劉艷紅

[摘要]近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”外貿(mào)政策的作用下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易全面恢復(fù)。雖然出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)面前，我國(guó)眾多中小外貿(mào)企業(yè)在開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)中普遍采取低價(jià)出口策略，而由此引發(fā)的一系列貿(mào)易摩擦和反傾銷問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。本文主要是從中小企業(yè)出口低價(jià)競(jìng)銷的特點(diǎn)、原因、解決策略三個(gè)方面作簡(jiǎn)要分析，以期對(duì)于出口低價(jià)競(jìng)銷所存在的問(wèn)題能夠得到一定的解決。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；低價(jià)競(jìng)銷；原因；對(duì)策

一、我國(guó)中小企業(yè)出口現(xiàn)狀

隨著2006～ZWTO保護(hù)期的結(jié)束，我國(guó)市場(chǎng)全面放，中小企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力，不少中小企業(yè)采取低價(jià)競(jìng)銷的手段爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。以我國(guó)2010年1-2月份出口鞋為例，出口塑膠鞋10.6億雙，增長(zhǎng)43.7%，占同期我國(guó)鞋出口總量的63.5%；出口均價(jià)為每雙6.2美元，下跌3.5%。從出口商品結(jié)構(gòu)分析，根據(jù)商務(wù)部中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告，2017年前11個(gè)月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口8.05萬(wàn)億元，占出口總值的58.1%；服裝出口9747.4億元。由此可見(jiàn)，機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為出口主力。

二、中小企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷出口的特征

我國(guó)出口商品低價(jià)競(jìng)銷形式多樣，總括起來(lái)有以下幾個(gè)基本特征：第一，出口商品多為技術(shù)含量低、加工環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一旦有利可圖，眾多生產(chǎn)廠家和外貿(mào)公司就相互壓價(jià)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，出口未能實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)同升。第二，企業(yè)集中在“低、散、亂”行業(yè)。在這些行業(yè)中，不論是什么類型的企業(yè)，只要有利潤(rùn)空間，都有可能競(jìng)相壓價(jià)。第三，低價(jià)競(jìng)銷方式、花樣不斷翻新，手段更加隱蔽。比如利用付款條件和國(guó)際貿(mào)易慣例中的傭金、索賠等方式來(lái)規(guī)避價(jià)格協(xié)調(diào)；在合同上簽訂正常價(jià)格，實(shí)際上以傭金形式回扣；借口索賠賠付，向客戶兌付高于正常價(jià)格的部分等。

三、中小企業(yè)出口低價(jià)競(jìng)銷的原因分析

（一）企業(yè)創(chuàng)新力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，而我國(guó)的中小企業(yè)卻不重視對(duì)其的培育和提升。和國(guó)外那些發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，許多企業(yè)的設(shè)備受于資金的限制，太過(guò)于陳舊和落后，技術(shù)方面也得不到快速的進(jìn)步，無(wú)法及時(shí)更新，生產(chǎn)的產(chǎn)品都是一些附加值較低、技術(shù)要求也較低的產(chǎn)品，所以出口的商品獲得的利潤(rùn)也較低，歸根結(jié)底就是這些企業(yè)沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新的能力。

（二）要素價(jià)格低導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格低廉

從中國(guó)的生產(chǎn)要素價(jià)格構(gòu)成來(lái)看，土地要素價(jià)格、資本要素價(jià)格沒(méi)有真實(shí)反映中國(guó)的資本供求關(guān)系，勞動(dòng)要素價(jià)格大大低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于中國(guó)的要素價(jià)格狀況而言，一方面，絕大部分生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)仍然掌握在國(guó)家這個(gè)惟一的所有者手上，另一方面又沒(méi)有通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革真正解決國(guó)有生產(chǎn)要素的“真正負(fù)責(zé)任的所有者”這一核心問(wèn)題。

（三）企業(yè)自身資金缺乏，融資困難

對(duì)于占中國(guó)企業(yè)數(shù)99%以上的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資難仍是阻礙其向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的重要問(wèn)題。究其原因，一是中小企業(yè)自身信用等級(jí)低。大多數(shù)中小企業(yè)成立時(shí)間短，規(guī)模小、財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范、信用等級(jí)差，易受經(jīng)濟(jì)周期、金融環(huán)境以及行業(yè)變化的影響，這使得大多數(shù)銀行不愿意貸款給中小企業(yè)。二是我國(guó)四大國(guó)有銀行的商業(yè)化、市場(chǎng)化程度仍然偏低，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，這些國(guó)有銀行不愿意貸款給中小企業(yè)，更愿意貸款給信用等級(jí)較高的大型企業(yè)。

（四）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)不健全，政府支持力度不夠

從出口產(chǎn)品的生產(chǎn)力要素到產(chǎn)品的生產(chǎn)，再到產(chǎn)品的銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，中國(guó)都存在著法律法規(guī)不健全，或有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況。國(guó)內(nèi)相關(guān)法律對(duì)低價(jià)競(jìng)銷行為缺乏規(guī)制依據(jù)，也是低價(jià)競(jìng)銷行為在對(duì)外貿(mào)易中盛行的重要原因。此外，我國(guó)政府一直重視國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，對(duì)中小企業(yè)在政策上的支持力度不夠。中小企業(yè)在出口渠道、信用保險(xiǎn)、海外市場(chǎng)調(diào)研等方面，得到政府扶植較少。

四、中小企業(yè)出口低價(jià)競(jìng)銷的治理對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中小企業(yè)長(zhǎng)期的出口低價(jià)競(jìng)銷，關(guān)鍵還是在企業(yè)自身，固首要任務(wù)就是要從企業(yè)自身出發(fā)，不斷的完善與改進(jìn)自己，主要從下屬方面加以改進(jìn)與完善：第一，外貿(mào)企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，要樹(shù)立品牌意識(shí)，培育和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品。第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)應(yīng)開(kāi)發(fā)高技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，建立具有自身競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，從生活必需品向高端消費(fèi)品轉(zhuǎn)型；同時(shí)要優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使之從傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的貼牌加工向設(shè)計(jì)加工發(fā)展并進(jìn)一步發(fā)展品牌加工，真正轉(zhuǎn)變成高技術(shù)、高附加值的品牌生產(chǎn)。第三，提高中小企業(yè)自身融資能力。中小企業(yè)要提高自身素質(zhì)，自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提高了，才有可能籌集到發(fā)展所需要的資金。

（二）充分利用“一帶一路”的理念優(yōu)勢(shì)

在“一帶一路”的發(fā)展理念下，借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，這對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次難得的機(jī)遇。我國(guó)周邊國(guó)家數(shù)目眾多，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境上相似，文化氛圍也接近。其中多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家，有著豐富的自然資源和廉價(jià)勞動(dòng)力資源，與我國(guó)有著長(zhǎng)期廣泛的聯(lián)系。在這樣的歷史背景下，我國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在這些國(guó)家的市場(chǎng)上將更容易被接受，產(chǎn)品適應(yīng)能力和發(fā)展?jié)摿Χ驾^強(qiáng)。

（三）建立和完善法律法規(guī)，加大政府的扶持力度

規(guī)制出口貿(mào)易中低價(jià)競(jìng)銷的法律建議如下：對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)、環(huán)保、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)'嚴(yán)格履行國(guó)際或國(guó)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價(jià)競(jìng)銷，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于政府而言，應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，采用適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)化中小企業(yè)的出口商貨品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。