTI：“我不喜歡預(yù)測，但制裁印度，勢必將印度的國防市場推給俄羅斯，這與CAATSA的初衷恰好相反。美國不會從這樣的制裁中受益?！薄?/p>