柏永英

【摘要】人事考試是政府機關(guān)、企事業(yè)單位選拔人才的重要途徑，目前，我國每年參加考試的人員逐年增多，人事考試的種類也逐漸細化。在考試的過程中不可避免地出現(xiàn)一系列的問題，誠信問題尤為明顯。誠信的缺失不僅僅嚴重影響了人事考試的制度，也使廣大考生對誠信考試的公信力與信任度大打折扣。因此，誠信問題是人事考試過程中亟待解決的問題，應(yīng)予以高度重視。

【關(guān)鍵詞】人事考試 誠信 重要性

隨著我國迅速地從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型的過程中，由于管理不到位、體制不完善等諸多因素，誠信漸漸缺失，并且逐漸成為社會中亟待解決的問題?？荚囎鞅住⒄\信缺失逐漸成為人事考試公平公正的最大障礙。考生在考試的過程中作弊不僅僅是道德領(lǐng)域的缺失，更重要的是，這種行為也嚴重違背了法律法規(guī)的要求。我國很多法律法規(guī)中都明確表示誠實信用具有法律效力。

一、人事考試誠信問題出現(xiàn)的的原因分析

人事考試是國家政府機關(guān)、企事業(yè)單位選拔人才的重要途徑，不僅僅關(guān)系到國家的發(fā)展、社會的和諧，也彰顯了社會的正義和公平。但是，近幾年，隨著人事考試的開考種類不斷增多，參與人數(shù)逐漸增加，考試舞弊現(xiàn)象也越來越明顯，誠信考試中屢屢出現(xiàn)的誠信問題卻一次次刷新人們的道德底線，嚴重影響了人事考試的正常運轉(zhuǎn)，損害政府形象以及人事考試的公信力。構(gòu)建人事考試誠信體系，已然成為促進人事考試健康發(fā)展的不容忽視的問題。而要解決人事考試中存在的問題，首先應(yīng)明確人事考試誠信缺失的原因。

首先，考生個人利益的驅(qū)使。目前，人事考試與每個人的個人利益關(guān)系密切，因此，它的關(guān)注度也持續(xù)上升。它是政府部門、企事業(yè)單位選拔人才、培養(yǎng)人才的重要方式。它直接影響到個人專業(yè)職務(wù)的提升以及從業(yè)資格的認證等。人事考試有通過率和分數(shù)的要求，競爭十分激烈，而分數(shù)之爭直接歸根結(jié)底是利益之爭。只有通過了人事考試，才能使職務(wù)得到晉升，才能提高到相應(yīng)的職稱，也能達到滿意的薪資，實現(xiàn)個人的發(fā)展。

第二，法律法規(guī)不健全導(dǎo)致人事考試作弊行為的界限不明確，懲處力度不夠。人事考試在我國的雖然已經(jīng)實行了二十多年，但是，目前考試規(guī)則的制定仍然存在很多漏洞。首先，考試對于作弊的界定不夠明確。部分考生為了能通過考試，專門鉆考試的漏洞。再者，隨著一些高科技作弊手段的出現(xiàn)，監(jiān)考老師對于作弊手段防不勝防。此外，由于對作弊行為的界定不夠明確，這就導(dǎo)致一些監(jiān)考老師在發(fā)現(xiàn)作弊考生后，不知道對作弊行為如何界定以及處罰，這就更加縱容了考生的作弊行為。

其實，對于作弊行為的界定問題歸根結(jié)底就是考試制度不完善的問題。雖然我國的人事考試也在不斷進步，但是，相關(guān)政策在執(zhí)行過程中的效果卻不盡如人意，工作人員的工作不到位、各部門之間合作難度大默契度不夠等原因?qū)е伦鞅仔袨閷映霾桓F，屢禁不止。

第三，考試作弊的懲罰力度不夠。我國的相關(guān)法律雖然針對違紀行為作出了明確的處罰規(guī)定，但是相對而言，對于作弊行為的處罰力度依然較輕，處罰難以起到威懾的作用，這就導(dǎo)致很多考生難以抵擋考試通過之后的種種誘惑，不惜以身試險，知法犯法，破壞了人事考試公平公正的原則，直接降低廣大民眾對于人事考試公信度和信服度。

第四，執(zhí)行主體不合理。在現(xiàn)如今我國的人事考試中，對于作弊行為一般采取聯(lián)合執(zhí)法，所謂聯(lián)合執(zhí)法就是針對不同的作弊類型，需要通過不同的部門進行認定或處罰，這種聯(lián)合執(zhí)法的模式在一定程度上對執(zhí)法的有效性產(chǎn)生影響。

二、遏制作弊行為。提倡誠信考試

人事考試中的作弊行為以及誠信缺失問題不僅僅是社會道德問題，更是違法違紀行為。人事考試中存在的誠信問題，不僅僅侵犯了大多數(shù)考試的合法權(quán)益，更不利于和諧社會的構(gòu)建。因此，打擊人事考試中的作弊行為刻不容緩。

首先，應(yīng)構(gòu)建守信光榮、失信可恥的誠信考試體系。目前，雖然“誠信”二字對于我們而言并不陌生，但是大部分時間是泛泛而談，并沒有具體到生活和學(xué)習中的方方面面。在談及誠信問題時，很多時候流于形式，缺乏目的性，缺乏有效措施。要想發(fā)揮誠信體系的強大作用，引導(dǎo)人們將誠信內(nèi)化為道德習俗和道德義務(wù)，就必須進行有力的宣傳教育，形成一種講求誠信的文化氛圍，形成守信光榮、失信可恥的誠信考試體系。

其次，應(yīng)建設(shè)完善的考試法制體系。一是建立健全誠信考試部門協(xié)調(diào)合作制度。通過定期或不定期地召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決人事考試實際工作中遇到的問題，形成維護誠信考試的工作合力。二是對作弊人員從嚴從重處罰，加大懲處力度，加大作弊成本，包括經(jīng)濟、法律等方面的成本，斷絕考生作弊的想法，從而強化考生自身的約束力和強制力，明確誠信應(yīng)考的重要性。

第三，通過法律手段確?？荚嚨墓焦?。在人事考試的過程中，道德約束固然重要，可是僅僅依靠道德手段的約束是不行的，更重要的是通過法律手段保證考試的公平。國家為了體現(xiàn)對人事考試的高度重視，應(yīng)該設(shè)立專項法律制裁考試作弊行為。只有通過強有力的法律手段，才能對考試作弊行為起到強烈的震懾效果，才能從根源上解決考試的作弊問題。

第四，加強對人事考試執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)。很長時間以來，人事考試都是由我國的行政機關(guān)來進行管理，可是，這樣的機制已經(jīng)不適合目前的實際情況，也不適應(yīng)現(xiàn)在的形勢發(fā)展。因此，培養(yǎng)一批專業(yè)性強、技術(shù)性強的執(zhí)法人員和工作人員非常有必要。一方面，良好的專業(yè)素養(yǎng)可以確保執(zhí)法人員在工作中更加扎實可靠，從而很大程度上確保考試的公平和公正，做到執(zhí)法到位。另一方面，經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的工作人員，能夠為考試提供良好的服務(wù)和環(huán)境，為考生最大程度上做好后勤工作，確保考生在考試的過程中能發(fā)揮最好的水平。

三、結(jié)語

綜上所述，在人事考試的過程中，由于考生個人利益的趨勢、法律法規(guī)不健全、執(zhí)行主體不合理等等問題導(dǎo)致誠信在人事考試過程中出現(xiàn)缺失。但是，誠信問題不容忽視。它不僅僅關(guān)系到考試的公平和公正，也在很大程度上影響著考試的權(quán)威性和嚴肅性，相關(guān)部門應(yīng)采取適當?shù)拇胧τ谡\信問題進行約束。不僅僅是通過誠信體系的建設(shè)，更是通過強有力的法制手段，通過人事考試專項立法等措施對彌補考試中誠信的缺失。此外，加強對人事考試執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，為考生提供一個良好的環(huán)境與公平公正的平臺。