王安國(guó)

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公路橋梁施工項(xiàng)目不斷增多。公路橋梁工程是一項(xiàng)關(guān)系基本民生的公益性投資建設(shè)項(xiàng)目，投資大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及到的專業(yè)技術(shù)部門多，因此，在施工實(shí)際開始前，必須對(duì)施工管理進(jìn)行綜合考慮，同時(shí)，還需要對(duì)公路橋梁工程進(jìn)行社會(huì)總體生產(chǎn)效益的可行性評(píng)估，在此基礎(chǔ)上才能做出相關(guān)的管理決策。公路橋梁工程的決策一般是政府性行為，整體的施工管理多從社會(huì)效率進(jìn)行考量。本篇文章主要是分析了當(dāng)前公路橋梁工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，并分析了管理存在的問題，針對(duì)性提出了改革措施。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；建設(shè)管理；方法探討

中圖分類號(hào)：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）16-0101-01

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)道路交通行業(yè)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，其中，公路橋梁就是一個(gè)典型的標(biāo)志，公路橋梁更好的滿足了交通出行的需求，當(dāng)前各種類型的道路橋梁施工大量進(jìn)行。公路橋梁施工一般是政府性行為，非個(gè)別單位或個(gè)人的力量所能達(dá)到。并且公路橋梁施工在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和改善民生方面的作用明顯，因此，必須將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為重要質(zhì)量指標(biāo)。在實(shí)際施工中，政府必須加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)，施工單位必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，切實(shí)保證公路橋梁施工的基本質(zhì)量，防止各類安全隱患的存在。公路橋梁施工項(xiàng)目對(duì)一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸發(fā)展起到很好促進(jìn)作用，加強(qiáng)公路橋梁施工中的有效管理可以為公路橋梁施工企業(yè)起到非常好的帶動(dòng)作用。

1 公路橋梁工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

公路橋梁施工，不同于一般的項(xiàng)目施工，在施工的過程中，有非常多的影響因素，都可能會(huì)影響到施工的質(zhì)量和水平，比如，施工路段的自然地理環(huán)境、施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、所使用的機(jī)械設(shè)備等，這些都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響，同時(shí)，整個(gè)施工作業(yè)還存在著一定的復(fù)雜性等特點(diǎn)，這些都要求我們必須要深化做好施工管理工作，妥善的處理施工過程中的各種影響問題，這樣才能保障整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（1）管理復(fù)雜。在實(shí)際施工中，公路橋梁工程具有多樣性，需要充分考慮不同的地理環(huán)境、地質(zhì)條件、民族風(fēng)情等，這些因素的綜合作用決定了公路橋梁工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。首先，公路橋梁工程出于不同的建設(shè)目標(biāo)也會(huì)影響工程產(chǎn)品的基本類型。其次，即便是項(xiàng)目的使用功能相同、工程類型也一樣，但是，由于工程所處的地區(qū)、地形等的不同，也會(huì)因?yàn)榈乩憝h(huán)境條件的不同表現(xiàn)出不同的差異，有的橋梁施工是在平原地區(qū)，有的橋梁施工是在高海拔地區(qū)，這些都對(duì)橋梁施工提出了不同的要求，因此，公路橋梁工程施工時(shí)非常復(fù)雜的，在施工中需要充分考慮各種因素的影響。（2）管理困難。由于公路橋梁施工項(xiàng)目作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，作業(yè)范圍廣，專業(yè)技術(shù)要求高，這就使得公路橋梁施工不能固定在一個(gè)位置組織作業(yè)，施工人員、機(jī)械等會(huì)在小范圍內(nèi)流動(dòng)，這就為項(xiàng)目管理造成了很多困難。公路橋梁工程的施工人員每完成一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)就需要轉(zhuǎn)移到下一個(gè)環(huán)節(jié)繼續(xù)施工作業(yè)，尤其是一些超大型的橋梁施工，比如，一些跨海等橋梁的施工，項(xiàng)目的流動(dòng)性給施工人員居住、生活等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。公路橋梁施工一般是遠(yuǎn)離人口密集區(qū)域，施工人員除了正常施工外，一般沒有地方進(jìn)行消遣娛樂，他們的生活往往非常單調(diào)乏味，導(dǎo)致工作的積極性不高，生產(chǎn)效益很難持續(xù)得到提高。

2 公路橋梁施工項(xiàng)目管理的問題

（1）公路橋梁建設(shè)有其自身的特殊性，涉及到環(huán)節(jié)多，內(nèi)心復(fù)雜，在管理的過程中，實(shí)際施工的多個(gè)流程和環(huán)節(jié)上由于管理不到位或者人為原因誘發(fā)了各種各樣的浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）公路橋梁施工需要的原材料非常多，在采購(gòu)前，需要制定詳細(xì)的材料采購(gòu)方案，然而，在當(dāng)時(shí)實(shí)際采購(gòu)中，很多施工單位的采購(gòu)人員缺少基本的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，在采購(gòu)中存在著比較嚴(yán)重的人情關(guān)系，有的采購(gòu)人員素質(zhì)不夠，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以次充好或者中飽私囊的現(xiàn)象，這些購(gòu)置的材料不僅浪費(fèi)了有限的工程款，還為整個(gè)施工安全埋下了隱患。（3）圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、施工管理、人員安全自身意識(shí)等方面，這些都存在著不不少的問題，需要在實(shí)際的施工管理中有針對(duì)性的予以強(qiáng)化，這樣才能確保管理工作的落實(shí)到位。

3 提高公路橋梁施工項(xiàng)目管理的措施

（1）逐步建立完善的公路橋梁施工質(zhì)量保障體系。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，適當(dāng)引進(jìn)有專門施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，或者有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行管理培訓(xùn)，逐步形成一支專門的人才管理隊(duì)伍。定期組織相關(guān)質(zhì)量管理人員、部門對(duì)施工方案、施工中的重要環(huán)節(jié)和流程、圖紙、檢查驗(yàn)收等工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量保障的重要性，自覺消除麻痹大意思想。加強(qiáng)對(duì)施工材料管理等的監(jiān)督，未進(jìn)行工序交接檢查的工程和未經(jīng)駐地工程師簽證的隱蔽工程，這些都可實(shí)行否定權(quán)，同時(shí)，還制定企業(yè)施工質(zhì)量管理方面的規(guī)章制度，保證合同的規(guī)范有效，合格的合同對(duì)原材料、半成品和竣工工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都進(jìn)行了明確的規(guī)定。（2）加強(qiáng)工程施工材料的管理。在整個(gè)公路橋梁施工中，材料能否管理好至關(guān)重要，很多施工材料在購(gòu)置來后并不馬上就會(huì)用到，這些材料需要分門別類的進(jìn)行妥善保管，防止風(fēng)雨等自然因素的侵蝕，同時(shí)，對(duì)所有的施工材料需要做到嚴(yán)格登記，切實(shí)減少人為偷盜或施工中的惡意浪費(fèi)現(xiàn)象，定期對(duì)施工材料領(lǐng)取和使用情況進(jìn)行公示，自覺接受所有施工人員的監(jiān)督。對(duì)購(gòu)置的施工材料，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合施工要求的，一律退回，并追究材料購(gòu)置人員的責(zé)任，嚴(yán)禁不符合施工要求的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，也為保證公路橋梁工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。（3）建立和完善覆蓋整個(gè)公路橋梁工程進(jìn)度的控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由于公路橋梁工程事關(guān)民生福祉，社會(huì)影響面廣，因此，對(duì)施工企業(yè)來說，無論是管理層還是一線施工人員，都必須牢固樹立工期意識(shí)，無論是工程前期的勘察、制定方案還是具體的施工、檢查驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)，都必須建立工程進(jìn)度的控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，伴隨著工程的進(jìn)展不斷的予以完善。按照建設(shè)單位的時(shí)間安排表，合理安全工程時(shí)間，一般采用倒計(jì)時(shí)計(jì)劃安排，以便于正常進(jìn)行工作效率。通過對(duì)進(jìn)度圖紙的分析，將時(shí)間分期劃分，抓住項(xiàng)目的關(guān)鍵，根據(jù)工作進(jìn)度和人員離職情況科學(xué)評(píng)判某一時(shí)間范圍內(nèi)達(dá)成的指標(biāo)，從而確保整個(gè)項(xiàng)目的完成。（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工企業(yè)根據(jù)工程進(jìn)度，建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和規(guī)范施工，加強(qiáng)對(duì)各類工程材料、施工機(jī)械設(shè)備設(shè)施等管理，確保這些重要物資都堆放齊整和管理規(guī)范。重視工程施工技術(shù)的選擇，充分考慮不同施工環(huán)節(jié)、流程的要求，嚴(yán)格選擇最合適的施工技術(shù)，并根據(jù)施工要求制定合理的施工方案，嚴(yán)格按照方案要求組織施工作業(yè)，盡量減少人為因素的干擾。對(duì)于不符合工程質(zhì)量的施工項(xiàng)目，需要及時(shí)組織施工關(guān)聯(lián)部門進(jìn)行問題分析，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改提升。（5）重視工程安全管理。公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)由于經(jīng)常流動(dòng)，施工工期長(zhǎng)，線路多，作業(yè)交叉面也復(fù)雜，并且參與施工的人員素質(zhì)也參差不齊，因此，安全管理工作必須受到高度重視。一般需要明確管理機(jī)構(gòu)和安全人員，細(xì)化安全職責(zé)分工，完善安全責(zé)任事故追究機(jī)制，盡量減少交叉重疊，這樣有助于減少推諉扯皮，同時(shí)，需要定期組織安全檢查，抓好安全生產(chǎn)施工教育，安全管理效率也能進(jìn)一步保證。

4 結(jié)語(yǔ)

公路橋梁施工是關(guān)系民生建設(shè)的復(fù)雜工程，在認(rèn)識(shí)其項(xiàng)目施工管理特點(diǎn)和常見問題的基礎(chǔ)上，必須有針對(duì)性的采取項(xiàng)目管理措施，只有這樣，公路橋梁施工的基本質(zhì)量和安全作業(yè)才能切實(shí)得到保證。

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