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        “三農(nóng)問題”背景下的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略

        2018-10-08 11:04:16江潔雅張慶環(huán)
        商情 2018年43期
        關(guān)鍵詞:三農(nóng)問題電子商務(wù)農(nóng)村

        江潔雅 張慶環(huán)

        【摘要】“三農(nóng)問題”是阻礙我國(guó)小康社會(huì)建成的最大障礙,新一輪政府規(guī)劃中明確提出要在2020年之前實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)問題”的階段性攻克,“三農(nóng)問題”的解決,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民的大面積脫貧,離不開農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,需要完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、注重電子商務(wù)的政策引導(dǎo)、重視產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳、把握電商發(fā)展中的生態(tài)效應(yīng)。

        【關(guān)鍵詞】“三農(nóng)問題” 農(nóng)村 電子商務(wù)

        “三農(nóng)問題”歷來(lái)是困擾政府的難題,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然條件惡劣,交通不便,至今仍然存在著深度貧困的現(xiàn)象,“三農(nóng)問題”也成為阻礙我國(guó)小康社會(huì)建成的最大障礙,脫貧也由此成為黨和政府目前工作的首要任務(wù)。新一輪政府規(guī)劃中明確提出要在2020年之前,使農(nóng)村廣大貧困人口順利實(shí)現(xiàn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)問題”的階段性攻克。要想推動(dòng)襄陽(yáng)市“三農(nóng)問題”的解決,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民的大面積脫貧,離不開農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)于“三農(nóng)問題”的解決是有重要意義的。

        一、完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

        基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中起到基礎(chǔ)性的作用,利用電商機(jī)遇可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,所謂大路大富,小路小富,借助于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也能夠抵制自然災(zāi)害的影響。電商依賴于高效的物流渠道,物流中交通非常重要,襄陽(yáng)市應(yīng)該將一部分扶貧資金往交通上傾斜,加大基礎(chǔ)設(shè)施的營(yíng)造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“組組通”,在硬件滿足的時(shí)候再加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與銜接,建立農(nóng)村市場(chǎng)物流配送末端的縣—鄉(xiāng)—村配送網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)襄陽(yáng)農(nóng)村電商發(fā)展還需要相應(yīng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,需要加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,惟其如此才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。在農(nóng)村電商發(fā)展中需要有一定的核心網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行引領(lǐng),需要充分利用村級(jí)便民服務(wù)中心、小商超等現(xiàn)有資源,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手建設(shè)一家開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的綜合性商貿(mào)中心,讓他們肩負(fù)起物流收攬、信息傳播等一些基礎(chǔ)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上讓郵政電商部門工作人員人村進(jìn)行對(duì)接,大力開展“電子商務(wù)進(jìn)村”工程,健全完善電商運(yùn)營(yíng)中心組織架構(gòu),并往其他的一般性的村民中間擴(kuò)散。電商經(jīng)營(yíng)主體是一般的居民,政府可以進(jìn)行下鄉(xiāng),調(diào)研本地的農(nóng)產(chǎn)品特色,實(shí)行“一對(duì)一”掛鉤幫扶,爭(zhēng)取每戶貧困戶都有正常運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)店,也可以進(jìn)行小組合作經(jīng)營(yíng)的方式,達(dá)到村村都有特色產(chǎn)業(yè)的效果。

        二、注重電子商務(wù)的政策引導(dǎo)

        農(nóng)村電子商務(wù)不能完全靠自身,因?yàn)檗r(nóng)村和農(nóng)民本身知識(shí)、資金有限,特別需要當(dāng)?shù)叵尻?yáng)市政府的引導(dǎo)。在引導(dǎo)中政府應(yīng)該從一些龍頭企業(yè)人手,幫助他們與天貓、京東等電商平臺(tái)對(duì)接。對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)的電商企業(yè)和個(gè)體戶,既要保護(hù)好,還要進(jìn)行有效的引導(dǎo),要?jiǎng)?chuàng)造性地改變收費(fèi)模式,比如廣西地區(qū)有的地方試試的“全年費(fèi)一次定,多家費(fèi)一家收”的涉企收費(fèi),就顯現(xiàn)出一定的靈活機(jī)動(dòng)性,既能夠減少企業(yè)的麻煩,還能規(guī)范收費(fèi)行為,防止一些吃拿卡要的不法行為。針對(duì)企業(yè)發(fā)展中融資不足的現(xiàn)狀,還可以建立中小企業(yè)擔(dān)保體系和信用等級(jí)評(píng)審體系。對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)良好的電商企業(yè)稅收采取優(yōu)惠政策,比如稅利返還、差別稅率等,還要學(xué)會(huì)對(duì)不同的企業(yè)稅費(fèi)情況、不同階段采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施具有傾向性的稅收政策以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證工商手續(xù)的最簡(jiǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在進(jìn)行工商登記注冊(cè)辦理時(shí),要實(shí)行專項(xiàng)服務(wù),除了政策規(guī)定要收取的費(fèi)用之外,不能另外收費(fèi)。發(fā)展電商更應(yīng)該靠專業(yè)化的人才,電商在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、扶持方式、管理服務(wù)上不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也需要更多的市場(chǎng)化和網(wǎng)絡(luò)化思維。在這方面可以與大學(xué)等區(qū)域內(nèi)科研院進(jìn)行合作,為這些高校及科研院所打造產(chǎn)學(xué)研一體化的平臺(tái),也可以邀請(qǐng)一些大型電商企業(yè)落戶的方式進(jìn)行合作,探討自己本地區(qū)特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,通過相互的信息反饋互動(dòng),使知識(shí)流在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重新組合,進(jìn)一步的加快科研成果的轉(zhuǎn)化。還應(yīng)該積極引入一些具有專門的知識(shí)儲(chǔ)備和管理經(jīng)驗(yàn)的人才,讓他們負(fù)責(zé)一些產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和管理工作,防止以往的一些基層干部沿用做基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的思維來(lái)做產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

        三、重視產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳

        電子商務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的,互聯(lián)網(wǎng)傳播的及時(shí)性、有效性決定了品牌會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響。目前湖北省很多地區(qū)都是借助于塑造品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村面貌的革新,比如恩施土家族打造了“女兒城”利用一些網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行宣傳,借助于微博和微信進(jìn)行快速的傳播,借助于淘寶、京東等電商平臺(tái)開始銷售自己民族特色的神豆腐、油茶湯、張關(guān)合渣、社飯、莼菜、年肉等等,完成了線上和線下的結(jié)合,許多全國(guó)各地的游客從網(wǎng)絡(luò)上獲得信息紛紛前來(lái)感受該民族的相親文化,每年一度“女兒會(huì)”都會(huì)成為互聯(lián)網(wǎng)上熱度較高的詞頻,而且很多當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生加入到地區(qū)的傳播中,利用微博作為營(yíng)銷平臺(tái),將深山里的特色飲食稀餅宣傳了出去;湖北的神農(nóng)架地區(qū)在宣傳自己的時(shí)候,不斷地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布各種全國(guó)“最洗肺”的七大城市等帖子,在朋友圈被瘋轉(zhuǎn),這些都有效地提高了農(nóng)村地區(qū)的知名度。(襄陽(yáng)市)各地農(nóng)村也應(yīng)該積極發(fā)掘自身特色,利用一些微博、微信和淘寶推廣平臺(tái)進(jìn)行宣傳,使以往并不太受關(guān)注的地方的特產(chǎn)、旅游景點(diǎn)、自然風(fēng)光、文化遺產(chǎn)等有快速走向世界的可能性,以更快的速度向全世界任何即時(shí)性擁有網(wǎng)絡(luò)的人傳遞信息。

        四、把握電商發(fā)展中的生態(tài)效應(yīng)

        我們也應(yīng)該看到隨著近幾年來(lái)一些淘寶村的資源開發(fā)力度越來(lái)越大,很多基層政府開始打著扶貧的幌子亂砍濫伐,一些地方的生態(tài)有破壞的跡象,如云南普洱茶的熱銷帶來(lái)的各種問題。在這方面,襄陽(yáng)市應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境承載能力,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),一方面實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)一方面實(shí)現(xiàn)電商的有序開發(fā)。生態(tài)農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥使用,以質(zhì)量換取數(shù)量。對(duì)一些電商發(fā)展中進(jìn)行綠色生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)、綠色大棚技術(shù)、設(shè)置農(nóng)田與水體生態(tài)功能區(qū)都能夠有效的預(yù)防蟲害,消納污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)必須走規(guī)?;拍軌虍a(chǎn)生效益,才能夠帶來(lái)品牌,所以要把特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

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